森林防火資源價(jià)值初探

李峻，唐華，張麗

（1.黑龍江省森林保護(hù)研究所，哈爾濱 150040；2.黑龍江省林業(yè)科學(xué)院）

1 森林防火的功能價(jià)值

森林防火資源功能，是指森林防火所具有的保護(hù)和改變生態(tài)環(huán)境的能力，它表現(xiàn)為森林防火資源所能提供的環(huán)境功能的物理量，例如降低的蔓延速度、保持含水量、減少流動(dòng)火源能力、整體機(jī)動(dòng)性等。森林防火的功能是區(qū)域環(huán)境的客觀屬性，是一種使用價(jià)值，它不依人類(lèi)社會(huì)是否對(duì)其實(shí)際利用而客觀存在。例如某一森林防火環(huán)境的河流量表示該林地所具有的提供阻隔的能力，這種能力是一種客觀存在，不取決于人類(lèi)社會(huì)是否對(duì)其進(jìn)行活動(dòng)。同樣，該森林防火環(huán)境所具有的環(huán)境功能，也只表示他所具有的各種保護(hù)環(huán)境的能力，而與人類(lèi)社會(huì)是否對(duì)其進(jìn)行生態(tài)利用無(wú)關(guān)。

雖然，同一森林防火資源可以具有各種不同的功能，也就是具有各種不同的使用價(jià)值。但其使用價(jià)值的載體都是森林防火資源本身。由于功能是資源的客觀屬性，而資源是在林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中創(chuàng)造的，因此，對(duì)森林防火資源功能的價(jià)值計(jì)量應(yīng)該在防火價(jià)值論的基礎(chǔ)之上，計(jì)算防護(hù)一定面積、一定質(zhì)量的森林防火資源所消耗的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，也就是社會(huì)平均營(yíng)林成本。一定面積的森林防火資源即使提供了多種不同的使用價(jià)值，由于其價(jià)值載體是同一的，因而其價(jià)值量也只能計(jì)算一次，否則就是重復(fù)計(jì)算。從以上分析可以看出，森林防火資源的功能價(jià)值和上述按防火價(jià)值論核算的森林防火資源價(jià)值是相同的概念。

2 森林防火的效益價(jià)值

森林防火的效益，是指森林資源功能被人類(lèi)社會(huì)實(shí)際利用后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。其價(jià)值產(chǎn)生于森林利用部門(mén)，其價(jià)值計(jì)量屬于效用價(jià)值論的范疇，也就是上文所述的按邊際效用價(jià)值論核算的森林防火資源價(jià)值。效用不同于使用價(jià)值，它屬于主觀的范疇。只有當(dāng)使用價(jià)值被人類(lèi)實(shí)際利用，并使其獲得一定程度的欲望滿足時(shí)才產(chǎn)生了效用。一定數(shù)量的物品，其效用程度越高，消費(fèi)者的支付意愿越強(qiáng)，其價(jià)值量越大，反之則越小。

森林防火的效益價(jià)值，包括以木材為主的物質(zhì)產(chǎn)品效益價(jià)值和環(huán)境效益價(jià)值。木材等物質(zhì)產(chǎn)品的效益價(jià)值，表現(xiàn)為其各自的按邊際效用所決定的市場(chǎng)價(jià)格。環(huán)境效益價(jià)值，表現(xiàn)為森林資源的環(huán)境功能被社會(huì)實(shí)際利用所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。例如森林資源作為農(nóng)田防護(hù)林，其降低風(fēng)速、調(diào)節(jié)溫度與濕度等防護(hù)功能被農(nóng)業(yè)部門(mén)實(shí)際利用所增加的農(nóng)作物產(chǎn)量；森林資源的凈化空氣、釋放氧氣、森林景觀等游憩功能所創(chuàng)造的森林公園的門(mén)票收入等。一定面積的森林資源是否具有效益，具有多少效益，不僅取決于它所具有的森林資源功能的大小，更取決于社會(huì)對(duì)它的利用方式和利用強(qiáng)度。例如一塊森林資源可能具有森林游憩的功能，但如果沒(méi)有開(kāi)展森林旅游，其功能沒(méi)有被社會(huì)實(shí)際利用，則它不會(huì)產(chǎn)生森林游憩的環(huán)境效益。同樣道理，一片防護(hù)林或水源涵養(yǎng)林雖然其蓄積量也具有生產(chǎn)木材的能力，但為了生態(tài)利用的目的，除了少量的間伐材以外，基本不產(chǎn)生木材效益。

有些森林防火效益價(jià)值，具有市場(chǎng)價(jià)格的表現(xiàn)形式。例如木材等有形的林產(chǎn)品和收門(mén)票的森林公園。這類(lèi)林產(chǎn)品在使用上可以做到排他，因而可以進(jìn)入市場(chǎng)交易。但是，大多數(shù)森林環(huán)境資源由于在使用上難以做到排他，因而很難進(jìn)入市場(chǎng)，其效益價(jià)值也就不具有市場(chǎng)價(jià)格的表現(xiàn)形式。在這一類(lèi)環(huán)境資源中，有些效益價(jià)值可以附加在其他產(chǎn)品的價(jià)值中間接計(jì)量。

3 功能價(jià)值和效益價(jià)值的關(guān)系

目前常見(jiàn)的森林環(huán)境效益價(jià)值計(jì)量中，常以功能計(jì)量替代效益價(jià)值計(jì)量，或者將二者混合使用。常見(jiàn)的計(jì)量思路是，首先計(jì)算森林資源所能產(chǎn)生的各種環(huán)境功能的物理量，然后再計(jì)算假定它們都能被人類(lèi)充分利用所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。這種計(jì)量模式，無(wú)疑夸大了森林環(huán)境效益的價(jià)值量。因?yàn)闆](méi)有被人類(lèi)實(shí)際利用的森林環(huán)境功能，是不能產(chǎn)生效益價(jià)值的。

其次，功能價(jià)值能否轉(zhuǎn)化為效益價(jià)值，還取決于產(chǎn)品的供求關(guān)系，森林資源功能能否轉(zhuǎn)化為益，還要看社會(huì)對(duì)森林資源功能的需求程度。如果某項(xiàng)功能社會(huì)需求量很大，其功能就會(huì)全部轉(zhuǎn)化為效益；若社會(huì)需求不足，或根本沒(méi)有這種需求，則該功能轉(zhuǎn)化為效益的價(jià)值量很小，甚至根本沒(méi)有效益。例如，森林具有減少水土流失，減少河道及水庫(kù)泥沙淤積的環(huán)境功能。但在平原林區(qū)，周?chē)鷽](méi)有河道及水庫(kù)，森林資源的這種功能就不可能轉(zhuǎn)化為效益。再例如，在水資源豐富的地區(qū)，森林的集水功能超過(guò)了社會(huì)對(duì)水的需求，該功能也就不可能全部轉(zhuǎn)化為效益。

4 結(jié)語(yǔ)

對(duì)效益價(jià)值的理解，可以有廣義和狹義之分。有些學(xué)者提出，從效益的角度，可以將森林資源總價(jià)值區(qū)分為利用價(jià)值和非利用價(jià)值。利用價(jià)值是指可以產(chǎn)生直接或間接效益的價(jià)值，這就是前面討論的森林資源的物質(zhì)產(chǎn)品和環(huán)境效益價(jià)值，也可以稱(chēng)為狹義的森林資源效益價(jià)值。非利用價(jià)值包括選擇價(jià)值、存在價(jià)值和遺產(chǎn)價(jià)值。他們是指某些森林資源功能雖然沒(méi)有為現(xiàn)代人所實(shí)際利用，但其保存的目的是為了人類(lèi)自身的將來(lái)，或?yàn)榱俗訉O后代，因而它也應(yīng)有效益價(jià)值，這就是廣義價(jià)值的概念。這種價(jià)值理念的提出，豐富了我們對(duì)森林資源效益價(jià)值的理解。