江山市省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的探討

毛土有，周玲艷

(1.浙江省江山市經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)技術(shù)推廣站，浙江江山324100;2.江山市雙塔街道辦事處農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，浙江江山324100)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)階段引導(dǎo)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)銷市場(chǎng)化、管理企業(yè)化和服務(wù)社會(huì)化等方向轉(zhuǎn)變的重要農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化推廣的區(qū)域現(xiàn)實(shí)載體[1]。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)以環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先、品種優(yōu)新、高效開(kāi)放為特點(diǎn)，代表現(xiàn)代和諧農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。江山市地處浙江省西部，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有重要的基礎(chǔ)性地位，也面臨生產(chǎn)成本、資金因素、人才隊(duì)伍、技術(shù)短板等的制約。加快推進(jìn)江山市省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，以此輻射、帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，顯得尤為重要與迫切。現(xiàn)將江山市省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀、制約和有利因素及發(fā)展對(duì)策探討如下。

1 現(xiàn)狀

1.1 基本情況

江山市省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)于2010年5月啟動(dòng)建設(shè)，目前已擁有南部、東部2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)行政村，總?cè)丝?.01萬(wàn)人，區(qū)域面積0.748萬(wàn)hm2。截至2010年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值農(nóng)業(yè)24 488萬(wàn)元、畜牧業(yè)11 576萬(wàn)元、林業(yè)1 485萬(wàn)元，園區(qū)內(nèi)有縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家，合作社等農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織52家，專業(yè)大戶308戶，農(nóng)業(yè)服務(wù)組織26家。

1.2 主要特點(diǎn)

1.2.1 起點(diǎn)高，建設(shè)規(guī)模大

規(guī)劃起點(diǎn)高。2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃由江山市政府出面，分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)，聘請(qǐng)浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所的知名專家規(guī)劃設(shè)計(jì)，并由浙江省農(nóng)業(yè)廳組織省內(nèi)相關(guān)方面的知名專家進(jìn)行專門(mén)評(píng)審。

建設(shè)起點(diǎn)高。園區(qū)建設(shè)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的目標(biāo)，力爭(zhēng)將其建設(shè)成為全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)的樣板區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)。

建設(shè)規(guī)模大。單個(gè)園區(qū)平均建設(shè)規(guī)模達(dá)0.374萬(wàn)hm2，居浙江省前列。

1.2.2 內(nèi)容多，綜合性強(qiáng)

園區(qū)建設(shè)涵蓋了農(nóng)林牧業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工等多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，綜合性強(qiáng);區(qū)內(nèi)分糧食、蔬菜、水果、食用菌、花卉、茶葉等不同功能區(qū)，集聚了江山農(nóng)業(yè)的精華，展現(xiàn)了江山農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)。

1.2.3 力度大，建設(shè)速度快

政府支持力度大。在享受上級(jí)出臺(tái)的園區(qū)建設(shè)扶持政策下，江山市委市政府又專門(mén)出臺(tái)了2個(gè)文件(市委發(fā)〔2010〕34號(hào)、江政發(fā)〔2010〕62號(hào))，對(duì)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)支持。

資金投入力度大。相關(guān)部門(mén)集中項(xiàng)目資金、扶持資金和專項(xiàng)資金的投入，著力加快園區(qū)建設(shè)。已投入園區(qū)建設(shè)資金8 987萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)956.8%。

建設(shè)速度快。目前已完成土地規(guī)模流轉(zhuǎn)0.104萬(wàn)hm2，新引進(jìn)工商企業(yè)21家，新硬化機(jī)耕路12 135 m，新建大棚設(shè)施58.4 hm2，新建生產(chǎn)用房4 515 m2。

1.3 建設(shè)成效

1.3.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到初步改善

通過(guò)對(duì)路、田、溝、渠、河、橋、電的綜合治理，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在園區(qū)建設(shè)中，新建機(jī)耕路12 135 m，三面光渠道12 503 m，新建機(jī)埠18座，機(jī)耕橋15座，開(kāi)展土地治理387.7 hm2，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田初具規(guī)模，抵御自然災(zāi)害的能力明顯加強(qiáng)。

1.3.2 先進(jìn)適用技術(shù)得到進(jìn)一步應(yīng)用

園區(qū)內(nèi)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)規(guī)?；癁檗r(nóng)業(yè)機(jī)械化及先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)造了良好的條件。2011年，園區(qū)新添置聯(lián)合收割機(jī)12臺(tái)，拖拉機(jī)23臺(tái)，烘干機(jī)15臺(tái)，其他新農(nóng)機(jī)112臺(tái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)。同時(shí)，各種先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)率先得到推廣應(yīng)用，有效地促進(jìn)了農(nóng)科教結(jié)合，提高了農(nóng)民素質(zhì)和科學(xué)種田水平。

1.3.3 多元化投資機(jī)制初步形成

已逐步形成了企業(yè)、合作社為投入主體，農(nóng)民投入為配套，各級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助和以工補(bǔ)農(nóng)、建農(nóng)、全社會(huì)辦農(nóng)業(yè)的多元化投入機(jī)制。2個(gè)園區(qū)建設(shè)的資金來(lái)源，中央、省級(jí)投入占21.13%，市、鄉(xiāng)投入占15.87%，企業(yè)、合作社投入占51.23%。

1.3.4 園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益明顯提高

園區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)良種、良法、良機(jī)、良制配套，并且有較完善的社會(huì)化服務(wù)體系，明顯降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)南部農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的調(diào)查分析結(jié)果，園區(qū)建立的第1年，蔬菜凈收入增加121 875元·hm－2，比建設(shè)前提高61.8%，比周邊地區(qū)蔬菜增加19.6%。

2 制約和有利因素

2.1 制約因素

2.1.1 資金投入比較短缺

江山市屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府、企業(yè)、農(nóng)民的資金占有量相對(duì)較低，原有的農(nóng)業(yè)投入以農(nóng)民自籌為主，結(jié)合部分支農(nóng)項(xiàng)目安排一定的資金補(bǔ)助。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)要求出發(fā)，當(dāng)?shù)鼗I集園區(qū)建設(shè)資金有困難，在一定程度上制約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施投入、高效技術(shù)引進(jìn)等方面的發(fā)展。

2.1.2 建設(shè)人才比較缺乏

企業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才比較缺乏。有些蔬菜、水果、食用菌等生產(chǎn)企業(yè)，由于缺少對(duì)應(yīng)的技術(shù)人才，正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理受到影響，經(jīng)濟(jì)效益難以體現(xiàn)。

高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才相對(duì)缺乏。如南部園區(qū)所在的鳳林鎮(zhèn)農(nóng)技站，還沒(méi)有蔬菜專業(yè)的技術(shù)人員。

農(nóng)民技術(shù)素質(zhì)不高。園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)需要大量專業(yè)或兼業(yè)的農(nóng)民，由于受自身素質(zhì)和技術(shù)能力的限制，這些農(nóng)民還難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

2.1.3 產(chǎn)業(yè)效益有待提升

園區(qū)內(nèi)原有的經(jīng)營(yíng)模式，多數(shù)仍以農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)為主，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化水平不高，示范帶動(dòng)能力不強(qiáng);現(xiàn)有的龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射能力較弱，農(nóng)產(chǎn)品加工水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，品牌建設(shè)相對(duì)滯后，第三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，增效潛能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

2.2 有利因素

2.2.1 政府重視

浙江省政府出臺(tái)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)政策以來(lái)，江山市委、市政府高度重視，不僅出臺(tái)了有關(guān)政策文件，并且多次組織有關(guān)部門(mén)和專家討論、商議實(shí)施方案和建設(shè)進(jìn)度以及地方財(cái)政支持等事項(xiàng)。江山市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、發(fā)改局等單位也為園區(qū)的規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、提供方便;同時(shí)，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼?duì)園區(qū)的建設(shè)積極性較高。

2.2.2 基礎(chǔ)扎實(shí)

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。園區(qū)所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)框架基本形成，糧食、蔬菜、水果、食用菌、花卉、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯，建成了一批綠色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得明顯成效。

基礎(chǔ)設(shè)施夯實(shí)。經(jīng)過(guò)多年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)內(nèi)建成了一批土地平整、田塊網(wǎng)格化、旱澇保收、灌排分系、耕層深厚、土肥泥沃、水肥氣熱協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。其中基礎(chǔ)設(shè)施較好的農(nóng)田占63%，一般的占25%，設(shè)施栽培面積達(dá)243.3 hm2。

2.2.3 比較優(yōu)勢(shì)突出

區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。江山市地處浙、閩、贛三省邊際，是浙江經(jīng)濟(jì)西進(jìn)南下的“橋頭堡”，也是長(zhǎng)三角和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組團(tuán)。境內(nèi)浙贛鐵路、黃衢南高速公路、205國(guó)道橫貫而過(guò)，市內(nèi)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥公路、行政村基本通公路，商貿(mào)、交通便利，信息交往發(fā)達(dá)，十分有利于園區(qū)對(duì)外交流。

自然條件優(yōu)越。園區(qū)地處亞熱帶北部，受地形影響，兼有盆地氣候與山地立體氣候的特點(diǎn)，季節(jié)交替明顯，四季分明，冬夏長(zhǎng)，春秋短，氣溫適中，熱量豐富，雨量充沛。土地類型多樣，土層深厚，適于各類農(nóng)作物生長(zhǎng)和發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。區(qū)內(nèi)無(wú)明顯工業(yè)污染源，對(duì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)十分有利。

農(nóng)業(yè)資源豐富。首先是勞動(dòng)力資源豐富。江山市二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)不發(fā)達(dá)，青壯年勞動(dòng)力富余。其次是有機(jī)肥資源豐富。江山是中國(guó)白菇之鄉(xiāng)、浙江省畜牧大市，年產(chǎn)菌渣2.5萬(wàn)t，畜禽糞便100萬(wàn)t，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了豐富的資源保障。第三是耕地資源豐富。區(qū)內(nèi)耕地0.748萬(wàn)hm2，有利現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

2.2.4 投資主體不斷增多

隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展，各類工商主體投資農(nóng)業(yè)，特別是投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的主體不斷增多。據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，江山市內(nèi)外投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的主體2011年比2010年增加了40%。

3 對(duì)策建議

3.1 指導(dǎo)思想

立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，緊緊圍繞促農(nóng)增收和切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，用工業(yè)園區(qū)運(yùn)作發(fā)展的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)和裝備設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制等途徑，集中力量建設(shè)規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、科技和設(shè)施裝備先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善、經(jīng)濟(jì)效益顯著、生態(tài)效益兼顧、示范效應(yīng)明顯的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，使之成為全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)的樣板區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)江山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

3.2 建設(shè)目標(biāo)

以市場(chǎng)為導(dǎo)向、科技為動(dòng)力、效益為中心，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線，立足區(qū)內(nèi)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極拓展園區(qū)的生產(chǎn)、生態(tài)、文化和社會(huì)功能，不斷提升園區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力把園區(qū)建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能布局合理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技應(yīng)用先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益顯著、示范和輻射帶動(dòng)作用明顯的集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、科技示范、成果推廣、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)林科普、休閑觀光為一體，具有浙西丘陵盆地特色和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

3.3 對(duì)策措施

3.3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府強(qiáng)有力的支持、引導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的積極參與、配合。要明確園區(qū)建設(shè)市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);充分發(fā)揮已有園區(qū)規(guī)劃的宏觀導(dǎo)向作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等方面，加強(qiáng)宏觀調(diào)控管理，搞好規(guī)劃布局、目標(biāo)考核和政策法規(guī)的引導(dǎo)。

3.3.2 健全完善多元化、多渠道投資建設(shè)體系

充足的資金是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展的源泉。要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，按照政府扶持，部門(mén)支持，企業(yè)運(yùn)作的要求，建立經(jīng)營(yíng)主體多元化、投資方式多樣化、技術(shù)服務(wù)社會(huì)化、項(xiàng)目管理科學(xué)化的運(yùn)行機(jī)制;對(duì)涉及全局性的、重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目政府要加大投入力度，并爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的支持，以保障園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的順利建設(shè);要以企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民投資為主體，政府給予必要支持的形式開(kāi)展各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);要積極創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，制定優(yōu)惠政策，按照誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益的原則，吸引民間資金和市外資本，鼓勵(lì)民營(yíng)投資主體以獨(dú)資、合資、承包、股份制、股份合作制等形式參與園區(qū)建設(shè)。

3.3.3 提升科技創(chuàng)新與科技服務(wù)能力

以省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，以省內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研單位、大專院校為核心，聯(lián)合國(guó)內(nèi)一流農(nóng)業(yè)科研力量，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研究，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系建設(shè);積極鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和個(gè)人以多種形式參與農(nóng)業(yè)科研開(kāi)發(fā)，培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體;加大政策傾斜力度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化，全面提升園區(qū)的科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力，使園區(qū)成為農(nóng)業(yè)新技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新集成的強(qiáng)有力平臺(tái);全面實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、技術(shù)人員、管理人員的培訓(xùn)和觀念更新，不斷提高園區(qū)內(nèi)人員運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的能力和從事二、三產(chǎn)業(yè)的能力;加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)推廣服務(wù)組織建設(shè)，發(fā)展多元化的科技服務(wù)組織，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，不斷提升園區(qū)科技服務(wù)能力。

3.3.4 提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平

建立并完善區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化體系，重點(diǎn)加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定并完善配套，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)[2－3];加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全信息的收集，積極引進(jìn)和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力;加快建立園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)儀器設(shè)備，完善檢測(cè)手段，培訓(xùn)檢測(cè)人員，盡快提高檢測(cè)能力;建立完整的檢測(cè)制度，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)控工作，全面實(shí)施從產(chǎn)地到餐桌的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控制度，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，加大生產(chǎn)過(guò)程、儲(chǔ)藏運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)控工作[4]，全面提高園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

3.3.5 健全社會(huì)化服務(wù)體系

以提供技術(shù)服務(wù)、管理服務(wù)、信息化服務(wù)等為主要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)的社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，著力構(gòu)筑社會(huì)服務(wù)大平臺(tái)[5];引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)農(nóng)戶，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，組建專業(yè)合作社，擴(kuò)大合作社的覆蓋面和影響力，提高組織化程度;培育適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化要求的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，打造專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)+專業(yè)大戶+行業(yè)協(xié)會(huì)四位一體的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力;培育一批具有帶動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)，通過(guò)基地、訂單、股份合作等途徑，鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)戶之間建立相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)銷合同和服務(wù)契約關(guān)系，增強(qiáng)其市場(chǎng)開(kāi)拓能力;進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)信息化服務(wù)功能，完善園區(qū)內(nèi)農(nóng)村信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，建立電話、電視、電腦“三電合一”的面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)平臺(tái)，加快以信息技術(shù)推進(jìn)園區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

[1]朱明芬，陳隨軍.試論都市農(nóng)業(yè)園區(qū)功能及其強(qiáng)化對(duì)策[J].浙江農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2006，18(1):7－11.

[2]朱明芬，陳隨軍，鄧紅寧，等.杭州都市農(nóng)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2005(4):241－243.

[3]呂曉男，麻萬(wàn)諸，張明華，等.基于GIS的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)土壤和土地資源管理研究[J].浙江農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2006，18(1):1－6.

[4]黃修杰，何淑群，黃麗蕓，等，國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及其研究綜述[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010(7):289－291.

[5]徐森富，黃沖平，劉偉明.臺(tái)州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2006，22(2):413－418.