農(nóng)業(yè)信息化在紹興新農(nóng)村建設(shè)中的作用

沈秀芬

(浙江省紹興市農(nóng)業(yè)信息中心，浙江 紹興 312000)

農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最活躍的要素之一。在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，農(nóng)村信息化是一個不可或缺的重要推動力量，它能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、提高農(nóng)民收入水平、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量，農(nóng)業(yè)信息化受到了各級政府的重視和農(nóng)業(yè)專家、學(xué)者的關(guān)注［1-3］。

紹興市自20世紀(jì)90年代末以來，率先在省內(nèi)開展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，目前全市已建成1個市級農(nóng)業(yè)信息中心、6個縣級農(nóng)業(yè)信息中心、68個部門聯(lián)絡(luò)室和116個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)聯(lián)絡(luò)站、30萬戶農(nóng)民信箱用戶、3700多個村級聯(lián)絡(luò)點(diǎn)組成的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò);全市構(gòu)建一個涵蓋2200多戶種糧大戶、15000多名農(nóng)機(jī)手、4164名動物防疫人員、3100多戶畜禽養(yǎng)殖戶、13000多戶水產(chǎn)養(yǎng)殖戶和1000多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、400家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、70多家農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和30萬多戶浙江農(nóng)民信箱用戶組成及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、市場等領(lǐng)域的網(wǎng)上農(nóng)民社會和27多萬手機(jī)用戶的手機(jī)平臺［2，4］，對推動紹興城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村起到了積極的作用。筆者結(jié)合工作實(shí)踐，重點(diǎn)從提升農(nóng)業(yè)科技水平、搭建信息服務(wù)平臺、提高農(nóng)民素質(zhì)等3個方面對農(nóng)業(yè)信息化在新農(nóng)村建設(shè)中的作用進(jìn)行分析和探討。

1 提升了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平

1.1 促進(jìn)了信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用

息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，是新農(nóng)業(yè)技術(shù)革命的重要組成部分［5-6］。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)主要包括計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)、通訊技術(shù)、人工智能、多媒體和3S技術(shù)等，目前，發(fā)達(dá)國家已在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域廣泛地運(yùn)用信息技術(shù)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的重要標(biāo)志。近年來，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)在紹興市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上逐步得到推廣應(yīng)用，既節(jié)約了資源，提高了資源的利用效率，又大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。如在花卉、蔬菜等領(lǐng)域推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)智能化大棚設(shè)施栽培，為紹興市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了典型示范;動物疫病遠(yuǎn)程測報系統(tǒng)的建立，為快速及時發(fā)現(xiàn)防控疫病，減輕和控制疫病蔓延發(fā)揮了積極作用。

1.2 加速了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣傳播

農(nóng)業(yè)信息化的快速推進(jìn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用提供了條件，為農(nóng)技服務(wù)開拓了新路子［7］。近年來，利用農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，紹興市在全省率先創(chuàng)建了諸如語音咨詢服務(wù)、農(nóng)技大師服務(wù)、“三電合一”等為農(nóng)服務(wù)新模式。在農(nóng)民信箱和農(nóng)技110服務(wù)平臺中設(shè)立了茶葉、農(nóng)機(jī)、畜牧、水產(chǎn)、花木、糧食、蔬菜等產(chǎn)業(yè)集群，聘任了59名首席專家，326名農(nóng)技指導(dǎo)員，670名責(zé)任農(nóng)技員，將全市種養(yǎng)大戶、販銷大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織以及農(nóng)戶按產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中管理和服務(wù)，為農(nóng)戶和農(nóng)技人員建起了溝通的橋梁，有效提高了農(nóng)技服務(wù)的針對性和有效性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的應(yīng)用。

2 搭建了農(nóng)民與社會聯(lián)系的橋梁

2.1 拓寬了與政府溝通的渠道

隨著農(nóng)村改革的深入，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能由過去的“管制型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)信息化工作的推進(jìn)，拓寬了農(nóng)民與政府溝通的渠道，拉近了政府與農(nóng)民的距離，成了政府有效管理農(nóng)業(yè)的重要途徑。利用網(wǎng)絡(luò)信息傳遞不受時空阻礙優(yōu)勢，政府網(wǎng)站正在成為公眾參政議政、參與監(jiān)督的重要窗口，建立了透明、公正、查詢快捷的監(jiān)督平臺，使政府機(jī)關(guān)和農(nóng)村基層組織的各項工作置于群眾嚴(yán)格的監(jiān)督之中。通過網(wǎng)上辦事，提高了辦事效率，方便了群眾。如紹興市開發(fā)的農(nóng)機(jī)網(wǎng)上辦證系統(tǒng)，之前拖拉機(jī)及駕駛員到市縣農(nóng)機(jī)站辦理牌證，一般要半個月時間才能辦好，時間長，來去費(fèi)用高，網(wǎng)上辦理一般在3個工作日內(nèi)就可辦理完畢，深受廣大機(jī)手的歡迎，每年為農(nóng)機(jī)操作員節(jié)本增收100多萬元。

2.2 架起了與市場聯(lián)系的橋梁

市場經(jīng)濟(jì)條件下，廣大農(nóng)民朋友、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不僅需要了解各種農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，而且需要商品信息和市場動態(tài)以及綜合經(jīng)營信息。利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，紹興組建以“千龍網(wǎng)”為特色的農(nóng)產(chǎn)品交易平臺，組織網(wǎng)上“農(nóng)博會”，開展電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上中介、網(wǎng)上交易和農(nóng)產(chǎn)品配送等業(yè)務(wù);利用農(nóng)民信箱開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價格信息播報系統(tǒng)，及時向社會報送農(nóng)產(chǎn)品價格、飼料價格及肉禽蛋市場價格信息。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，每年向農(nóng)民發(fā)布農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息等各類信息50000多條，通過網(wǎng)絡(luò)交易農(nóng)產(chǎn)品2.5億元，據(jù)測算，通過網(wǎng)絡(luò)交易，每年可減少營銷成本1500萬元，節(jié)約電話、郵寄和紙張等通信支出414萬元，取得了良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

3 開辟了農(nóng)民素質(zhì)提升的新途徑

3.1 改變了傳統(tǒng)農(nóng)村“手把手”培訓(xùn)教育模式

農(nóng)村勞動力人口龐大，不同人群之間占有教育資源的差距呈擴(kuò)大趨勢，對教育的需求也各有不同，傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)方式，培訓(xùn)成本過高，范圍窄，成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的一道門檻，難以滿足需求。我們在全市農(nóng)民培訓(xùn)工程中，充分發(fā)揮完善的網(wǎng)絡(luò)終端優(yōu)勢，建立農(nóng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，開發(fā)各種農(nóng)村信息接收終端，制作多媒體教育培訓(xùn)課件，在指導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)各類農(nóng)業(yè)種養(yǎng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的同時，根據(jù)農(nóng)村勞動力的市場需求，加強(qiáng)勞動密集、用工量大的家政服務(wù)、餐飲、農(nóng)家樂、營銷、物業(yè)電子操作和計算機(jī)操作等崗位的培訓(xùn)。許多農(nóng)戶不僅學(xué)會了各種勞動技能，還學(xué)會從網(wǎng)上下載信息，把自己的產(chǎn)品信息上傳到網(wǎng)上運(yùn)行發(fā)布，有的甚至學(xué)會制作網(wǎng)頁，大力提高了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)了就業(yè)技能。

3.2 豐富了農(nóng)民精神文化生活

落后的生產(chǎn)管理水平和小農(nóng)意識經(jīng)營管理水平，是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個重要障礙。利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，整合全社會信息資源，為農(nóng)民提供教育、文化、衛(wèi)生等信息知識，擴(kuò)大了農(nóng)民的視野，豐富了農(nóng)民的文化娛樂生活，促使農(nóng)村居民的思想價值觀念、生活方式、消費(fèi)觀念逐步發(fā)生變革。同時，農(nóng)民的經(jīng)營理念也發(fā)生了改變，過去農(nóng)民習(xí)慣在政府的計劃安排下進(jìn)行，缺乏市場信息觀念。隨著農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)，農(nóng)民通過接觸網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)上信息指導(dǎo)種植、養(yǎng)殖，圍繞市場信息組織生產(chǎn)，開始認(rèn)識信息的價值，開始搜集信息，利用信息，使農(nóng)民狹隘的小生產(chǎn)和傳統(tǒng)小農(nóng)意識經(jīng)營管理觀念，逐步被現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代經(jīng)營、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代物流理念和市場意識所替代。

［1］張海云.農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用 ［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010(9):38，40.

［2］陶忠良，董越勇，朱瑩.“浙江農(nóng)民信箱”在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化中的作用 ［J］.浙江農(nóng)業(yè)學(xué)報，2010，22(6):868-872.

［3］董越勇，管孝鋒，陶忠良，等.應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村基層信息化模式的構(gòu)建 ［J］.浙江農(nóng)業(yè)學(xué)報，2011，23(5):1044-1052.

［4］董越勇，管孝鋒，陶忠良，等.浙江萬村聯(lián)網(wǎng)工程的應(yīng)用主體及系統(tǒng)功能 ［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012(1):120-122.

［5］吳定紅，鄒志明.開化縣農(nóng)村信息化建設(shè)情況調(diào)研與建議［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011(6):1441-1443.

［6］沈秀芬.以農(nóng)業(yè)信息化為引擎 推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè) ［J］.農(nóng)產(chǎn)品市場周刊，2006(23):18-19.

［7］劉麗偉.新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)信息化主體建設(shè)研究［J］.理論月刊，2007(11):166-169.