張 瑞,李 進(jìn),王美仙
(太原市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,山西太原 030027)
我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所于近期接到一起寵物診療致死糾紛案。接案后,我所立即派出執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證,并分別對(duì)雙方當(dāng)事人作了詢問筆錄,現(xiàn)場(chǎng)檢查了寵物醫(yī)院的有關(guān)證件,診療過程中的病歷檔案、處方、病危通知書以及化驗(yàn)單等相關(guān)材料,根據(jù)調(diào)查取證情況對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,現(xiàn)將本案具體情況簡(jiǎn)述如下。
犬主趙某有一雜交母犬,17歲,與犬主相依為命,一個(gè)月前開始發(fā)病,精神沉郁,不思飲食,偶有嘔吐,病犬外陰出現(xiàn)混濁分泌物,經(jīng)犬主自行治療兩周后無明顯好轉(zhuǎn)跡象,于是犬主將其送到本案中的寵物醫(yī)院就診。寵物醫(yī)師經(jīng)過臨床診斷和生化檢查,認(rèn)為該犬病情較為嚴(yán)重,體溫37 ℃,偏低,心跳弱,心率快,達(dá)170次/分,腹內(nèi)有疝氣,陰道流褐色膿性分泌物,門冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶、肌肝、尿素等各項(xiàng)指標(biāo)均比正常值高,診斷為子宮蓄膿、子宮嵌入腹股溝。醫(yī)師認(rèn)為手術(shù)是最好的治療手段,犬主考慮到病犬年齡較大,不適合手術(shù),傾向于保守治療,醫(yī)院便拿出病危通知書,讓犬主當(dāng)場(chǎng)簽字,犬主并未細(xì)看病危通知書內(nèi)容,寵物醫(yī)院也沒有口頭進(jìn)行說明解釋。之后寵物醫(yī)院對(duì)該病犬使用5%葡萄糖、0.9%NaCl、維生素B6、維生素C、ATP、輔酶A、肌苷、血漿、止吐靈等藥品進(jìn)行靜脈滴注,連續(xù)三天,因?yàn)椴∪€有嘔吐現(xiàn)象,第三天滴注完后,內(nèi)服半片胃復(fù)安,但未向犬主詳細(xì)說明。第四天,該病犬死亡。半個(gè)月后,犬主向我所投訴,認(rèn)為是寵物醫(yī)院治療不當(dāng)導(dǎo)致該犬死亡,而寵物醫(yī)師認(rèn)為是由于病犬病程較長(zhǎng),且年齡較大,體內(nèi)各器官衰竭致死。雙方各執(zhí)一詞,互不相讓,但病犬尸體犬主已經(jīng)自行處理,無法進(jìn)行剖解鑒定。
鑒于以上情況,我所對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,雙方達(dá)成協(xié)議,寵物醫(yī)院一次性付給犬主1000元作為精神補(bǔ)償,犬主簽收并同意調(diào)解結(jié)果,承諾不再糾纏。同時(shí),我所依據(jù)《動(dòng)物防疫法》第五十六條規(guī)定給予寵物醫(yī)院警告處分。
本案中,寵物醫(yī)師雖然在整個(gè)診斷過程中無明顯過錯(cuò),但在某些細(xì)節(jié)方面不夠規(guī)范。寵物醫(yī)師讓犬主簽署病危通知書時(shí),并沒有向犬主詳細(xì)說明,只模糊說是診斷結(jié)果,而在填寫病危通知書時(shí),填寫內(nèi)容也只是一般的病情癥狀,并沒有寫出致命的癥狀,犬主在情急之下,粗略地看了填寫內(nèi)容,誤認(rèn)為是診療協(xié)議,便同意簽字。發(fā)生糾紛時(shí),雙方產(chǎn)生矛盾。
本案中,寵物醫(yī)師開具的處方中使用的藥品雖沒有問題,但在第三天給病犬內(nèi)服藥時(shí),并沒有向犬主詳細(xì)說明,也沒有出示藥品的名稱、生產(chǎn)批號(hào)、有效日期等相關(guān)說明,直接將藥喂給病犬。事后犬主經(jīng)過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)藥品的形狀顏色與處方上的藥品名稱不符,懷疑用藥不當(dāng),產(chǎn)生糾紛。
在寵物診療過程中,如犬主對(duì)診療結(jié)果有疑問,有權(quán)向?qū)櫸镝t(yī)院索要相關(guān)材料,包括所使用藥品的包裝,寵物醫(yī)院開具的處方、病歷檔案、化驗(yàn)單等;當(dāng)病犬死亡時(shí),犬主應(yīng)將病犬尸體冷凍保存,并在二十四小時(shí)內(nèi)向相關(guān)部門申請(qǐng)進(jìn)行剖解鑒定。在本案中,病犬死亡后,犬主自行處理了病犬尸體,沒有請(qǐng)相關(guān)部門進(jìn)行剖解鑒定,也沒有保留任何藥品的相關(guān)證據(jù),且事隔半個(gè)月后才來投訴。由于事隔時(shí)間較長(zhǎng),且證據(jù)不足,我所只能以現(xiàn)有材料對(duì)整個(gè)診療過程進(jìn)行判斷,無法全面還原事實(shí)。
近年來,寵物行業(yè)的快速發(fā)展,使得人們對(duì)寵物診療行業(yè)的要求也越來越高。寵物從業(yè)人員不但要有良好的職業(yè)道德,還必須有過硬的診療技術(shù),臨床檢查、用藥、手術(shù)操作、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、疾病的鑒別診斷等各方面技術(shù)不僅要求系統(tǒng)熟練的掌握,還要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,只有這樣才能更好的為寵物飼養(yǎng)者服務(wù)。以前,我市寵物從業(yè)者的個(gè)人素質(zhì)參差不齊,技術(shù)水平有高有低,在逐步實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度后,這種狀況有所改善。今后,我市相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設(shè)工作的意見》進(jìn)一步完善執(zhí)業(yè)獸醫(yī)體制,加大處罰力度,對(duì)不合格的從業(yè)者決不姑息,進(jìn)一步提高我市寵物診療行業(yè)的水平。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)寵物從業(yè)人員的職業(yè)道德培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì),使其自覺維護(hù)寵物診療行業(yè)相關(guān)規(guī)則,從而使整個(gè)寵物診療市場(chǎng)能和諧、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
近年來,國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一系列相關(guān)法律法規(guī)對(duì)寵物診療行業(yè)進(jìn)行規(guī)范,尤其是實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度,要求從事寵物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)必須配備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師,從事寵物診療活動(dòng)的人員必須通過國(guó)家統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試,獲得相關(guān)資格證后方可上崗。但是對(duì)于寵物診療過程中出現(xiàn)的意外或事故以及因此產(chǎn)生的糾紛處理尚無相應(yīng)的法規(guī)和制度。由于我國(guó)寵物行業(yè)的發(fā)展地區(qū)差異性較大,國(guó)家短期內(nèi)還未能出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的法規(guī)制度?,F(xiàn)如今,成都、上海、杭州、北京等寵物行業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)已自行出臺(tái)了《動(dòng)物診療事故鑒定暫行辦法》,我市也應(yīng)盡快針對(duì)本地情況出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)則辦法,并成立動(dòng)物診療事故鑒定機(jī)構(gòu),建立專家?guī)欤源藖硗晟啤秳?dòng)物防疫法》中對(duì)于動(dòng)物診療事故鑒定、處理的相關(guān)規(guī)定。
《獸醫(yī)管理?xiàng)l例》第四十一條明確規(guī)定:“禁止將人用藥品用于動(dòng)物?!爆F(xiàn)在寵物診療市場(chǎng),將人用藥用于動(dòng)物疾病的不在少數(shù)。有些動(dòng)物用藥不規(guī)范,目前除了常使用的疫苗有批準(zhǔn)文號(hào)和注冊(cè)證號(hào),其他生物制品,例如單克隆抗體,高免血清,血漿等大多都沒有正式的批準(zhǔn)文號(hào),但在臨床中這些藥品使用普遍,且療效顯著。相關(guān)部門在執(zhí)法過程中如果將這類不合格藥品全部沒收、銷毀,就會(huì)造成此類藥品在市場(chǎng)上的缺失,沒有合格藥品以供使用。
在診療過程中,寵物醫(yī)師也很少向?qū)櫸镏魅嗽敿?xì)解釋用藥情況,這就導(dǎo)致寵物主人對(duì)診療方案、用藥目的知之甚少。在診療過程中如發(fā)生意外或事故,容易產(chǎn)生糾紛。
因此,寵物從業(yè)者在進(jìn)行診療活動(dòng)時(shí),應(yīng)向?qū)櫸镏魅嗽敿?xì)說明其治療方案和用藥情況,并且應(yīng)當(dāng)將藥品包裝等相關(guān)信息向?qū)櫸镏魅顺鍪?,避免因用藥問題產(chǎn)生糾紛。同時(shí),國(guó)家應(yīng)加快寵物臨床生物制品及藥品的批準(zhǔn)、生產(chǎn),以滿足寵物診療市場(chǎng)的需要。
隨著人民生活水平的不斷提高,飼養(yǎng)寵物也成為一種時(shí)尚,有的甚至成為人們的一種精神寄托,但大多數(shù)民眾對(duì)寵物的相關(guān)知識(shí)知之甚少,對(duì)寵物診療過程的了解更是少之又少。由于寵物的特殊性,無法進(jìn)行語(yǔ)言表達(dá),因此在診療過程中,為了維護(hù)寵物主人的權(quán)益,要著重加強(qiáng)寵物主人的知情權(quán);寵物主人也要提高自我保護(hù)能力,保存好病歷、處方、化驗(yàn)單,藥品包裝等,付費(fèi)后及時(shí)索要收費(fèi)憑據(jù),若寵物死亡,有疑問的要保留好動(dòng)物尸體或病料,以便發(fā)生糾紛時(shí)有據(jù)可依。相關(guān)部門還應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體加大對(duì)寵物診療行為的宣傳力度,提高社會(huì)知曉度,督促寵物飼養(yǎng)者和整個(gè)社會(huì)對(duì)寵物診療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)水平、執(zhí)業(yè)道德等進(jìn)行全面監(jiān)督。
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