江安縣晚熟柑桔發(fā)展現(xiàn)狀與對策建議

□ 譚登攀 郭美容

江安縣位于四川盆地南麓，地處長江上游河谷地帶，屬中亞熱帶四川盆地濕潤氣候區(qū)，光、熱、水、土資源十分豐富，年均氣溫18.1℃，年降雨量1130mm，年均日照1224小時，年均無霜期360天，≥10℃年有效積溫5825℃。四季分明，雨熱同步，土地資源豐富，是發(fā)展優(yōu)質(zhì)甜橙最適生態(tài)區(qū)，是農(nóng)業(yè)部規(guī)劃發(fā)展的長江上中游柑桔優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。

改革開放以來，江安縣以晚熟柑桔為主的水果業(yè)發(fā)展十分迅速，特別是近年來晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)民增收作出了重要貢獻，其顯著的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿σ褳槿h上下普遍認同。在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，江安縣委、縣政府提出了“北果南竹，全縣畜牧”的構想,在重視糧食生產(chǎn)的同時，始終把發(fā)展晚熟柑桔生產(chǎn)作為農(nóng)民脫貧致富的重要手段。在我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段和加入世貿(mào)組織的新形勢下，宜賓市委、市政府作出了進一步加快宜賓市優(yōu)質(zhì)柑桔產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決策，高度重視江安縣柑桔品質(zhì)的提高和果農(nóng)增收，并給予了必要的財政支持。

江安以夏橙為主的柑桔栽培歷史悠久，品種資源豐富，擁有夏橙、臍橙、錦橙、血橙和哈姆林甜橙等74個品種（系），特別是夏橙，花果同樹，“兩代同堂”，尉為壯觀。該品種自我國夏橙之父——張文湘教授1938年引進在四川大學農(nóng)學院（成都）和金堂、江津等地試種成功后，1943年又將幾個夏橙品種引入江安大中壩試種并獲得成功，并發(fā)展成為江安縣水果的代表品種，先后選育出了“江安夏橙35號”和“無核夏橙”等多個新品種（系）在生產(chǎn)中廣泛推廣。1999年，在國家柑桔“948”項目的支撐下，江安縣又先后引進了蜜奈夏橙、路德紅夏橙、卡拉卡拉臍橙、華紅臍橙、晚棱臍橙、不知火雜柑、清見桔橙、塔羅科血橙新系和W·默科特雜柑等一批國內(nèi)外優(yōu)良晚熟柑桔新品種，建立了規(guī)范的母本園、采穗圃和苗圃，為江安柑桔產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代和提高市場競爭力奠定了堅實的基礎。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

思路明確，布局合理。江安縣土壤、氣候等生態(tài)條件非常適宜以夏橙為主的晚熟柑桔生產(chǎn)。為優(yōu)化生產(chǎn)布局，加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，2002年農(nóng)業(yè)部制訂并頒布我國柑桔優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，江安縣被農(nóng)業(yè)部列為甜橙發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升。近年來，江安縣明確思路，利用區(qū)位優(yōu)勢，大力培育地方特色經(jīng)濟，集中優(yōu)勢資源發(fā)展以夏橙為主的晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)，“十二五”期間把以晚熟柑桔為主的水果產(chǎn)業(yè)作為振興江安農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之首來抓，從政策、資金、技術等多方面進行傾斜，為水果產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保證。

優(yōu)化品種，調(diào)整結構。以夏橙為主的晚熟柑桔占全縣水果總產(chǎn)量的比重大幅提高，適宜江安栽植的晚熟雜柑品種、臍橙和夏橙等地方特色品種發(fā)展迅速，不僅有本地自己選育出的“江安夏橙35號”和“無核夏橙”等優(yōu)良品系，還有引進的蜜奈夏橙、晚棱臍橙、清見雜柑和不知火雜柑等晚熟柑桔新品種，在豐富淡季水果市場供應的同時，也收到了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。2011年依托“橙花節(jié)”的舉辦，江安縣橙花島生產(chǎn)的清見雜柑最高售價達到40元/kg，大大提高了果農(nóng)種植晚熟柑桔的積極性，種植熱情空前高漲。

與時俱進，完善技術體系。一是培育和引進推廣了一批優(yōu)良品種，同時結合本縣實際，制訂了適宜的技術規(guī)程，加速了江安縣柑桔產(chǎn)業(yè)的良種化進程。二是依托項目，建設了國家級柑桔良種苗木繁育基地，大力推廣無病毒容器苗，采用高接換種方式，改造了一批低產(chǎn)老果園。三是推廣柑桔無公害標準化生產(chǎn)技術，初步建成優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)高效栽培體系，以提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、降低成本、增加效益為目標，建立了一批標準化生產(chǎn)示范園。

安全生產(chǎn)，質(zhì)量提升。一是加大技術培訓力度，大力宣傳和推廣無公害柑桔生產(chǎn)技術，公布了禁止使用和限制使用的農(nóng)藥名單，推廣病蟲害綠色防控技術。二是從農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等多方面入手，控制其品種、劑量、施用次數(shù)等；大力推廣使用生物農(nóng)藥和低毒、高效、低殘留藥劑；大量施用有機肥，實行無公害生產(chǎn)，改善了果實內(nèi)質(zhì)和外觀，保證了果品的食用安全性；在老果園改造上，推廣“三疏一改”技術，實行間伐疏株、高接換種等技術，提高了整個果園的通風透光性；對新建果園，按照“四高標準”（即高標準、高質(zhì)量、高科技、高效益）建設，使以夏橙為主的晚熟柑桔品質(zhì)和產(chǎn)量都得到了進一步提高。三是組織無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，建立了一批無公害柑桔生產(chǎn)基地，認證了一批無公害柑桔產(chǎn)品。

二、發(fā)展成就

在各級領導的關心和支持下，國家夏橙出口基地、全國優(yōu)質(zhì)商品基地和長江柑桔帶等項目的相繼實施，特別是長江柑桔帶項目的建設，為江安縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。如今，江安縣已成為全國最大的夏橙生產(chǎn)基地和四川省優(yōu)質(zhì)夏橙生產(chǎn)基地，是國家柑桔“948”項目協(xié)作縣，“農(nóng)業(yè)部優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地縣”，“四川省第一批優(yōu)質(zhì)夏橙基地縣”，四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地 （柑桔）60強縣培育縣，江安縣被國家農(nóng)業(yè)部列為甜橙發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域，并把江安作為第二批無公害水果生產(chǎn)示范基地縣和國家級良種苗木繁育基地來建設。

江安夏橙、臍橙、錦橙均被評為四川省優(yōu)質(zhì)果品，江安臍橙1989年被國家農(nóng)業(yè)部評為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，1995年評為第二屆中國農(nóng)博會金獎；在1999年中國國際農(nóng)業(yè)博覽會上，江安夏橙、江安臍橙雙雙被評為名牌產(chǎn)品。江安甜橙已由國家工商總局登記注冊了圖形商標。全縣已有江安夏橙、江安臍橙、橙島清見和橙島夏橙等4個無公害柑桔產(chǎn)品，其中，“江安夏橙”已成功申報農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品保護。目前，以夏橙為主的江安縣晚熟柑桔栽培面積達1.07萬hm2，年產(chǎn)量11.5萬t余，年產(chǎn)值2.3億元；其中，夏橙 0.55萬hm2，年產(chǎn)量5.5萬t；形成了以優(yōu)質(zhì)夏橙等晚熟柑桔為主，部分小水果配套發(fā)展的水果生產(chǎn)格局。

三、存在問題

自然資源稟賦差異。江安屬中亞熱帶濕潤氣候區(qū)，無周期性凍害，適合各類柑桔生長，晚熟柑桔品種可以安全越冬；技術力量較雄厚，農(nóng)民有種植柑桔的傳統(tǒng)；無潰瘍病和黃龍病等柑桔檢疫性病害為害，晚熟柑桔生產(chǎn)初具規(guī)模。但是，江安縣屬淺丘地貌,人多地少，農(nóng)民對土地的收益期望較高，對加工果品價格形成剛性約束；部分區(qū)域土層瘠薄，土壤偏堿，時有春旱或伏旱發(fā)生；秋冬季節(jié)光照少、晝夜溫差小，不利果實品質(zhì)提高。

管理技術不到位，果品質(zhì)量差。近年來，由于果農(nóng)生產(chǎn)的果品不能適應消費需求，致使水果銷售不暢，價格偏低，挫傷了農(nóng)民種果積極性。加之農(nóng)村絕大多數(shù)年輕人外出務工，從事水果生產(chǎn)的農(nóng)民大多年紀大、文化水平低，科技種果意識不高，加之水果生產(chǎn)效益和占農(nóng)民收入比重總體偏低，農(nóng)民投入積極性不高，投入資金有限,導致果園管理粗放，安全生產(chǎn)技術配套措施難以到位，產(chǎn)品不適應市場新的消費需求，難以參與市場競爭，嚴重制約了江安晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展壯大。

信息網(wǎng)絡化、市場化建設速度慢。

農(nóng)村社會化服務體系建設滯后，服務于生產(chǎn)與市場之間的中介組織和參與市場競爭的經(jīng)營主體缺乏，市場信息來源少，銷售渠道不暢通。加之目前尚無正規(guī)的水果批發(fā)市場，不能為果農(nóng)提供較多的銷售平臺，水果銷售渠道有限，影響了江安柑桔果品參與市場競爭。

果品質(zhì)量安全依然嚴峻。盡管采取了嚴格的管理措施和多形式的宣傳與培訓，但是，由于周邊市場農(nóng)藥和肥料管理力度不一，加之部分果農(nóng)商品意識和安全意識不高，農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門執(zhí)法困難，市場上仍存在偷售禁用農(nóng)藥現(xiàn)象，為全縣水果安全生產(chǎn)帶來一定影響。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁乏力。目前，江安縣在柑桔精深加工方面基本上還是一片空白，部分小型加工企業(yè)由于資金、人才缺乏和加工技術、管理水平落后，產(chǎn)品缺乏市場競爭力，企業(yè)效益不高，難以持續(xù)發(fā)展，極不利于江安柑桔產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

四、對策建議

繼續(xù)推進優(yōu)勢區(qū)域規(guī)劃，形成規(guī)?；l(fā)展。根據(jù)資源稟賦、市場定位、生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)基礎等具體實際，按照“穩(wěn)定面積、調(diào)整結構”和“相對集中連片”的原則，進一步調(diào)整區(qū)域布局，使柑桔生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中；調(diào)整品種結構，建成一批鮮食或加工或鮮食加工兼用的柑桔生產(chǎn)基地。同時，根據(jù)市場需要，優(yōu)化品種結構，淘汰經(jīng)濟效益低、市場競爭力差的老品種，并根據(jù)實際情況，合理規(guī)劃，總體布局，突出區(qū)域重點，扶優(yōu)扶強，實施區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，企業(yè)化管理，市場化運作。在柑桔優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)，鼓勵整村推進，發(fā)展優(yōu)勢品種，改變以往“大而全”和“小而全”的生產(chǎn)格局，加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，使晚熟柑桔成為產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收致富的主導產(chǎn)業(yè)，在推進社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮積極作用。

全面推廣無病毒容器苗木。利用已建成的國家級江安縣柑桔良種繁育基地，加大苗木繁育管理力度，培育優(yōu)質(zhì)壯苗；全面推廣無病毒容器苗木，推進柑桔結構調(diào)整和品種資源儲備，從根本上解決種苗供應和質(zhì)量問題，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)種苗生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，提高種植效益。

提高果品質(zhì)量安全水平。立足實際，建立一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，制定修訂相關標準，完善等級標準，形成與優(yōu)勢區(qū)域布局相適應的質(zhì)量標準體系，進一步加強質(zhì)量控制，嚴格禁止高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，擴大推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范與良好加工規(guī)范，提高產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。大力推廣測土配方施肥、頻振式殺蟲燈、病蟲害綠色防控等農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術，積極推進無公害標準化生產(chǎn)又好又快發(fā)展。通過不同途徑的宣傳引導、加強培訓、嚴格抽檢和爭取政策獎勵等手段，不斷提高農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的質(zhì)量意識與管理水平。

抓好水果流通工作，大力培育和發(fā)展流通組織。面對市場組織化程度不斷提高的現(xiàn)實，我們要及時把工作重心從生產(chǎn)環(huán)節(jié)向流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，下大力氣解決農(nóng)產(chǎn)品流通銷售問題；積極培育發(fā)展各種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮其在聯(lián)系政府、企業(yè)、市場、農(nóng)戶方面的紐帶作用，提高江安縣晚熟柑桔生產(chǎn)的規(guī)模化、組織化程度，形成果農(nóng)自己的利益共同體，提高江安縣晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

加大招商力度，引導產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。要堅持業(yè)主帶動、企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民受益的原則，繼續(xù)加大柑桔產(chǎn)業(yè)招商引資力度，特別是有目的地引進一些柑桔精深加工企業(yè)，并形成規(guī)模優(yōu)勢,帶動整個柑桔業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍,科研、貿(mào)易、工廠、農(nóng)場一體化,推動江安縣柑桔產(chǎn)業(yè)化進程。各級各部門要確立目標任務，各司其職，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和增值效益，延伸產(chǎn)品供應鏈，調(diào)節(jié)市場供需狀況，從適應市場到主動開拓市場，創(chuàng)造新的市場需求，延長產(chǎn)品銷售時間，擴大產(chǎn)品銷售空間，做大做強江安縣晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)。

依托晚熟柑桔基地建設，強力推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。充分利用江安縣優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和深厚的人文底蘊，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。在發(fā)揮好政府投資先導作用的同時，按照“誰投資、誰受益”的原則，建立“多渠道籌資、多方式合作、多元化經(jīng)營”的旅游投入機制，鼓勵和吸引外來投資者和民間資金參與生態(tài)旅游開發(fā)。同時，依托“橙花節(jié)”，以長江橙島為基點，加強對萬畝橙園公路沿線的整治、改造與建設，著力打造鄉(xiāng)村旅游業(yè)項目，促進農(nóng)業(yè)與旅游互動，形成生態(tài)旅游綜合發(fā)展的格局。

總體來看，江安以夏橙為主的晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，既宜鮮食又宜加工制汁，市場前景廣闊，價格穩(wěn)定。只要各級政府高度重視，上下齊心，相關部門通力協(xié)作，全社會密切配合，各項措施扎實有效，不斷提高資源的有效利用，逐步形成具有特色的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，必將帶動全縣經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟騰飛，使廣大農(nóng)民盡快脫貧致富，為江安農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路奠定良好的基礎。