轉變養(yǎng)殖方式 促進岷縣肉牛產業(yè)發(fā)展

王成強

（甘肅省畜牧管理總站，甘肅 蘭州 730030）

岷縣位于甘肅南部，歷來就有傳統(tǒng)的草食畜放養(yǎng)習慣，全縣有連片草場19.3萬hm2，年存欄牛、羊、豬等牲畜50多萬頭（只），年肉類總產量2萬t。全縣優(yōu)質牧草種植面積達0.9萬hm2。2008年被省上確定養(yǎng)牛大縣以來，岷縣以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展，草食畜牧業(yè)產值已占到畜牧業(yè)總產值的60%以上。養(yǎng)牛業(yè)從家庭分散飼養(yǎng)階段發(fā)展到了規(guī)模飼養(yǎng)階段，并向產業(yè)化階段邁進，現(xiàn)已成為岷縣農村經濟中發(fā)展速度最快、活力最強、潛力最大的產業(yè)。目前，岷縣養(yǎng)牛業(yè)正處在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變的關鍵時期，要實現(xiàn)養(yǎng)牛業(yè)的新發(fā)展，必須運用現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的新模式，建立肉牛生產龍頭企業(yè)，狠抓各項科技措施，建立新型肉牛產業(yè)鏈體系，探索一條科學、環(huán)保、可持續(xù)的肉牛產業(yè)發(fā)展之路。

1 抓草產業(yè)建設，促進飼養(yǎng)方式的轉變

近年來，岷縣畜牧部門緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和建設社會主義新農村的良好機遇，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“壯大中藥材、草畜、洋芋三大優(yōu)勢產業(yè)”，把“岷縣建成甘肅南部特色經濟強縣和商貿集散中心”的重大戰(zhàn)略決策以及“川區(qū)藥材山區(qū)薯、東南重點抓草畜”的產業(yè)布局思路，立足本縣特色牧草種植資源優(yōu)勢，以項目建設為依托，以科技創(chuàng)新和技術推廣為支撐，以特色牧草示范推廣為突破口，以做大做強特色草產業(yè)和促進農民增收為目標，遵循“立草為業(yè)、以草定畜、草畜結合、示范推廣、龍頭帶動、整體推進”的產業(yè)開發(fā)思路，持之以恒，克服困難，不懈努力，推動了全縣特色草產業(yè)的蓬勃發(fā)展，種草面積逐年擴大，產草量不斷提高。岷縣紅三葉、貓尾草，經過多年栽培馴化和選育，已成為促進農村經濟發(fā)展和農民增收的新興優(yōu)勢產業(yè)，為岷縣草畜產業(yè)的進一步發(fā)展奠定了基礎。

今年年初，岷縣在充分調研、科學論證的基礎上，先后下達了40 000畝優(yōu)質牧草種植任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結合自身實際，按照縣畜牧部門的統(tǒng)一布局和規(guī)劃，抓緊落實播種地塊，合理選種適宜草種，先后確定了東部山區(qū)閭井、蒲麻等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各2 200畝的優(yōu)質岷山貓尾草種植基地，和南川區(qū)寺溝、秦許等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各2 000畝的優(yōu)質岷山紅三葉種植基地的建設規(guī)劃。為了有效提高優(yōu)質牧草種植的科技含量，岷縣畜牧部門從3月份開始，又抽調選派技術人員50多人次，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術培訓和現(xiàn)場指導，累計培訓、指導種草農戶達2 000多人次，指導調運優(yōu)質牧草草籽10 000多kg，確保了農戶草種選取、地塊選擇以及播種全過程的優(yōu)質高效。從技術上基本解決了牧草四季均衡供應問題，為岷縣肉牛業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展夯實了基礎。

岷縣把草產業(yè)作為全縣肉牛產業(yè)健康發(fā)展的前提和基礎，按照"抓龍頭促基地、抓大戶促規(guī)模、抓圈養(yǎng)促效益"的思路，積極推行規(guī)模育肥、暖棚舍飼、分戶散養(yǎng)三種模式，著力擴大養(yǎng)殖規(guī)模。一是抓規(guī)模養(yǎng)殖，提升整體水平。圍繞規(guī)模化、標準化、優(yōu)質化目標，采取招商引資、吸納民資、合作辦場等方式，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖示范小區(qū)和養(yǎng)殖大戶。經過幾年來的扶持、培育、鞏固和提高，形成了規(guī)模場帶重點鄉(xiāng)、村、戶共同發(fā)展的格局。二是抓設施養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖水平。以養(yǎng)牛重點村和規(guī)模養(yǎng)牛場（小區(qū)）為主，狠抓標準化暖棚牛舍建設，達到了戶均1棚、5牛1棚的標準。結合養(yǎng)牛大縣建設工作，在麻子川等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了牛凍配改良點6個，完成了基礎設施建設，配全了改良器械。在閭井等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建標準化養(yǎng)牛小區(qū)9個。全縣新建標準化暖棚牛舍35棟，4 200m2，存欄牛1 400頭。暖棚舍飼養(yǎng)殖占到40%，其中規(guī)模牛場、示范小區(qū)和重點村設施養(yǎng)殖率達到了70%。三是抓分戶散養(yǎng)，擴大基地規(guī)模。采取信貸扶持、項目支持、龍頭帶動等方法，積極動員千家萬戶養(yǎng)牛。目前，在寺溝等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為養(yǎng)殖農戶引進、投放能繁母牛666頭。對64戶符合條件的養(yǎng)殖農戶306.3萬元養(yǎng)殖貸款轉至縣扶貧辦進行貼息。

2 抓養(yǎng)牛產業(yè)化發(fā)展，促進飼養(yǎng)模式的轉變

①是優(yōu)化養(yǎng)牛區(qū)域布局，加快產業(yè)區(qū)的形成。繼續(xù)實施縣委、縣政府提出的“川區(qū)藥材山區(qū)薯、東南重點抓草畜”的產業(yè)布局思路，立足當?shù)刭Y源，以基礎母牛擴群、品種改良、規(guī)模養(yǎng)殖為重點，抓好牛產業(yè)生產方式和經營方式的轉變。走出了一條高寒陰濕半農半牧區(qū)發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)牛業(yè)的路子；②是加快肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設，促進肉牛養(yǎng)殖基地的發(fā)展。在組織好養(yǎng)殖小區(qū)用地和整體規(guī)劃，加大對養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展的扶持力度，為規(guī)模飼養(yǎng)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，今年新建草畜結合示范點12個，規(guī)范提高養(yǎng)殖小區(qū)6個，新建規(guī)模養(yǎng)殖戶500戶，新增暖棚養(yǎng)殖600戶，推動養(yǎng)牛業(yè)上檔次、上水平；③是強化龍頭企業(yè)建設，推動養(yǎng)牛產業(yè)化發(fā)展。發(fā)展壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)，培植發(fā)展新興畜牧龍頭企業(yè)項目，推廣“公司＋農戶＋基地”的帶動模式，發(fā)展訂單畜牧業(yè)；④是加大技術推廣力度，提高畜牧科技含量。大力推廣品種引進、配合飼料、品種改良等八大實用技術，引進吸收畜牧高新技術，培植高新技術產業(yè)，加強對養(yǎng)殖場戶畜牧獸醫(yī)技術培訓，提高從業(yè)人員的科學文化素質和飼養(yǎng)水平；⑤是實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展優(yōu)勢特色畜牧產業(yè)。要打造在全國或全省叫得響的知名品牌，搶占省內外市場，為岷縣牛產業(yè)的發(fā)展提供更大的空間。

3 抓養(yǎng)牛安全化生產，促進生產方式的轉變

首先，要進行養(yǎng)殖觀念的轉變，推進健康養(yǎng)殖，建立標準化養(yǎng)牛基地。抓好飼養(yǎng)方式的轉變，改變人畜共處、畜禽混養(yǎng)的落后狀況，解決水質、飼料、糞便的污染，改善養(yǎng)殖環(huán)境，加快標準化飼養(yǎng)基地建設，從源頭上把住畜產品質量安全關。其次，要實施官方獸醫(yī)監(jiān)管制度，在飼養(yǎng)、加工、防疫等生產環(huán)節(jié)建立養(yǎng)殖檔案，實行備案、畜禽標志、防疫標志、規(guī)范畜禽及產品的交易、運輸、實行責任追究、監(jiān)督抽檢等各項措施，建立畜產品質量安全可追溯體系，實施綠色畜產品人證制度和畜產品加工企業(yè)資質人證制度。第三，要完善檢測手段，加大對畜產品質量的監(jiān)控力度。以農業(yè)部批準的動物基礎設施建設項目為基礎，加大投入，進一步完善儀器設備和檢測手段，建立畜產品質量安全檢測實驗室，實施對畜產品質量安全的監(jiān)控。第四，要搞好檢疫工作，強化畜產品市場的監(jiān)管。在加強屠宰檢疫、出境檢疫和市場監(jiān)管的基礎上，把檢疫工作的重點放地方檢疫上，結合規(guī)模飼養(yǎng)場獸醫(yī)監(jiān)管和村級防疫員隊伍建立，建好畜種檔案，開展好村級防疫員協(xié)檢工作，力爭產地檢疫有一個大的突破。

4 抓養(yǎng)牛合作社經濟組織建設，促進經營方式的轉變

①要加快合作經濟組織發(fā)展，促進牛產業(yè)由分散經營向集約經營方式轉變。加大對農村合作經濟組織發(fā)展的支持，引進和扶持力度，使分散經營的養(yǎng)殖戶加入到農民專業(yè)合作社中來，解決一家一戶難以解決的生產、經營服務問題，促進分散經營向集約經營發(fā)展；②要完善和規(guī)范現(xiàn)有合作社經營組織的功能，發(fā)揮其應有的作用。今后岷縣養(yǎng)牛工作要把規(guī)范發(fā)展合作經濟組織作為工作的主要內容之一，教育引導合作經濟組織規(guī)范運作，健康發(fā)展，使其在推動岷縣牛產業(yè)發(fā)展中真正發(fā)揮重要的作用；③要支持和引導農民合作經濟組織參與市場競爭，促進養(yǎng)牛業(yè)由內需型向外向型轉變。引導幫助農民合作經濟組織直接向超市、市場、大中城市和國外市場銷售畜產品，培養(yǎng)其市場經濟的適應能力和競爭能力，以農民合作經濟組織為主要載體強占省內外畜產品市場，不斷提升畜牧業(yè)的外向度；④要發(fā)展合作經濟組織聯(lián)社，不斷擴大合作經濟組織的影響力。要隨著合作經濟組織的發(fā)展壯大，逐步按專業(yè)，將各級合作經濟組織上下貫通，以獲取更多的信息，為岷縣牛產業(yè)的發(fā)展發(fā)揮更大更好的作用。