印度為什么落后于中國?

◎張維為

《中國震撼：一個“文明型國家”的崛起》

張維為教授通過自己走訪一百多個國家的所見所聞，以國際關(guān)系學(xué)者的深厚學(xué)術(shù)背景，以其獨特觀察和理性分析，豐富了“中國模式”的深刻涵義，更提出了中國作為一個“文明型國家”崛起的命題。

在所有發(fā)展中國家中，印度與中國的可比性最大：兩國都屬文明古國，都是人口眾多，幅員遼闊，經(jīng)歷過殖民入侵，新中國成立于1949年，印度獨立于1947年。兩國后來都選擇過計劃經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)體制改革?？傮w上，印度在60年前的起點略高于中國，因為中國在1949年之前，連續(xù)經(jīng)歷了百年戰(zhàn)亂。而印度則相對穩(wěn)定，1947年的印巴分治是該國近代史上的最大沖突，造成了數(shù)十萬人死亡，千萬人流離失所。印度的種族、宗教、語言、民族等問題要比中國復(fù)雜。20世紀(jì)40年代末，兩國的人均收入（印度略高）、預(yù)期壽命、識字率等主要發(fā)展水平的指標(biāo)都比較接近。但兩國屬于完全不同的文明，也選擇了完全不同的政治制度和發(fā)展模式，最后兩國發(fā)展的結(jié)果也大不相同。

不少學(xué)者認(rèn)為，印度政治制度的落后才導(dǎo)致了印度全面落后于中國。首先，它無力真正廢除種姓制度。由于種姓制度在印度根深蒂固，無所不在，使得印度社會至今仍是世界上最不公平的社會之一，人從一出生就被分成了三六九等。

其次，印度的政治體制無力推動婦女的真正解放，真正實現(xiàn)男女平等。印度獨立都60多年了，但印度基本上還是一個父權(quán)社會，婦女的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男子。農(nóng)村的情況就更為嚴(yán)重了。婦女的文盲率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男人，就業(yè)率則遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男人。印度傳統(tǒng)中，婦女出嫁要向男方支付昂貴的嫁妝，雖然當(dāng)年甘地主張男女平等，但印度從來沒有進(jìn)行過實質(zhì)性的婦女解放運動，每年因嫁妝不足而被活活燒死的婦女成千上萬。時至今日，包辦婚姻、童婚等現(xiàn)象仍然廣泛存在。婦女地位低下，嚴(yán)重阻礙了印度婦女智慧和能力的發(fā)揮。

第三，它也無力推動真正的土地改革。印度開國總理尼赫魯本人當(dāng)年曾希望推動土地改革，但他所依賴的國大黨代表的是控制印度土地資源的高種姓大地主階層，這個階層又左右了國大黨龐大的農(nóng)村票源。尼赫魯最后也只能妥協(xié)，把土地改革這個問題交給了邦一級的政府和議會，而邦議會歷來都是大地主階層的囊中之物，這也使土地改革更加難以展開。

第四，它解決不了腐敗問題。西方政治理論一般認(rèn)為靠西方民主制度可以有效地遏制腐敗，但在發(fā)展中國家實行西方制度的國家腐敗問題仍然非常嚴(yán)重，印度就是一個例子。我的一個印度學(xué)生對我說：“和印度政府部門打交道，很像去印度教廟宇拜神，你要學(xué)會做出一整套世界上最復(fù)雜的動作，懂得什么時候要跪下、什么時候要趴下、什么時候要躺下、什么時候要念經(jīng)。申請一個護(hù)照出國要經(jīng)過十幾個人，排幾天的隊。最后大家都想辦法花錢去買通關(guān)系，這些都是公開的秘密?！?/p>

為什么印度采用多黨競爭制度，腐敗卻有增無減呢？原因很簡單：在一個經(jīng)濟(jì)文化教育落后的國家，政客用錢直接買票或間接買票（例如收買黑社會，然后控制票源）如家常便飯。孟買貧民窟里黑社會可以呼風(fēng)喚雨，使貧民窟成為一大批腐敗政客的穩(wěn)定票倉。黑社會還與政客勾結(jié)，從事毒品買賣，不僅收買了很多政府官員和非政府組織，而且可以控制選票，這個情況是印度政治體制中難以治愈的“癌癥”。