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    德報:中國對外發(fā)展援助“名實(shí)不副”

    2012-01-06 08:10:00
    環(huán)球時報 2012-01-06
    關(guān)鍵詞:名實(shí)片面政體

    德國《法蘭克福匯報》1月2日文章,原題:予與取 批評人士說,中國總是利用發(fā)展援助施加壓力,根據(jù)自己的觀點(diǎn)立場分配對外援助。實(shí)際上,中國如何利用和分配援助的問題顯得日益重要,因?yàn)橹袊殉蔀樘峁┌l(fā)展援助的主要國家之一。

    由于認(rèn)為中國的援助至少會有一部分流向軍政權(quán)和獨(dú)裁政體,北京的援助政策在西方往往被稱為“無賴援助”。而且外界普遍認(rèn)為,北京的對外援助首先服務(wù)于自身的原材料利益,對受援國經(jīng)濟(jì)形勢的長期改善沒有好處,特別是在非洲,中國因此被指搞新殖民主義。

    不過,也有與此相反的看法。德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德列亞斯•富克斯說:“我認(rèn)為,這種看法太片面,不能反映中國發(fā)展援助的全貌。”富克斯和他的同事阿克塞爾•德雷埃爾認(rèn)為,沒有證據(jù)顯示中國的援助特別傾向于原材料利益或某類政體。他們還認(rèn)為,政治利益在中國的發(fā)展援助中雖然舉足輕重,但這與其他國家的外援毫無二致。而且中國的援助會很快到位,沒有官僚主義,這是一個積極方面。中國的援助強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這也是積極的方面。另外,至少有時候,中國會對竣工后的基礎(chǔ)設(shè)施提供保養(yǎng)維護(hù)。

    這樣看來,中國的發(fā)展援助是“名實(shí)不副”:名聲差,而實(shí)際情況卻不差。美國學(xué)者德博拉•布勞提根認(rèn)為,“無賴國家”從中國獲得的發(fā)展援助并不多。北京總是將發(fā)展援助當(dāng)作兄弟國家之間的幫助、發(fā)展中國家之間的南南援助。上世紀(jì)60年代以來,中國向幾乎所有大洲派出過醫(yī)療隊(duì)。

    中國人民大學(xué)的一名教授稱,中國經(jīng)過30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功,現(xiàn)在想要與其他發(fā)展中國家分享成果。盡管細(xì)察中國的發(fā)展援助會得出與一般印象不同的結(jié)論,但如果認(rèn)為中國是“默默的慈善家”,那也不免片面。畢竟發(fā)展援助賦予北京籌碼,日后碰到涉及中國國家利益的問題時,它們就會派上用場?!ㄗ髡叩贍?bull;芬德斯,汪析譯)

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