國家稅務(wù)總局局長肖捷的一篇長文開頭就告訴我們一句大真話:在現(xiàn)代社會,除了有意仿效魯濱遜式的生存方式之外,要試圖尋找一個脫離稅收影響的空間是徒勞無益的。
是的,納稅在我們的生活中幾乎無孔不入,無論你的收入,還是消費(fèi)、投資都是課稅點(diǎn)。從納稅的原理上,只要有經(jīng)濟(jì)行為,政府就能征稅。
美國政治家本杰明·富蘭克林那句“這個世界上只有死亡和征稅是確定無疑的”的名言被奉為真理而在西方社會廣為流傳。
其實(shí),這沒什么了不起的,在中國現(xiàn)有的稅制格局下生存,誰都能說出一兩句名言來,例如:一個人從出生到死亡,只有征稅是確定無疑的。又例如,活著要納稅,死了還得納稅。
那位叫·A·馬斯格雷夫的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他告訴政策制定者說,政府要征稅,可以在資金的流動中,即流轉(zhuǎn)稅;或者在流人口,即所得稅;或者在流出口,即支出稅;甚至,靜止的資本也可以收稅,即財(cái)產(chǎn)稅。
那么,這些我們繳的稅,我們真的了解嗎?
稅賦的轉(zhuǎn)嫁
網(wǎng)上一篇名為《月入萬元“最高”稅負(fù)多少》的熱文在網(wǎng)上流傳。網(wǎng)友曬出個人賬單:“月收入1萬,要繳14%個稅、12%公積金、8%養(yǎng)老保險、4%醫(yī)療失業(yè)險共3800元,如果你拿出6200元全部消費(fèi),需要為你消費(fèi)的商品埋單17%增值稅及28%各種雜稅共2800元。所以,一個月賺1萬元的人,相當(dāng)于要拿出6600元來繳稅?!?br/> 我心里一驚:這說的不正是我嗎?我也月入l萬元,也月月光,我的6600元也以稅收的方式被花掉了嗎?這斷然是不可以接受的,如果沒置稅制的人知道我的賺錢生活如何充滿血和淚,他自然可以理解我的心情。
原來有人比我更著急,一位記者很快找到專家算了筆賬,得出結(jié)論:即使極端情況下,可支配收入全部用來購買稅率最高的卷煙,繳稅最高大約4698.4元。
萬幸,我不吸煙,我的稅負(fù)大概不至于高至4698.4元。但我的朋友嗜煙,他納稅大概要比我高。我算了一下,假設(shè)他每周花100元買一條煙(每條超過70元稱之為甲類卷煙,稅率達(dá)56%),需繳納14.5元的增值稅,48.46元的消費(fèi)稅,6.67元的城建稅和教育費(fèi)附加。三項(xiàng)相加,共需要繳稅69.63元,這還沒有計(jì)算卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征的從價稅,為批發(fā)價的5%。
我們國家對特定的消費(fèi)品和消費(fèi)行為加征了消費(fèi)稅。那些奢侈品或是不利于環(huán)保的商品,是消費(fèi)稅的重點(diǎn)課稅對象。目前需要繳納消費(fèi)稅的商品包括煙、酒、鞭炮、化妝品、貴重首飾及珠寶玉石、高爾夫球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、摩托車、小汽車等,稅率最低1%,最高56%。
包括消費(fèi)稅在內(nèi),目前中國共有19個稅種,如個人所得稅、增值稅、營業(yè)稅、印花稅、契稅、煙草稅、關(guān)稅、車船稅等等,貫穿生活的方方面面。
中國社科院財(cái)貿(mào)所所長高培勇指出,在中國現(xiàn)行的稅制體系中,70%以上為流轉(zhuǎn)稅,即問接稅,包括增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅等,其余的不足30%為所得稅等直接稅,即中國稅收總量的70%都有可能進(jìn)入價格,但在一些國家,或許只有30%。于是,我們商品的價格大致由如下因素構(gòu)成:成本、利潤和稅收。
眾所周知,企業(yè)是我們國家最大的納稅主體,90%的稅是他們繳納的,但最后它會通過商品價格的方式,轉(zhuǎn)移到你我的身上來。一位叫張斌的學(xué)者告訴我,這叫稅賦的轉(zhuǎn)嫁。究竟能轉(zhuǎn)嫁多少,由不同的行業(yè)、不同的企業(yè)、不同商品的供求關(guān)系綜合決定,有可能全部轉(zhuǎn)嫁,也有可能部分轉(zhuǎn)嫁,但銷售比較正常的商品,大致都沒有什么轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者的障礙。流通環(huán)節(jié)越多,就越可能增加稅費(fèi),層層轉(zhuǎn)嫁。在這一過程中,重復(fù)納稅的情況非常嚴(yán)重。
他還告訴我說,這種轉(zhuǎn)嫁會導(dǎo)致兩個惡劣的結(jié)果:一是導(dǎo)致不公平,二是推高物價。
因?yàn)橹袊蟛糠值亩愘x都加到商品的價格上,窮人和富人若消費(fèi)同樣的生活必需品,其所占收入比是不同的,因而繳納同樣的稅收是不公平的。在此之前,我從來沒敢想過喝同樣一瓶水,當(dāng)我們一起納稅的時候,富人其實(shí)應(yīng)該要比我繳更多的稅。
潛稅暗流
沒錯,我們大部分的稅賦是隱秘的,即使是我國那些著名的財(cái)政學(xué)專家也勸我說,想要弄明白是很難的。
但我還是執(zhí)意地想弄明白,這些稅是如何流轉(zhuǎn)到我們身上來的。于是,我條件反射般地對我自己和身邊親友的經(jīng)濟(jì)行為“計(jì)稅”。
個稅法調(diào)整后,每月我需要繳納月工資8%的養(yǎng)老保險、2%的醫(yī)療保險、0.2%的失業(yè)保險以及12%的住房公積金,共2223元,工傷保險和生育保險,個人不必繳納。我的1萬元減去2223元,再減去3500元的起征點(diǎn),剩下的4277元必須要繳納332.7元,最后進(jìn)入賬戶3954.3元。
這些我是知道的。但此后一個月中,我所有的“揮霍”如何被隱秘地“納稅”,我就無從得知了。
我住在北京,家里每月消耗10立方米單價為2.05元/立方米的天然氣,當(dāng)月需要繳納20.5元的燃?xì)赓M(fèi),其中包含了約0.24元的增值稅和約0.02元的城建稅和教育費(fèi)附加;每月消耗10噸單價為4元/噸的水,當(dāng)月需要繳納40元的水贊,包含增值稅約4.6元,以及約0.46元的城建稅及教育費(fèi)附加;每月電費(fèi)48.83元,含增值稅5.6元和城建稅及教育費(fèi)附加0.56元。日化用品若以每月20元計(jì)算,其中含有增值稅2.9元,以及0.29元的城建稅和教育費(fèi)附加。這只是生活中最小的開支。
我愛吃麻辣火鍋和麻辣香鍋,每周一次,每次200元,我需要為此繳納10元的營業(yè)稅、1元的城建稅和教育贊附加。其實(shí)還不止,我或許還要為地溝油以及其他的問題食品繳納17%的增值稅。每每想起這些,心里尤其不平衡。
那么,身為女人所需要的胭脂水粉呢?復(fù)旦大學(xué)教授韋森為女人們算了一筆賬:目前在中國商場出售的100元的女性化妝品中,就有14.53元的增值稅、25.64元的消費(fèi)稅,還有4.02元的城建稅。單這三項(xiàng),就占整個女性化妝品零售價格的44.19%了。如果再加上生產(chǎn)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的政府稅收,比較保守地估計(jì),在100元的女性化妝品中,至少有超過50%轉(zhuǎn)化為了政府的稅收。
如果很不幸,你渴望擁有的化妝品或服裝是進(jìn)口的,那么還要加征關(guān)稅和其他消費(fèi)稅。
香港的稅負(fù)很輕。我的那些有錢的朋友們都喜歡去香港購物,買蒂芙尼的鉆戒、香奈兒的包包、勞力士的名表……最沒錢的也會買個LV的包包。
也許商務(wù)部看了會很痛心,這是最富有的消費(fèi)力在流失,于是說,要進(jìn)一步降低奢侈品的進(jìn)口關(guān)稅,將消費(fèi)留在大陸。
財(cái)政部隨即刊文《不應(yīng)取消或降低奢侈品進(jìn)口消費(fèi)稅》,并援引財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希的觀點(diǎn)稱,奢侈品進(jìn)口消費(fèi)稅不但不能取消,還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。于是,這事兒最后也不了了之。
有微博說,“香港單身青年年收入17.8萬港元,只需繳稅729港元”。《人民日報》經(jīng)過調(diào)查后報道說,那是屬實(shí)的。這當(dāng)然讓我很羨慕。我雖然年人12萬元人民幣,但需繳納的稅收僅個人所得稅就達(dá)3872.4元,比香港人多多了。
而且他們的流轉(zhuǎn)稅很少,這意味著同樣的錢,他們因?yàn)椴恍枰U納像內(nèi)地這么高的流轉(zhuǎn)稅,因而購買力比我們強(qiáng)多了,生活品質(zhì)當(dāng)然也比我們高。
據(jù)說,小汽車是目前國內(nèi)征收稅費(fèi)最多的商品之一。專門研究車船稅的學(xué)者許文告訴我說,國產(chǎn)汽車購置環(huán)節(jié)的增值稅為17%,消費(fèi)稅為1%~40%,購車稅為10%,城建稅和教育費(fèi)附加按繳納的增值稅和消費(fèi)稅計(jì)算,稅率約為10%,以含消費(fèi)稅不含增值稅的購車價格為計(jì)稅依據(jù),最高稅負(fù)約達(dá)70%多;若是進(jìn)口車,還需要加上25%的關(guān)稅?!斑@樣,稅負(fù)是可能超過購車價格的。”他說。
當(dāng)然,上述稅負(fù)都是按照大排量汽車以最高稅率計(jì)算的。使用過程中還要繳納過橋費(fèi)、停車費(fèi)、保險費(fèi)等。2012年1月1日《車船稅法》施行,大排量的汽車負(fù)擔(dān)大大增加,以4.0升以上的汽車為例,其車船稅額將從480元至少上升至3600元,是過去的7.5倍。
房子買賣的稅費(fèi)也同樣復(fù)雜。據(jù)稱,目前涉及房地產(chǎn)的稅種有12項(xiàng)之多,分別為營業(yè)稅、契稅、個人所得稅、城建稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地使用稅、土地增值稅等。
我家里買了一套140萬的房子,該價格中包含了5%的營業(yè)稅7萬元、城市建設(shè)維護(hù)稅4900元、土地增值稅約為20萬元等等。另繳納3%的契稅4.2萬元、印花稅700元。從第一聲啼哭到入土為安
我親眼看見我閨密的孩子是如何從第一聲啼哭就開始納稅的。這個小家伙大量地消費(fèi)奶粉和尿不濕。長大以后,他大概也無法想象他的父母是如何為他的奶粉和紙尿布納稅的。他每10天消費(fèi)一罐900克原裝進(jìn)口嬰兒奶粉280元,每月消費(fèi)一箱108片的尿不濕165元,這些價格中至少含有17%的增值稅、教育附加費(fèi)以及城市維護(hù)建沒費(fèi)。
他的父母有些吃不消了。他們意外地發(fā)現(xiàn)了一條省錢之道:托新西蘭的朋友每兩月快遞過來一箱進(jìn)口奶粉,980%一箱,6罐,平均每罐才160多元,每罐還是900克,而且完全不必?fù)?dān)心“問題奶粉”的問題。
這也難怪我的一位大男子主義的同事去荷蘭出差,居然為他的女兒帶回來了滿滿的一大行李箱奶粉。
有時候,我要裝裝有文化的樣子買點(diǎn)書。每月消費(fèi)大約200元,繳納13%的增值稅26元。偶爾,我也要裝裝小資,看看電影和話劇,聽聽音樂劇,或者是放松一下唱唱歌,我可能會因此要繳納5%~20%營業(yè)稅。
享樂時納納稅是可以想得通的,但郁悶的是,我因腹部疼痛去醫(yī)院,做了一個“增強(qiáng)CT”,花費(fèi)如下:西藥費(fèi)345.70元,照射297.9元,CT460元,材料163.31元。公立醫(yī)院屬于非營利性機(jī)構(gòu),免征營業(yè)稅。但我知道,醫(yī)院先行采購的西藥、器械、材料所含的增值稅已經(jīng)轉(zhuǎn)嫁到了我身上。
我很嚴(yán)肅地想了一下,如果有一天我死了,我需要為自己的死亡行為納多少稅?別的不說,我總需要一個墓地吧,以2.55萬元的價格算,按照租賃行業(yè)納5%的營業(yè)稅,共1275元。
至此,我終于完成了人生中最后一次納稅。
我很認(rèn)真地回想了一下,我人生中唯一的投資行為大概就是炒股了。我將作為工薪者可憐的積蓄投入了股市,虧得一塌糊涂,但我還必須得為每一次的買賣支出炒股印花稅。
“我”不是我?!拔摇笔悄銈冎械娜魏我粋€。這樣的計(jì)算雖不盡精確,但能反映大致。
統(tǒng)計(jì)流轉(zhuǎn)稅其實(shí)非常繁難,例如,你買一瓶飲用水,稅賦主要是17%的增值稅,但你再往前推,運(yùn)輸環(huán)節(jié)的油耗稅賦是多少就很難算了。
不管怎么樣的不盡精確,但我們至少可以管窺,這些隱秘的流轉(zhuǎn)稅是如何影響我們的生活。
如何讓我們的“稅”生活更公平和更有質(zhì)量呢?“為企業(yè)減稅吧。企業(yè)的稅負(fù)太重,我們的流轉(zhuǎn)稅太高、如果我們可以大幅度地降低間接的稅負(fù),增加直接的稅負(fù),情況也許會很不一樣。”張斌說。
摘自《中國經(jīng)濟(jì)周