臨汾市中學(xué)空間布局研究

高瑞珍 王國(guó)梁

摘要：本文從地理學(xué)的角度，應(yīng)用中心地理論和城市規(guī)劃理論，通過對(duì)臨汾市的人口、交通、政策和環(huán)境等因素的分析，借助地理信息技術(shù)對(duì)該地區(qū)中學(xué)的空間布局進(jìn)行了定性和定量分析，從而解釋和分析出臨汾市中學(xué)空間布局的現(xiàn)狀特征及存在的主要問題，并且提出了優(yōu)化臨汾市中學(xué)布局的基本對(duì)策，為合理布局臨汾市中學(xué)和優(yōu)化臨汾市中學(xué)教育資源提供了重要的理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：臨汾市；中學(xué)；空間布局

1臨汾市中學(xué)布局現(xiàn)狀特征

臨汾市中學(xué)布局現(xiàn)狀具有以下兩個(gè)特征，其主要表現(xiàn)在：第一，從宏觀上來(lái)分析，臨汾市中學(xué)主要集中在堯都區(qū)主城區(qū)的中心區(qū)，而主城區(qū)郊區(qū)則相對(duì)比較少，中學(xué)布局整體呈現(xiàn)“中心區(qū)密，郊區(qū)疏”的特征；第二，從學(xué)校規(guī)模、學(xué)校教育資源和教學(xué)質(zhì)量等微觀因素上來(lái)看，臨汾市中學(xué)布局極其不平衡，學(xué)校規(guī)模較大，教學(xué)資源豐富和高質(zhì)量的中學(xué)主要集中在鐵路西，而鐵路東除了臨汾二中外，其他中學(xué)的規(guī)模都比較小，教育資源也有待進(jìn)一步優(yōu)化，教學(xué)質(zhì)量也需要提高。

2臨汾市中學(xué)布局現(xiàn)狀存在的主要問題

2.1中學(xué)空間布局不均衡

臨汾市的中學(xué)分布較為集中，主要集中在濱河路以東，鐵路以西，向陽(yáng)路以南至環(huán)城南路一帶，這里集中分布著臨汾一中、臨汾三中、臨汾四中、臨汾五中、臨汾六中和師大實(shí)驗(yàn)中學(xué)；而鐵路以西從南到北只有臨汾二中、臨鋼中學(xué)和冶建中學(xué)；向陽(yáng)路以北和鐵路以西卻只有鐵一中。

2.2中學(xué)服務(wù)范圍和服務(wù)半徑相對(duì)不合理

通過實(shí)際調(diào)查和分析，得出臨汾市中學(xué)服務(wù)半徑和服務(wù)范圍相對(duì)不合理主要表現(xiàn)在臨汾二中、冶建中學(xué)、師大實(shí)驗(yàn)中學(xué)和臨汾九中的服務(wù)半徑過大，超過了國(guó)家規(guī)定的服務(wù)半徑，即1000米。由于服務(wù)半徑比較大，所以這幾所中學(xué)的服務(wù)范圍也相對(duì)較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國(guó)家規(guī)定的服務(wù)范圍，滿足不了中學(xué)生的就近入學(xué)。另外，從整體上看來(lái)，臨汾市中學(xué)的服務(wù)范圍并沒有覆蓋整個(gè)主城區(qū)，這說明臨汾市中學(xué)的服務(wù)范圍存在漏洞區(qū)。

2.3中學(xué)建設(shè)規(guī)模不達(dá)標(biāo)情況較為嚴(yán)重

我國(guó)《中小學(xué)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》中明確指出：我國(guó)小學(xué)每班的平均人數(shù)是45人，中學(xué)每班的平均人數(shù)是50人。臨汾市中學(xué)數(shù)量相對(duì)比較短缺，絕大部分中學(xué)的班級(jí)平均人數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家規(guī)定的數(shù)值。班級(jí)人數(shù)過多，不僅會(huì)造成老師對(duì)學(xué)生的關(guān)照度降低，而且也不利于老師對(duì)全班課堂紀(jì)律的掌控。

2.4中學(xué)教育資源利用不合理

學(xué)校的教育資源主要包括教職工資源和教育土地資源，臨汾市中學(xué)教育資源利用不合理主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，教育土地資源利用不合理。臨汾市各個(gè)中學(xué)的學(xué)生人均占地面積相差特別的懸殊，絕大部分中學(xué)的人均面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家規(guī)定的數(shù)值范圍，尤其是臨汾二中和臨汾八中，它們的人均占地面積都在40平方米/人，而有的學(xué)校人均占地面積沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的數(shù)值范圍，如臨汾四中和臨汾六中，它們的人均占地面積大約只有5平方米/人，只有臨汾五中的人均占地面積基本上和國(guó)家規(guī)定的數(shù)值范圍基本接近。第二，教師資源配置不合理。在臨汾市中學(xué)的教師資源中，中級(jí)職稱的比例較大，而高級(jí)職稱和特級(jí)教師職稱很少，高級(jí)職稱相對(duì)較多是臨汾一中、臨汾二中、臨汾三中和臨汾七中，其中，以臨汾一中的高級(jí)職稱人數(shù)最多，大約占總教師人數(shù)的26%。

3影響臨汾市中學(xué)空間布局的因素分析

3.1自然地理環(huán)境因素

影響學(xué)校布局的地理環(huán)境因素主要是地形因素和氣候因素。對(duì)于臨汾市來(lái)說，它屬于典型的盆地地形結(jié)構(gòu)，城區(qū)中心地勢(shì)平坦廣闊，交通便利，人口集中分布，因此，臨汾市適合集中辦學(xué)，學(xué)校的規(guī)模相對(duì)比較大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也較高。學(xué)校和居民區(qū)一樣，都要有一個(gè)干凈舒適的環(huán)境，因此，學(xué)校應(yīng)該建立在盛行風(fēng)向的上風(fēng)向或垂直于盛行風(fēng)向的位置上，以避免噪聲污染、空氣污染和水污染等。

3.2人口因素

臨汾市的中學(xué)之所以主要集中在鼓樓周圍，即以鼓樓為中心，向北到向陽(yáng)路，向南到環(huán)城南路，向東到鐵路線，向西到濱河路，主要是因?yàn)檫@里自古以來(lái)就是臨汾市的經(jīng)濟(jì)文化和商業(yè)中心，人口基數(shù)大，出生率高，外來(lái)流動(dòng)人口的數(shù)量也較多。人口在空間上的集聚，除了導(dǎo)致臨汾市中學(xué)集中布局之外，還導(dǎo)致了這里中學(xué)的規(guī)模相對(duì)其他中學(xué)來(lái)說比較大，如臨汾一中、臨汾三中、臨汾六中和師大實(shí)驗(yàn)中學(xué)，這些學(xué)校的占地面積比較大，教職工人數(shù)和學(xué)生人數(shù)也較多。

3.3交通因素

從交通條件上來(lái)說，臨汾市的中學(xué)之所以主要集中在向陽(yáng)路以南、環(huán)城南路以北、濱河?xùn)|路以東和迎春街以西的地區(qū)，主要是因?yàn)檫@里的主干路、次干路和支路相對(duì)分布比較密集，道路網(wǎng)建設(shè)和公交系統(tǒng)建設(shè)都比較完善，是臨汾市交通最發(fā)達(dá)的地區(qū)。交通便利，有利于學(xué)生入學(xué)，因此，臨汾市的中學(xué)就主要集中在了城區(qū)交通最發(fā)達(dá)的地方，顯而易見，交通因素成為了影響臨汾市中學(xué)空間分布的重要因素之一。

3.4城市規(guī)劃因素

縱觀臨汾市歷次城市規(guī)劃來(lái)看，臨汾市在原有舊城區(qū)的基礎(chǔ)上，主要向南和向西擴(kuò)展的比較多，為了適應(yīng)臨汾市經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的需要，臨汾市的中學(xué)主要集中在了老城區(qū)周圍及老城區(qū)西、南兩個(gè)方位。而老城區(qū)的東邊和北邊學(xué)校相對(duì)比較少，只有鐵一中、臨汾二中、臨鋼中學(xué)和冶建中學(xué)。

4臨汾市中學(xué)布局優(yōu)化的基本對(duì)策

4.1合理分布，均衡發(fā)展

為了讓向陽(yáng)路以北地區(qū)和鐵路以東地區(qū)的每一位中學(xué)生都能夠就近入學(xué)，我們應(yīng)該在這兩個(gè)區(qū)域內(nèi)擴(kuò)建新的學(xué)校，增強(qiáng)這兩個(gè)區(qū)域的學(xué)校服務(wù)覆蓋率，提高這兩個(gè)區(qū)域?qū)W校的可達(dá)性。隨著近幾年的發(fā)展，濱河路地區(qū)和環(huán)城南路地區(qū)都得到了一定程度的開發(fā)，人口也不斷地在向這兩個(gè)區(qū)域內(nèi)遷入，所以，也應(yīng)該在這兩個(gè)地方建立新的中學(xué)，這不僅可以滿足現(xiàn)在城市發(fā)展的需求，也可以為城市的未來(lái)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

4.2合理調(diào)整中學(xué)的服務(wù)范圍和服務(wù)半徑

對(duì)于臨汾市中學(xué)服務(wù)范圍的調(diào)整，主要是從宏觀方面入手，在增加了新中學(xué)的基礎(chǔ)之上，確定出了新中學(xué)的服務(wù)范圍和服務(wù)半徑，使臨汾市每一個(gè)居住區(qū)的孩子都能夠就近入學(xué)，成功解決臨汾市中學(xué)教育漏洞區(qū)的問題。

4.3提高中學(xué)教育質(zhì)量，建設(shè)具有現(xiàn)代化氣息的中學(xué)

首先要從教育用地資源上滿足學(xué)生的需求，而對(duì)于現(xiàn)狀用地不足且無(wú)發(fā)展空間的中學(xué)，可以采取整體搬遷到合適的區(qū)域內(nèi)或部分搬遷的措施；對(duì)于區(qū)位條件好，教學(xué)設(shè)施完善的學(xué)校，應(yīng)該從改善學(xué)校的教育資源條件入手，例如，加強(qiáng)對(duì)老師的專業(yè)培訓(xùn)，給老師提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)等等?？傊?，根據(jù)臨汾市中學(xué)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)和中學(xué)生上學(xué)實(shí)際需求分析，在現(xiàn)有的中學(xué)資源的基礎(chǔ)上，從居民的需求和不斷加強(qiáng)中學(xué)建設(shè)出發(fā)，把提高臨汾市中學(xué)的整體教學(xué)質(zhì)量，努力建設(shè)一批高質(zhì)量、高水平的現(xiàn)代化中學(xué)作為臨汾市教育發(fā)展的重要目標(biāo)之一，以滿足居民和社會(huì)發(fā)展的需求。

4.4合理預(yù)測(cè)中學(xué)適齡入學(xué)人數(shù)，適時(shí)調(diào)整中學(xué)布局

首先要合理預(yù)測(cè)出臨汾市某一時(shí)期內(nèi)人口總量的變化趨勢(shì)與人口年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)，在此基礎(chǔ)之上，對(duì)適齡中學(xué)生的人數(shù)總量做出科學(xué)的預(yù)測(cè)；其次，要合理預(yù)測(cè)出臨汾市某一時(shí)期內(nèi)人口居住分布的變化趨勢(shì)和規(guī)劃期內(nèi)適齡中學(xué)生的分布情況。在對(duì)適齡中學(xué)生人數(shù)總量和分布的預(yù)測(cè)基礎(chǔ)之上，確定出規(guī)劃期內(nèi)臨汾市中學(xué)數(shù)量、分布、規(guī)模及其服務(wù)半徑等等。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝慧，李沁．武漢市普通中小學(xué)校布局規(guī)劃探索[J]．規(guī)劃師，2005．

[2]龐麗娟．當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的問題、原因與對(duì)策[J]．教育發(fā)展研究，2006．

[3]張霄兵．基于GIS中小學(xué)布局選址規(guī)劃研究[D]．同濟(jì)大學(xué)，2008．

作者簡(jiǎn)介：高瑞珍（1984—），女，河北邢臺(tái)人，碩士研究生，從事城市與區(qū)域規(guī)劃研究；

王國(guó)梁（1955—），男，山西臨汾人，教授，從事政治地理與國(guó)際熱點(diǎn)研究以及城市與區(qū)域規(guī)劃研究。