駱家輝:新大使新挑戰(zhàn)

　　美國總統(tǒng)奧巴馬3月9日正式提名現(xiàn)任商務(wù)部長駱家輝出任美國駐華大使，駱家輝成為了首位華裔大使。然而擺在駱家輝面前的道路不會太平坦，在經(jīng)過了胡錦濤訪美高潮之后的中美關(guān)系，又將駛到一段平穩(wěn)卻又復(fù)雜的深水區(qū)。
　　美中關(guān)系是21世紀最重要的雙邊關(guān)系之一，也是最復(fù)雜的雙邊關(guān)系之一。奧巴馬上任兩年來，雖然雙方關(guān)系總體向好的方向沒有改變，期間仍是摩擦不斷。
　　美國目前面臨著創(chuàng)紀錄的巨額赤字和高失業(yè)率兩大難題，而奧巴馬一直推動的解決途徑就是加強“美國制造”，大幅增加出口。在不久前的國情咨文中，奧巴馬提出要在5年內(nèi)將美國出口額提高至3.1萬億美元，創(chuàng)造200萬個就業(yè)崗位。
　　要實現(xiàn)這個目標，中國既是美國強有力的競爭對手，也是美國不可忽略的重要市場，如何處理好以經(jīng)貿(mào)為核心的雙邊關(guān)系，并在政治、軍事等關(guān)系上最大程度地保證美國利益，作為居間對話者角色的駐華大使一職就顯得格外重要了。
　　
　　中美求同存異最佳人選
　　“沒人能比駱家輝更勝任這個職務(wù)，”奧巴馬在白宮宣布提名決定時說，“當他到北京赴任后，我知道美國公司能指望他……代表他們的利益?！薄榜樇逸x懂得‘美國夢’，他令‘美國夢’鮮活起來”，奧巴馬說，“他能與我一道在這個時代繼續(xù)實現(xiàn)‘美國夢’?！瘪樇逸x感謝奧巴馬的提名：“我渴望到中國工作并協(xié)助您，總統(tǒng)先生，處理這對美國最關(guān)鍵、復(fù)雜的外交、經(jīng)濟和戰(zhàn)略關(guān)系?！?“駱家輝將是目前美國駐中國大使最適合的人選，因為他將足以詮釋目前中美外交一個最重要的命題，即求同存異的狀態(tài)，”“百人會”（Committee of 100）現(xiàn)任會長程守宗表示，“沒有一個人各個方面都是專長，但他卻是目前最適合的人選，首先是他對經(jīng)濟議題的了解，其次他與總統(tǒng)關(guān)系密切，深知美國的核心利益，第三是他的華裔背景，白宮希望這會讓北京更愿意接受他，加強對話，當好橋梁的角色?！?br/>　　現(xiàn)年61歲的駱家輝在獲美國總統(tǒng)奧巴馬任命為聯(lián)邦商務(wù)部長前一直是美國華人精英組織“百人會”會員。程守宗評價他溫和儒雅，人緣非常好，在作為“百人會”成員及擔任華盛頓州長期間，都十分熱心推動中美友好發(fā)展。
　　20多年來，駱家輝與中國的關(guān)系一直比較密切，駱家輝致力于美國與亞洲國家的來往，多年前，華盛頓州就與四川省結(jié)為友好州省。駱家輝支持給予中國最惠國待遇，并希望海峽兩岸實現(xiàn)和平統(tǒng)一。
　　“美國需要一個理解中國、理解兩國關(guān)系的重要性的大使，而一位華裔身份的部長級政治人物自然成為了重要選擇?！敝袊缈圃好绹绹窝芯渴抑魅沃茜鞅硎?。
　　駱家輝出身于美國西北部華盛頓州一個中國移民家庭。從政多年，駱家輝始終不忘自己的華裔背景，駱家“一英里走了一百年”的故事廣為流傳。駱家輝會講臺山話，駱夫人則來自臺灣，講一口流利國語。中國文化傳統(tǒng)，不可避免地會對駱家輝產(chǎn)生影響。這種影響，使他要比會說流利普通話的現(xiàn)任駐華大使洪博培更懂得中國。
　　
　　中美貿(mào)易專家
　　任職華盛頓州長期間，駱家輝格外看重與中國的貿(mào)易往來?！盁o論政治還是經(jīng)濟，與中國發(fā)展牢固的伙伴關(guān)系符合美國利益，”他當時說，“如果不能買美國產(chǎn)品，中國可以向其他歐洲國家購買，并與德國和法國發(fā)展牢固的經(jīng)濟紐帶，甚至可能在國際事務(wù)中與他們合作。”為推動華盛頓州對中國出口增長，駱家輝任職州長期間多次訪華，并在廣州開設(shè)一家貿(mào)易代表機構(gòu)。
　　2004年華盛頓州州長任職期滿后，駱家輝仍致力于鞏固中美友誼，作為美國著名非政府華人組織“百人會”成員的同時還在美國戴維斯·萊特·特里梅因律師事務(wù)所任顧問，負責處理涉華事務(wù)以及能源和政府關(guān)系事務(wù)。
　　駱家輝出任商務(wù)部長時，金融危機席卷美國，失業(yè)高企、增長乏力成為阻礙美國經(jīng)濟復(fù)蘇的難題。2010年1月奧巴馬在國情咨文中提出，美國要在5年內(nèi)實現(xiàn)出口翻番的目標。不久后，駱家輝推出“國家出口計劃”，全面推動美國的出口戰(zhàn)略。
　　駱家輝鼓勵美國企業(yè)“向外看”，開發(fā)更多的海外市場，通過出口增長帶動國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇?！爸挥?％的美國公司從事出口，而這1％之中有58％的公司只向1個國家出口，例如加拿大或墨西哥，”駱家輝說，“全世界95％的消費者住在美國邊界之外，如果美國公司希望擴張，它們不僅要關(guān)注國內(nèi)市場，還必須緊盯外面這95％的消費者?！?br/>　　在此期間，駱家輝不僅在中國積攢下了極為深厚的人脈關(guān)系，其商業(yè)頭腦和能力也得到了美國同僚和商界的認可。華盛頓州民主黨國會議員諾姆·迪克斯稱他是個“杰出的商務(wù)部長”。時任參議院商務(wù)委員會主席、民主黨人杰伊·羅克菲勒則認為，因為在華盛頓州的從政經(jīng)驗，駱家輝“明白怎樣促進經(jīng)濟增長”?！斑@正是商務(wù)部長一職所需素質(zhì)，是一筆寶貴財富?！绷_克菲勒說。
　　
　　百分百的美國人
　　奧巴馬派駱家輝擔任駐華大使，引起中美兩國輿論熱議。美國媒體大多看好奧巴馬的決定，認為黃皮膚黑眼睛的駱家輝將有助中美關(guān)系走出困境。但事實是，這位長得挺中國、卻據(jù)稱不會說普通話的美國人，在過去兩年里給人以并不讓中國覺得親近的感覺。他強調(diào)自己是“百分百的美國人”，甚至說過“隨時準備將中國訴諸WTO”“美國要賴賬，中美對決最后時刻”的狠話。
　　駱家輝是美國政壇力壓中國開放市場、讓人民幣升值的政客之一。他去年6月23日在美國參議院財政委員會相關(guān)聽證會上的發(fā)言，也證明了這點。當時他不僅表示“人民幣幣值毫無疑問被低估”，還稱美國將“盡一切手段敲掉中國的貿(mào)易壁壘，擴大美國對華出口”，“隨時準備在對話失敗的情況下將中國訴諸WTO”。他還暗示，美國商務(wù)部可能就匯率問題采取“極端措施”，以保護美國的利益。
　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在駱家輝擔任美國商務(wù)部長期間，中美之間的貿(mào)易摩擦不但沒有減少，次數(shù)及強度反而有所增加。2009年11月，美國對中國銅版紙征收“雙方”關(guān)稅；2009年12月，美國對中國產(chǎn)石油鋼管征收約10%到16%關(guān)稅；在整個2009年，美國對華“雙反”調(diào)查逾10次。
　　多位研究中美關(guān)系的專家也認為，無論駱家輝有怎樣的血脈淵源，只要出任駐華大使，必然會代表美國的利益。
　　作為中國人來說，我們看到的是這樣一張熟面孔，心理上還得有一種“冷”準備。
　　
　　面臨新挑戰(zhàn)
　　目前中美關(guān)系不會有大的變化，中國方面亦很清楚駱家輝作為美國人的立場。同時，駐華大使并不是制定政策者，只是執(zhí)行者。不管怎么說，駱家輝比別的大使懂得中國，又是談判高手，處理中美兩國摩擦方面有豐富的經(jīng)驗，可以在兩大經(jīng)濟大國的關(guān)系中，發(fā)揮促進外交和經(jīng)濟的重要角色作用。
　　作為華裔美國人，成為美國歷史上首任華裔駐華大使，駱家輝所獲得的地位和榮譽是前所未有的。榮歸祖籍國，尤其祖籍國已經(jīng)成為和美國有緊密關(guān)系的崛起的強國，是一件值得高興的事情。但是華裔背景也可能是一把雙面刃，由于中美關(guān)系的復(fù)雜，駐華大使并不好當，華裔駐華大使可能更不好當。雖然他在任商務(wù)部長期間對中美兩國的貿(mào)易摩擦上立場強硬，但是大使畢竟和商務(wù)部長的職責不同。美國國會不乏對華不滿甚至反華的議員，駱家輝的華裔背景有助于執(zhí)行美國對華政策，也可能無法避免這部分議員以此做文章，這些都可能對駱家輝造成很大的壓力。此外，中美軍事交流、美國對臺售武、人權(quán)等等，對不熟悉這些議題的駱家輝來說，也是一個很大的挑戰(zhàn)。
　　中國的經(jīng)濟地位和中美經(jīng)濟的密切關(guān)系，使得駐華大使的重要性不在內(nèi)閣部長之下，以駱家輝的務(wù)實和善用剛?cè)嵯酀?，未來，且看他如何在大使的位置上長袖善舞。