
一、1945年10月25日,與祖國大陸分離長達(dá)50年之久的臺灣回到祖國懷抱
臺灣自古以來就是中國領(lǐng)土。1895年甲午戰(zhàn)爭后,清政府被迫將其割讓給日本,致使臺灣和祖國大陸分離長達(dá)50年之久。
全面抗戰(zhàn)開始后,中國政府、國共兩黨和其他愛國黨派多次嚴(yán)正聲明,中國在打敗日本帝國主義之后,一定要收復(fù)臺灣。同時,作為盟國的美英也積極主張戰(zhàn)后臺灣回歸中國。
1943年12月,中、美、英三國首腦在《開羅宣言》中宣布:“三國之宗旨,在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開始以后在太平洋所奪得或占領(lǐng)之一切島嶼,在使日本竊取于中國人民之領(lǐng)土,如滿洲、臺灣、澎湖群島等歸還中國?!?br/> 1945年的《波茨坦公告》重申了《開羅宣言》的內(nèi)容,并強(qiáng)調(diào)“開羅宣言之條件必須實(shí)施”。 10月25日,日本第10方面軍司令兼臺灣總督安藤利吉向中國投降,國民政府首任駐臺行政長官兼警備司令陳儀代表國民政府從日本手中接收臺灣。
臺灣和澎湖等島嶼不僅在法律上,而且在事實(shí)上歸還給了中國。
二、美國為了適應(yīng)冷戰(zhàn)的需要,企圖把臺灣從中國分離出去
但是隨著時局的發(fā)展,國民黨政府在臺灣的統(tǒng)治出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī),國民黨軍隊(duì)在國共內(nèi)戰(zhàn)中節(jié)節(jié)敗退以及中華人民共和國的建立,對美國的中國及亞洲政策形成了強(qiáng)烈的沖擊。
美國為了適應(yīng)冷戰(zhàn)的需要,保持其在臺灣及整個亞洲的利益,企圖把臺灣從中國分離出去。
從上世紀(jì)40年代后期開始,美國炮制出一個又一個分離臺灣的論調(diào)。
國民黨蔣介石雖然依靠美國打內(nèi)戰(zhàn),退守臺灣后依賴美國的庇護(hù)偏安一隅,但是卻堅(jiān)守一個中國的立場和原則,對美國分離臺灣的言行保持著應(yīng)有的警覺,在海峽兩岸人民的支持下,先后五次反對、抵制并粉碎了美國企圖分裂中國的陰謀。
三、1947年,美國策劃臺灣由“聯(lián)合國托管”,開啟了戰(zhàn)后美國分離臺灣之端倪
國民黨政府接收臺灣后不久,在臺灣推行“省籍歧視政策”,嚴(yán)重?fù)p害了臺灣民眾的利益,激化了臺灣民眾與國民黨的矛盾。臺灣民眾奮起反抗,爆發(fā)了“二·二八”事件。
事件爆發(fā)后,美國感到臺灣局勢不穩(wěn)。
為了防止中國共產(chǎn)黨控制臺灣,美國有關(guān)官員于是炮制出臺灣由“聯(lián)合國托管”的言論。
雖然這一問題在當(dāng)時并未成為美國政府的最高決策,但卻開啟了戰(zhàn)后美國分離臺灣之端倪。
1947年3月,美國駐臺北總領(lǐng)事館的官員向華盛頓提出建議,稱目前臺灣在“法律上”還是日本的一部分,應(yīng)用聯(lián)合國名義進(jìn)行直接干涉,待中國有了一個“負(fù)責(zé)的中國政府”后再歸還中國。
這一建議無視中國已根據(jù)有關(guān)文件正式接收了臺灣的事實(shí),而要聯(lián)合國再行干涉,明顯是為拋出“聯(lián)合國托管論”制造輿論。
5月,剛剛卸任的美駐臺副領(lǐng)事喬治·克爾向美國務(wù)院遞交備忘錄,明確提出,為阻止臺灣可能為共產(chǎn)黨控制的情況發(fā)生,臺灣必須置于聯(lián)合國的監(jiān)督之下。與此同時,美國一些人士還極力支持“臺獨(dú)”分子廖文毅拋出主張“臺灣由聯(lián)合國托管,爭取公民投票自決”的所謂“臺灣問題處理意見書”。
8月,赴華特使魏德邁就此問題到臺灣進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,在報(bào)告中稱“有跡象表明臺灣人愿意接受美國監(jiān)護(hù)或聯(lián)合國托管”。
魏德邁的報(bào)告給美國政府決策提供了重要的參考依據(jù),但由于該報(bào)告某些建議過于敏感,杜魯門決定絕密封存,嚴(yán)禁走露風(fēng)聲。但美國政界一些對臺灣心懷叵測的人還是通過媒體把這些消息泄露了出來。
當(dāng)年11月底,上海《新民晚報(bào)》一篇文章揭露:美國新聞總署駐臺官員曾與臺灣一名市議員進(jìn)行了密談。美國官員所持觀點(diǎn)是,在對日和約締結(jié)之前,臺灣的歸屬尚未從法律上得到確定。如果臺灣人愿意擺脫中國的統(tǒng)治,或愿由美國“托管”,美國人愿提供協(xié)助。與此同時,美聯(lián)社也報(bào)道稱:由美國人領(lǐng)導(dǎo)的臺灣分離運(yùn)動正在向縱深發(fā)展,不久將正式舉行公民投票,以決定臺灣的歸屬。
臺灣剛剛歸還中國,美國就企圖將其分離出去,這引起了中國社會各界的極大憤慨,國民黨官方也作出了強(qiáng)烈的反應(yīng),對其予以嚴(yán)厲駁斥。
1947年12月,臺灣省主席魏道明根據(jù)蔣介石的旨意發(fā)表長篇講話,以強(qiáng)烈的措詞嚴(yán)厲反駁“托管”謬論。他說,謠傳臺灣人民希望脫離祖國而愿受外國的統(tǒng)治,這一說法不僅是對臺灣人民的侮辱,也是對全體中國人的侮辱。他以事實(shí)說明了臺灣被日本帝國主義強(qiáng)占以及歸還中國的經(jīng)過后指出,戰(zhàn)后可能遠(yuǎn)東有一些遺留的問題有待對日和會解決,但是,臺灣問題早已決定,《開羅宣言》已明確指出臺灣應(yīng)歸還中國。最后他表示,堅(jiān)決反對在對日和會上討論臺灣問題,如果發(fā)生這種情況,600萬臺灣人民和4億5000萬大陸的中國人民將不惜為之流血斗爭,表明了國民黨當(dāng)局的嚴(yán)正立場。
1948年3月,為了進(jìn)一步弄清“托管運(yùn)動”的來龍去脈,蔣介石特派“行政院長”孫科到臺灣進(jìn)行調(diào)查。孫科一到臺灣就舉行記者招待會,公開點(diǎn)名譴責(zé)美國領(lǐng)事館及美國新聞處鼓噪的聯(lián)合國托管臺灣的言行。
迫于壓力,美國當(dāng)局不得不將美駐臺副領(lǐng)事卡爾和臺北美國新聞處處長卡度等人撤換,“托管運(yùn)動”暫告失敗。
但是,美國企圖分離臺灣的步伐并未因此而停止,相反卻越邁越大。
四、1950年,美國炮制了“臺灣地位未定論”,分離臺灣的政策固定下來,并付諸實(shí)際行動
“聯(lián)合國托管論”破產(chǎn)后,美國裂臺之心不死,又炮制了“臺灣地位未定論”,企圖在國民黨忙于內(nèi)戰(zhàn)時將臺灣分離出去。
這次,美國分離臺灣的企圖已經(jīng)進(jìn)入了美國政府決策層。
1948年底,國民黨在內(nèi)戰(zhàn)中已呈敗象,美國政府再次把分離臺灣提上議事日程,認(rèn)為“一旦臺灣落入由克里姆林宮操縱的政府手中,將對美國的安全產(chǎn)生嚴(yán)重不利的戰(zhàn)略性影響”。
一些重要人物開始或明或暗地向臺灣有關(guān)官員散布“臺灣在‘法律上’還不是中國領(lǐng)土”言論。
1949年1月,美國國家安全委員會就對臺政策立場提出草案,稱“臺、澎的地位有待于一項(xiàng)最后的對日和約來確定”。
3月,由美國務(wù)院提出經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)的對臺基本政策,宣稱“美國的基本目標(biāo)是不讓臺、澎落入共產(chǎn)黨手里。為達(dá)此目的,目前最為切實(shí)可行的手段是將這些島嶼和中國大陸分開,而同時,美國不公開地、單方面地為之負(fù)責(zé)”。美國政府分離臺灣的野心昭然若揭。
國民黨得知美國這一意圖后,立即作出強(qiáng)烈反應(yīng),蔣介石授權(quán)剛卸任的“前外交部長”王世杰在臺灣發(fā)表公開講話,嚴(yán)厲批駁這一論調(diào)。他強(qiáng)調(diào)臺灣是中國“收復(fù)的失地”,不是“軍事占領(lǐng)區(qū)”,中國對該島的內(nèi)政外交有絕對主權(quán);自1941年中國對日正式宣戰(zhàn)以來,《馬關(guān)條約》已經(jīng)失效,自那時起,臺灣在法律上就已歸還中國,到戰(zhàn)爭結(jié)束時再從日軍手中實(shí)際收回。他要求大家對“帝國主義實(shí)現(xiàn)直接或間接控制臺灣的企圖”提高警惕。
這個講話,表明了國民黨在這一問題上的強(qiáng)硬立場。
1950年6月25日,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),為美國正式提出“臺灣地位未定”及付諸行動提供了時機(jī)。美國國務(wù)卿艾奇遜提出,臺灣未來地位,可由聯(lián)合國決定。27日,總統(tǒng)杜魯門發(fā)表聲明,宣稱“臺灣未來地位的決定必須等待太平洋安全的恢復(fù),對日和約的簽訂或經(jīng)由聯(lián)合國考慮”。與此同時,命令第七艦隊(duì)入侵臺灣海峽,阻止中國人民解放軍解放臺灣,并向臺北當(dāng)局轉(zhuǎn)交備忘錄,要求其配合美國的行動,不出動??哲娺M(jìn)攻大陸,隨即恢復(fù)了對臺灣軍事及經(jīng)濟(jì)等方面的全面援助。
9月20日,美國向聯(lián)合國大會提出“福摩薩問題案”,正式拋出了“臺灣地位未定論”,企圖使臺灣問題國際化。
至此,美國分離臺灣的政策固定下來,并付諸實(shí)際行動。
五、1951年9月8日,美、英等49國在排除中國參加的情況下,通過了《舊金山和約》,該條約沒有明確臺灣的歸屬問題。臺灣當(dāng)局再次發(fā)表聲明,稱舊金山對日和會所簽定的條約對臺灣當(dāng)局沒有約束力
朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)及美國第七艦隊(duì)入侵臺灣海峽,對于蔣介石來說是十分有利的,這樣可以借助美國的力量阻止中國人民解放軍解放臺灣。但令美國政府沒有想到的是,蔣介石不僅強(qiáng)烈反對“臺灣地位未定論”,而且想利用朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)之機(jī)實(shí)現(xiàn)其“反攻大陸”的計(jì)劃。
就在美國政府向蔣介石轉(zhuǎn)交備忘錄的第二天,蔣介石就授意“外交部長”葉公超發(fā)表聲明,表示接受美國的要求,已命令??哲娡V箤Υ箨懙墓簦煌瑫r又聲稱,“這只是應(yīng)變措施,對于中國政府統(tǒng)治臺灣之地位及維持中國領(lǐng)土之完整均不產(chǎn)生影響”。明確表示了國民黨不同意美方的“臺灣地位未定論”及“中立”臺灣的方案。
在“臺灣地位未定”的前提下,美國又一手導(dǎo)演了“對日和約”問題,借以解決戰(zhàn)后遺留問題,提出重新討論臺灣未來地位,并毫無理由地將新中國和臺灣當(dāng)局全部排斥在舊金山和會之外。
這加劇了蔣介石與美國在這一問題上的矛盾沖突。
由于朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),美國深感臺灣、日本在其構(gòu)筑遠(yuǎn)東地區(qū)的反共鏈條上的重要性,因此,既要分離臺灣,又必須盡快改變?nèi)毡镜牡匚唬獬浔徽碱I(lǐng)狀況,于是加緊了對日和約的步伐。
中國是日本侵略的主要受害者和重要的抗日力量,是參加對日媾和會議必不可少的國家。然而,新中國政府、臺灣當(dāng)局和海峽兩岸的中國人在臺灣和澎湖列島的主權(quán)問題上立場都是堅(jiān)定不移的,無論哪一方的中國人參加會議,美國制造“臺灣地位未定”的企圖都不可能實(shí)現(xiàn)。因此在會議準(zhǔn)備過程中,對日和約顧問杜勒斯以美國同中共在朝鮮處于交戰(zhàn)狀態(tài)為借口,反對新中國出席。但蘇聯(lián)、英國、捷克等已承認(rèn)中華人民共和國的國家則反對臺北代表出席。就這樣,新中國和臺灣當(dāng)局均被排斥在舊金山會議之外。
1951年6月,美英兩國起草的關(guān)于對日和約聯(lián)合聲明草案,提議:“日本放棄其對臺灣和澎湖列島的主權(quán)”,同時聲稱“該條約的本身將不決定這些島嶼的未來歸屬”。同時,兩國又商定,中國將不被列入對日和約的簽字國,而由日本和臺灣當(dāng)局單獨(dú)簽定一個雙邊“和約”,其有關(guān)臺灣歸屬問題的條款要與舊金山對日和約一致。
美、英兩國的這一行徑激起海峽兩岸中國人的一致譴責(zé)。
1951年6月14日,葉公超發(fā)表聲明,表示“中國”參加對日和約的地位與盟國平等,不接受含歧視性條款。
6月18日,蔣介石發(fā)表聲明,稱臺灣當(dāng)局參加對日和約的權(quán)利不容置疑,不接受任何含歧視性條款。
7月11日,美、英公布對日和約第二次方案,中國仍未被列入簽字國,臺灣當(dāng)局即向美國提出嚴(yán)重抗議。
9月3日,即舊金山對日和會開幕的前一天,葉公超再次發(fā)表聲明,稱舊金山對日和會所簽定的條約對臺灣當(dāng)局沒有約束力。
9月8日,美、英等49國在排除中國參加的情況下,通過了《舊金山和約》,該條約沒有明確臺灣的歸屬問題。
在這一過程中,蔣介石反對“臺灣地位未定”的態(tài)度是堅(jiān)定的。即使迫于美國的壓力,臺灣當(dāng)局雖然接受了同日本“單獨(dú)媾和”的方案,并建立“外交關(guān)系”,但蔣介石卻始終沒有放棄一個中國的原則立場。
六、1955年1月28日,美、英授意新西蘭把本屬我國內(nèi)政的第一次“臺海危機(jī)”作為國與國之間的爭端提交聯(lián)合國安理會,提出了關(guān)于臺灣海峽“停火”提案;蘇聯(lián)則反對新西蘭提案,并提出關(guān)于制止美國侵略中國的提案,又遭到美、英拒絕。雙方相持不下
朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后,美國在“臺灣地位未定論”的基礎(chǔ)上,加快制造“兩個中國”或“一中一臺”的步伐,并和臺灣當(dāng)局醞釀簽定《共同防御條約》,明目張膽地以戰(zhàn)爭威脅手段阻撓中國統(tǒng)一。
為了表明中國堅(jiān)決反對美國侵占我國領(lǐng)土臺灣的態(tài)度和解放臺灣、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的決心,打擊蔣介石的囂張氣焰,解除國民黨反動派對沿海地區(qū)地區(qū)的威脅,1954年9月3日,中國人民解放軍向金門發(fā)動了猛烈的炮擊。國民黨軍隊(duì)立即發(fā)炮還擊,并出動飛機(jī)、艦只相配合。一時間,金廈海峽戰(zhàn)云密布。
第一次“臺海危機(jī)”發(fā)生后,美國總統(tǒng)艾森豪威爾急忙召開會議,討論沿海島嶼局勢及對策。
此時美國面臨著一個兩難的問題:如果沒有美國的支援,國民黨無力守住這些沿海島嶼,將使蔣介石對美國更加失望;如果美國幫助國民黨防守外島,則將卷入與中國的戰(zhàn)爭,事態(tài)將難以控制。美國既要支持國民黨政權(quán)保住在臺灣,又不想卷入中國的內(nèi)戰(zhàn),陷入進(jìn)退維谷的境地。
美國情報(bào)部門估計(jì)和智囊機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為,中國大陸雖有足夠的兵力攻克沿海島嶼,但要付出巨大代價,此舉可能是中國對美國的試探性行為。因此,美國政府及軍方高層均主張“不必介入外島糾紛”。在這種情況下,美國策劃的“外島?;鹫摗北愠龌\了。
美國政府決定把沿海島嶼問題提交聯(lián)合國安理會,由安理會作出一項(xiàng)維持臺灣地區(qū)政治和領(lǐng)土現(xiàn)狀、實(shí)現(xiàn)?;鸬臎Q議。如果這種辦法成功,那么既可以實(shí)現(xiàn)?;穑痪砣胫袊鴥?nèi)戰(zhàn),又可以朝著把臺灣與大陸隔離開來,進(jìn)而朝制造“兩個中國”的方向邁進(jìn)一步,而且美國可以始終不直接出面,避免與新中國政府進(jìn)行任何接觸,在國際事務(wù)中繼續(xù)排斥新中國。
在取得英國的支持后,美國將“?;鹱h案”交由新西蘭在聯(lián)合國安理會上提出。
美國此舉遭到蔣介石的堅(jiān)決反對。在蔣介石看來,沿海島嶼爭奪純屬中國內(nèi)戰(zhàn),如交安理會討論,將會危及國民黨的“法統(tǒng)”地位,在聯(lián)合國內(nèi)出現(xiàn)“兩個中國”的前景;而所謂的“外島?;鹫摗?,等于要他放棄“反攻大陸”,為“兩個中國”的合法化鋪設(shè)道路。這些都是蔣介石無法接受的。
實(shí)際上,蔣介石的反對不是沒有根據(jù)的。在“臺海危機(jī)”爆發(fā)前后,美國國內(nèi)某些有影響力的人物就暗中策劃在聯(lián)合國搞“兩個中國”。美國國務(wù)卿杜勒斯在同葉公超、“駐美大使”顧維鈞會談時,堅(jiān)持說存在著兩個中國,正如同時存在兩個德國、兩個朝鮮和兩個越南一樣。他還面告蔣介石,美國把臺灣同中國大陸之間的沖突看成是國家間戰(zhàn)爭而不是內(nèi)戰(zhàn)。
面對這一系列“兩個中國”的論調(diào),聯(lián)系此次安理會討論所謂“外島?;稹眴栴},不能不引起蔣介石的高度警覺。
1954年10月中旬,美國遠(yuǎn)東事務(wù)助理國務(wù)卿羅伯遜訪臺,就新西蘭提案等問題與蔣介石進(jìn)行了三次會談,蔣介石堅(jiān)決反對在聯(lián)大討論外島停火問題。12月20日,葉公超拜會艾森豪威爾,向他轉(zhuǎn)達(dá)了蔣介石的三點(diǎn)意見,其中第一條就是希望美國防止“兩個中國”的理論和國際上的這一傾向。蔣介石還電示臺駐美“大使”顧維鈞:“對新西蘭在安理會的行動應(yīng)予以極大的保留,它將引起巨大的疑惑、憂慮和誤解,并鼓勵和支持那些正在以‘兩個中國’為目標(biāo)的人?!?br/> 1955年1月28日,新西蘭駐聯(lián)合國代表在美、英的支持下向安理會提出了關(guān)于臺灣海峽“?;稹碧岚?。
臺灣當(dāng)局代表蔣廷黻當(dāng)即反對,此后又在聯(lián)大發(fā)表演講,反對討論“停火”問題,并痛斥“兩個中國”的言論。
2月28日,蔣介石在臺北舉行的“國父紀(jì)念日”大會上就國際形勢發(fā)表長篇講話,強(qiáng)烈譴責(zé)在外島“?;稹焙汀皟蓚€中國”的設(shè)想是“荒謬絕倫”,稱“大陸臺澎均我土地,中華民國領(lǐng)土不容任何人割裂”,斥責(zé)提出此主張的“民主國家”是“不守正義”、“不講公理”、“乘人之?!?、“落井下石”的“自私自利者”。其后蔣介石在多次接見西方記者時,繼續(xù)嚴(yán)詞譴責(zé)“?;稹奔啊皟蓚€中國”的主張。
在安理會,由于蘇聯(lián)代表反對新西蘭提案,并提出關(guān)于制止美國侵略中國的提案,又遭到美、英拒絕。在雙方相持不下的情況下,2月15日,安理會決定無限期擱置討論。這樣,美國企圖通過聯(lián)合國安理會討論“外島?;稹钡闹鲝?jiān)獾酱鞌 ?br/>
七、為切斷臺灣與大陸的聯(lián)系,美國拋出“金馬撤軍論”,向蔣介石施加壓力,迫其從金門、馬祖等沿海島嶼撤軍,遭到蔣介石的堅(jiān)決拒絕。蔣介石不顧美國的抗議,冒著違背美臺換文精神的風(fēng)險(xiǎn),下令增兵金馬
在第一次“臺海危機(jī)”中,當(dāng)“?;稹碧岚副粺o限期擱置后,美國又拋出“金馬撤軍論”,向蔣介石施加壓力,迫其從金門、馬祖等沿海島嶼撤軍,以徹底切斷臺灣與祖國大陸的聯(lián)系,從根本上消除“臺海危機(jī)”,斷絕蔣介石“反攻大陸”的念頭,從根本上把臺灣從中國分離出去。
而在蔣介石眼中,守住金、馬關(guān)系到國民黨“法統(tǒng)”地位和政治生命,蔣介石對美國的“金馬撤軍論”予以了堅(jiān)決的抵制。
其實(shí),在沿海島嶼問題上,美國政府和蔣介石有著根本不同的認(rèn)識,從一開始就存在分歧。在美國看來,金門、馬祖等沿海島嶼與臺灣、澎湖列島的“國際地位”是不同的,這些島嶼從未割讓給日本,美國可以制造“臺灣地位未定”,卻無法否認(rèn)沿海島嶼是中國領(lǐng)土;從軍事上看,美國一直認(rèn)為這些島嶼軍事價值不大,不是協(xié)防臺、澎所必需;從地理位置上看,它們又是分離臺灣搞“兩個中國”的一塊絆腳石。如果美國卷入這場因爭奪沿海島嶼而發(fā)生的沖突之中,肯定會被世界譴責(zé)為干涉中國內(nèi)政。
因此,無論從哪方面說,美國都把沿海島嶼看成會將其卷入遠(yuǎn)東戰(zhàn)爭的隱患,竭力想讓蔣介石退出。一旦國民黨軍隊(duì)從金、馬撤離,軍事上可以使美國避免卷入中國內(nèi)戰(zhàn),政治上可以割斷臺灣與中國大陸聯(lián)系的紐帶,達(dá)到其“劃峽而治”,制造“兩個中國”的目的。因此,美國曾一再向蔣介表明,美臺協(xié)防臺、澎不應(yīng)包括外島,美將不參與臺灣對金門、馬祖、大陳等沿海島嶼的防務(wù)活動。
而蔣介石則將金門、馬祖等沿海島嶼視為其“法統(tǒng)”的象征,“反攻大陸”和防御臺灣的前沿。認(rèn)為有金馬就有臺、澎,無金馬即無臺、澎。因此,在這一問題上,蔣介石極力想把美國拖進(jìn)來,一再要求美國,協(xié)防臺、澎應(yīng)包括沿海島嶼;而美國則多次拒絕,極力避免染指,雙方矛盾十分尖銳。
1955年1月18日,中國人民解放軍陸??杖娛状温?lián)合作戰(zhàn),一舉攻克了一江山島,進(jìn)逼大陳島。蔣介石認(rèn)為,丟失大陳島將使臺、澎門戶洞開,要求美國第七艦隊(duì)馳援大陳地區(qū)的戰(zhàn)斗。美國認(rèn)為大陳島不具備任何戰(zhàn)略重要性,極力要國民黨放棄大陳島,將兵力收縮到臺、澎、金門一線。蔣介石則趁機(jī)提出以美國公開聲明把其防衛(wèi)擴(kuò)大到金馬作為大陳島撤軍的交換條件。
為了使國民黨迅速從大陳島撤退,艾森豪威爾作了私下承諾。這樣,在美國的協(xié)助下,國民黨軍于2月12日撤退完畢。
在國民黨軍隊(duì)撤退大陳島期間,蔣介石多次發(fā)表廣播演講、舉行中外記者招待會,聲稱大陳島撤軍是為了增強(qiáng)金、馬防務(wù),痛斥“?;稹苯ㄗh和“兩個中國”的謬論。并多次重申:大陸臺灣都是中國領(lǐng)土,“中華民國”不容割裂;臺灣是中國的領(lǐng)土、大陸必須光復(fù),曲解臺灣的地位是別有用心的;聲稱只有一個“中華民國”,國民黨絕不放棄返回大陸的權(quán)利等等。
與此同時,蔣介石的心腹也紛紛發(fā)表談話,表示要堅(jiān)守金門、馬祖。
國民黨從大陳島撤軍后,金門、馬祖問題馬上凸顯出來了,“金馬撤軍論”甚囂塵上。對此,蔣介石在1955年2、3月間多次會見英美記者,表明臺灣當(dāng)局的立場。
3月18日,蔣在回答英《泰晤士報(bào)》記者提問時指出:大陸系屬“中華民國”之領(lǐng)土,大陸沿海島嶼金門馬祖更為“中華民國政府”控制下領(lǐng)土之一部分,此等島嶼對于控制臺灣海峽保衛(wèi)臺澎具有重要性,“中華民國政府”決心予以保衛(wèi)。
23日,蔣在接見美報(bào)人塞爾茲伯格時,對“盟國”建議他撤出金馬表示憤慨,他說:“試圖強(qiáng)迫我們不經(jīng)一戰(zhàn)而放棄沿海島嶼是不公正的,”“我們的軍隊(duì)在任何情勢下都將不從外島撤退,我們將不對任何的壓力屈服。我們決心打到最后一個人?!?br/> 兩天后,他在接見美國記者霍華德時再次強(qiáng)調(diào):“不論是否獲得美國的援助,中華民國都將全力防衛(wèi)金門馬祖,一切在所不顧?!?br/> 為了表示其死守金馬的決心,蔣介石和宋美齡、以及蔣經(jīng)國、蔣緯國都親自前往金門視察,給金門守軍打氣。
雖然蔣介石一再表明堅(jiān)守金馬的立場,然而美國卻堅(jiān)持要蔣介石從金馬撤軍。1955年4月1日,艾森豪威爾召開白宮會議,提出讓臺灣當(dāng)局自愿撤出金馬,美國則可采取措施鞏固臺灣,并決定派特使去臺灣做說服工作。
4月22日,美遠(yuǎn)東助理國務(wù)卿羅伯遜和參謀長聯(lián)席會議主席雷德福前往臺灣游說。蔣介石堅(jiān)決拒絕了美國的建議,不同意從金馬撤退,并明確表示,不管有沒有美國的幫助,他都要防守金馬。
蔣介石在會談中指出,他已經(jīng)意料到撤出大陳島最終將導(dǎo)致有人提議從金門馬祖撤退;如果現(xiàn)在再從金門馬祖撤退,那么就連小孩子也不相信在防守臺灣時他能得到美國的支持;如果他放棄金門馬祖,只能導(dǎo)致產(chǎn)生進(jìn)一步的壓力,走向臺灣被托管。
會談結(jié)束時蔣介石表示:他的答復(fù)是最后正式答復(fù)。蔣介石在金馬撤軍問題上毫不妥協(xié)的態(tài)度,使得美國無可奈何。
國民黨不僅拒絕從金馬撤軍,反而趁“臺海危機(jī)”緩和之機(jī)增派兵力。
1955年6月27日,蔣介石召見美國軍援顧問團(tuán)團(tuán)長蔡斯,提出臺擬向金門增援一師兵力,此舉再次引起美國高度重視。因?yàn)樽?950年美國第七艦隊(duì)侵占臺灣海峽后,為使臺灣地區(qū)“中立化”,美國就規(guī)定臺灣對大陸采取任何軍事行動前須征得美國有關(guān)方面同意。
1954年12月美臺《共同防御條約》簽訂后,雙方又以換文形式達(dá)成一項(xiàng)諒解,即美、臺雙方無對方同意,任何一方不得在臺海地區(qū)擅自采取進(jìn)攻性軍事行動。
因此,當(dāng)?shù)弥Y介石要向金門增兵一事后,美國家安全委員會立即向蔣介石重申:根據(jù)雙方換文,美國有權(quán)阻止臺灣向金門增兵。但是,蔣介石仍然堅(jiān)持增兵金門。
9月17日,蔣介石不顧美國的抗議,冒著違背美臺換文精神的風(fēng)險(xiǎn),下令增兵金馬。
1956年6月,臺灣當(dāng)局確定金門、馬祖為戰(zhàn)地政務(wù)區(qū)。
到1958年夏,第二次“臺海危機(jī)”爆發(fā)前夕,有三分之一的國民黨陸軍被布置在這兩個群島上,表現(xiàn)了蔣介石防守沿海島嶼的決心。
八、第二“臺海危機(jī)”爆發(fā),美國再次宣揚(yáng)“金馬撤軍論”,蔣經(jīng)國代表蔣介石赴金門慰問軍隊(duì),表明國民黨堅(jiān)守金馬的決心。在撤退金馬問題上,蔣介石與美國的矛盾白熱化
1958年7月中旬,美國和英國的軍隊(duì)相繼入侵黎巴嫩和約旦,在中東地區(qū)制造緊張局勢。同時,美國又支持蔣介石集團(tuán)在臺灣海峽進(jìn)行戰(zhàn)爭挑釁,美國海軍參謀長狂妄叫囂,美國海軍正密切注視臺灣地區(qū)局勢,隨時準(zhǔn)備像在黎巴嫩那樣登陸。在美國的鼓噪下,蔣介石又做起了“反攻大陸”的迷夢,并對大陸進(jìn)行騷擾破壞。
為了打擊美國和蔣介石集團(tuán)的囂張氣焰和武裝挑釁,擊破美國“劃峽而治”的陰謀,8月23日,中國人民解放軍駐閩部隊(duì)萬炮齊發(fā),炮擊金門、馬祖,第二次“臺海危機(jī)”爆發(fā)。面對中國人民解放軍排山倒海之勢的炮擊,開始時美國態(tài)度比較強(qiáng)硬,聲稱它將履行《美臺共同防御條約》的義務(wù),并調(diào)兵遣將,在臺灣海峽集結(jié)軍事力量,擺出一副介入“臺海危機(jī)”的架勢。
到9月初,美國介入“臺海危機(jī)”的實(shí)際行動只是為國民黨向金門運(yùn)送補(bǔ)給的船隊(duì)“護(hù)航”。并且為了避免卷入中國內(nèi)戰(zhàn),其護(hù)航僅到金門三海里以外,美國空軍也沒有介入。然而,解放軍猛烈的炮火使補(bǔ)給艦隊(duì)屢遭重創(chuàng),由美國“護(hù)航”的行動連遭失敗。
在進(jìn)退維谷之中,美國的既定政策是占領(lǐng)臺灣,由此不可能對金、馬坐視不管,但是美國的真正目的是想制造“兩個中國”,讓國民黨與中國共產(chǎn)黨“劃峽而治”,對金門、馬祖并沒有多大興趣,更談不上金門、馬祖這些島嶼與中國開戰(zhàn)。因此,美國故伎重演,先呼吁?;穑缓蟊破仁Y介石撤退金馬。于是美國老調(diào)重彈,再次宣揚(yáng)“金馬撤軍論”。
9月17日,美國國務(wù)卿杜勒斯就臺海緊張局勢提出:雙方?;穑页龊推浇鉀Q的辦法。30日,杜勒斯在記者招待會上公開表示,美國以前就認(rèn)為把為數(shù)眾多的部隊(duì)部署在金門、馬祖是不明智、不謹(jǐn)慎甚至是相當(dāng)愚蠢的,公開聲稱國民黨當(dāng)局應(yīng)該從金馬撤軍。
這種論調(diào)再次觸動了蔣介石的最敏感的神經(jīng)。在蔣介石眼中,金、馬是和大陸聯(lián)系的紐帶,是進(jìn)攻大陸的陣地,失去金、馬,也就失去了“反共復(fù)國”的希望。所以他極力反對美國提出的撤離金、馬的建議,雙方的矛盾日愈尖銳,甚至公開指責(zé)起來。
9月29日,蔣介石在記者招待會上聲稱,將固守金、馬,“不容為了考慮盟邦態(tài)度如何,而瞻顧徘徊”,必要時將會獨(dú)立作戰(zhàn)。就在杜勒斯記者招待會講話的第二天,蔣介石在高雄對美聯(lián)社記者發(fā)表了針鋒相對的談話,表示堅(jiān)決反對減少外島駐軍,反對使沿海島嶼的地位有任何改變的做法,聲稱臺灣沒有接受?;鸬牧x務(wù)。
他還強(qiáng)調(diào)說:“就假定杜勒斯先生說過據(jù)說是他說的話,這也只是單方面的聲明,因此我的政府沒有任何義務(wù)來遵守它?!?br/> 蔣介石指名道姓地將他和美國政府的分歧公之于世。
10月2日,美駐臺“大使”拜會蔣介石,解釋美國的對臺政策。次日,臺灣當(dāng)局“外交部”聲明,表示堅(jiān)守金門、馬祖,不減少外島駐軍。這一天,蔣經(jīng)國代表蔣介石赴金門慰問軍隊(duì),表明國民黨堅(jiān)守金馬的決心??梢姡诔吠私瘃R問題上,蔣介石與美國的矛盾已達(dá)白熱化。
美國認(rèn)為,目前?;鹛峁┝艘粋€機(jī)會,一再敦促蔣介石撤軍。杜勒斯與艾森豪威爾分別發(fā)表談話,表示臺灣當(dāng)局在沿海島嶼駐軍太多。10月15日,杜勒斯會見葉公超,向臺當(dāng)局轉(zhuǎn)達(dá)了從沿海島嶼撤退的意見。但是蔣介石對此態(tài)度十分強(qiáng)硬,他在答記者問時表示,對外島撤兵問題,是“不撤退,不姑息,準(zhǔn)備隨時以更堅(jiān)強(qiáng)的反擊對付武力的攻擊”。這期間,美國防部長麥克爾羅伊訪臺,與臺灣當(dāng)局商討重新部署兵力問題,也無功而返。
在這種情況下,杜勒斯不得不親自到臺灣做說服工作。杜與蔣介石進(jìn)行多次會談,再三要求國民黨停火,減少駐金馬的兵力,并要蔣承諾不以武力打回大陸,“反攻大陸”基于民心而非武力,不使外島成為進(jìn)攻大陸的踏板等等。而蔣介石既不同意保證不以武力“光復(fù)大陸”,也不同意在?;鹎皬慕?、馬撤軍。最后經(jīng)過妥協(xié),美國同意“在當(dāng)前情況下,金門、馬祖與臺灣、澎湖在防衛(wèi)上有密切的關(guān)聯(lián)”;臺灣當(dāng)局則被迫承諾恢復(fù)對大陸的手段“主要不憑借武力”。雙方會談公報(bào)于1958 年10月23日發(fā)表。其后,美、臺軍方又達(dá)成協(xié)議,在金門增加裝備,減少駐軍。顯然,美國既不能說服蔣介石立刻從金馬全部撤軍,只好后退一步,以逐漸減少兵力的緩和方式達(dá)到目的。而臺灣當(dāng)局則盡量淡化“不憑借武力”這一點(diǎn)。
臺駐美“大使”葉公超在27日解釋說,“聯(lián)合公報(bào)的意義是強(qiáng)調(diào)‘政治基礎(chǔ)’在反攻大陸中的重要性,而非強(qiáng)調(diào)‘不使用武力’”。其后葉在美又發(fā)表談話,表示使用武力的權(quán)力顯然并不因此項(xiàng)公報(bào)而受限制。
而蔣介石在事后則感到公報(bào)文本的措詞與他在會談中講話的原意有出入。顯然,這是臺灣當(dāng)局在美方的壓力下作出的權(quán)宜之計(jì)。
九、金門炮戰(zhàn)最后變成了一種象征,即象征兩岸并未?;?,中國內(nèi)戰(zhàn)還在繼續(xù),國民黨軍隊(duì)能借此長期占踞金、馬,以此作為對抗美國長期以來迫其撤軍的理由。這種炮戰(zhàn)方式,也是海峽兩岸堅(jiān)持一個中國立場,共同抵制和反對美國封鎖海峽、分離臺灣的聯(lián)合行動。
美臺在金、馬問題的分歧和爭吵,引起了中共中央和毛澤東的高度重視。
為了“幫助”蔣介石守住“一個中國”的立場,粉碎美國“劃峽而治”、制造“兩個中國”的陰謀,中共中央適時修改了對金、馬的作戰(zhàn)方案,決定不攻占金、馬,讓金、馬繼續(xù)留在蔣介石手中,以便以后對金、馬、臺、澎問題一攬子解決。
10月6日,毛澤東以國防部長彭德懷的名義發(fā)表了《告臺灣同胞書》,提出“我們都是中國人,三十六計(jì),和為上計(jì)?!薄芭_、澎、金、馬是中國的一部分,不是另一個國家。世界上只有一個中國,沒有兩個中國。”并宣布從即日起一周內(nèi)停止炮擊,讓國民黨軍隊(duì)恢復(fù)補(bǔ)給,但以美國人不得護(hù)航為條件。
10月21日至23日,杜勒斯到臺灣,再次脅迫蔣介石從金、馬撤軍,被蔣介石拒絕。為“歡迎”杜勒斯的臺灣之行,“增強(qiáng)”國民黨固守金門的決心,福建前線部隊(duì)恢復(fù)炮擊。
25日,毛澤東再次撰寫《再告臺灣同胞書》,以彭德懷名義發(fā)表,重申了“世界上只有一個中國,沒有兩個中國”,并宣布“逢雙日”不打炮,讓金門等島的國民黨守軍“得到充分的供應(yīng)”,以利于其“長期固守”,“一致對外”。
此后,在金門炮戰(zhàn)中出現(xiàn)了一種奇特的戰(zhàn)爭景觀:對金門只單日打炮,雙日則不打炮。金門守軍似乎也心領(lǐng)神會,僅在解放軍打炮時偶爾開炮還擊。
到后來,福建前線部隊(duì)又停止實(shí)彈射擊,只打宣傳彈,金門炮戰(zhàn)最后變成了一種象征,即象征兩岸并未?;?,中國內(nèi)戰(zhàn)還在繼續(xù)。國民黨軍隊(duì)能借此長期占踞金、馬,以此作為對抗美國長期以來迫其撤軍的理由。
這種炮戰(zhàn)方式,也是海峽兩岸堅(jiān)持一個中國立場,共同抵制和反對美國封鎖海峽、分離臺灣的聯(lián)合行動。
雖然說蔣介石抵制美國種種企圖分裂中國的言行是為了維護(hù)其統(tǒng)治地位,但他能夠堅(jiān)持兩岸只有一個中國的原則立場,在客觀上對于維護(hù)中國的領(lǐng)土完整起到了積極的作用,這一點(diǎn)是不能否認(rèn)的。