我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對策探討

　　摘 要：我國的服務(wù)貿(mào)易進出口總額在我國進出口貿(mào)易總額中所占的比例正在逐年上升，占世界服務(wù)貿(mào)易進出口總額的比例也在提高。我國服務(wù)貿(mào)易存在著基礎(chǔ)相對薄弱、結(jié)構(gòu)不合理、相對于貨物貿(mào)易比較落后等問題，需要采取相應(yīng)的措施予以解決。
　　關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易 進出口 貿(mào)易自由化
　　中圖分類號：F72 文獻標(biāo)識碼：A
　　文章編號：1004-4914（2011）11-034-02
　　
　　一、引言
　　服務(wù)貿(mào)易是指一國居民向其他國家居民提供服務(wù)而取得勞動報酬的交易活動，既包括有形的活勞動，也包括服務(wù)提供者與使用者在沒有直接接觸下交易的無形活動。隨著我國加入世界貿(mào)易組織，我國的服務(wù)貿(mào)易業(yè)飛速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易在我國GDP中所占的比重也不斷提高，而且在世界服務(wù)貿(mào)易中所占的比重也不斷攀升，逐漸成為經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量。在當(dāng)今迅速發(fā)展且競爭日益激烈的情況下，服務(wù)貿(mào)易已成為衡量一國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的標(biāo)志，分析我國服務(wù)貿(mào)易的影響因素對提高其競爭力具有十分重要的意義。
　　二、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
　　20世紀(jì)80年代以來，世界服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易作為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的主要標(biāo)志，已經(jīng)成為國際投資的重要組成部分。進入新世紀(jì)以來，我國服務(wù)貿(mào)易業(yè)更是進入了飛速發(fā)展的階段。
　　1.我國服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展，規(guī)模不斷擴大。20世紀(jì)以來，我國的服務(wù)貿(mào)易的進出口額逐年增加，1982年我國的服務(wù)貿(mào)易為44億美元，到2008年，僅我國的服務(wù)貿(mào)易進出口總額就突破3000億美元大關(guān)，2000—2007年，中國的服務(wù)貿(mào)易年均增長21.29%{1}。
　　伴隨著21世紀(jì)的到來，中國服務(wù)貿(mào)易進入了“繁榮期”。出口額由1997年的245.0億美元上升到2008年的1464.5億美元。2008年中國服務(wù)貿(mào)易出口占到了世界服務(wù)貿(mào)易出口的3.9%，位于世界第五位，進口額由277.3億美元上升到1580億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易進口的4.6%，位于世界第五位，進出口總額由1997年的522.3億美元上升到2008年的3044.5億美元，特別是2003年首次超過1000億美元以來，發(fā)展更加迅猛{2}。
　　2.我國服務(wù)貿(mào)易部分行業(yè)逆差進一步加大。受金融危機的影響，2008年，中國的服務(wù)貿(mào)易逆差額進一步擴大。當(dāng)年逆差為115.6億美元，同比增長51.9%，是自1997年以來逆差最大的一年。從行業(yè)看，運輸、保險、和專有權(quán)使用費和特許費三個行業(yè)一直是服務(wù)貿(mào)易差額的主要來源。與2007年相比，2008年，運輸服務(wù)逆差為119.5億美元，與2007年基本持平；保險逆差為113.6億美元，同比增長16.4%；專有權(quán)利使用費和特許費逆差為97.5億美元，同比增長24.2%。
　　3.傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占比居高不下，新型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。在中國服務(wù)貿(mào)易的進出口比重中，以運輸、旅游、其他商務(wù)服務(wù)為三大進出口部門，2006年它們分別占到服務(wù)貿(mào)易進口總額的34.3%、24.2%、11.2%和出口總額的23.0%、37.1%、23.5%。從進口份額上看，這三個部門的總和在大多數(shù)年份都占到80%以上，其中運輸服務(wù)貿(mào)易業(yè)發(fā)展速度最為迅速，從2003年開始占據(jù)第一的位置。從出口份額上看，運輸服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易總出口的份額由2000年的12.18%上升到2007年的23.97%，增長了11個百分點。到2008年，受金融危機影響，中國運輸和旅游出口增幅有所下降，其中運輸同比下降26.5個百分點，旅游同比下降7.6個百分點（見表1）。
　　近年來，我國的金融、計算機和信息服務(wù)、咨詢、保險等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展速度也不斷增加。2008年上半年，金融出口額為1.3億美元，同比增長66.3%；計算機和信息服務(wù)出口金額為27.7億美元，同比增長42.1%；咨詢出口金額為78.4億美元，同比增長58.6%{3}。由這一系列數(shù)字可以說明我國新興服務(wù)貿(mào)易正以高速增長的態(tài)勢向前發(fā)展。
　　三、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進程中存在的問題
　　雖然我國服務(wù)貿(mào)易自改革開放以來取得了較大的成績，推動了我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展以及國民經(jīng)濟的增長。但是我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展仍然存在著一系列問題，它們主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　1.我國服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)相對薄弱，結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)業(yè)主要集中于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重低于世界和亞洲平均水平，服務(wù)產(chǎn)業(yè)相對落后。目前，世界服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重平均已達到62.6%，以北美洲為代表的主要發(fā)達國家平均水平更是達到了70%以上。與發(fā)達國家相比，2006年中國服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅為40.7%；與東盟國家相比，中國的服務(wù)貿(mào)易業(yè)增加值占GDP的比重也明顯偏低{4}。
　　再者，我國的服務(wù)貿(mào)易的出口仍以旅游、運輸?shù)确?wù)行業(yè)為主，每年在我國服務(wù)貿(mào)易出口額占的比重都比較大。2008年，我國旅游和運輸服務(wù)兩個行業(yè)就占到了服務(wù)貿(mào)易總額的54.4%（表1）。
　　在我國服務(wù)貿(mào)易進出口總額中，許多新型服務(wù)行業(yè)仍然處于逆差狀態(tài)，我國的服務(wù)貿(mào)易仍集中在勞動密集型和資源密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上。
　　2.我國服務(wù)貿(mào)易相對于貨物貿(mào)易比較落后。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的服務(wù)貿(mào)易進出口額占世界服務(wù)貿(mào)易進出口額的比重不斷上升，占我國服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易進出口總額的比重有所下降。我國服務(wù)貿(mào)易進口額占世界服務(wù)貿(mào)易進口總額的比重由2001年的2.5%提高到2008年的4.65%；出口額占世界服務(wù)貿(mào)易進口總額的比重由2001年的2.2%提高到2008年的3.9%。2008年我國對外貿(mào)易進出口總額為25616.3億美元，出口14285.4億美元，進口11330.9億美元。其中服務(wù)貿(mào)易進出口額為3044.5億美元，貨物貿(mào)易進出口額為22571.8（表2）?？梢娢覈姆?wù)貿(mào)易相對于貨物貿(mào)易而言有很大的差距。
　　3.我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展和總體貿(mào)易發(fā)展與經(jīng)濟增長具有很強的不對稱性。我國總的出口貿(mào)易無論是絕對值還是相對值，都以驚人的速度增加，在世界排名也逐次上升，但服務(wù)貿(mào)易的絕對值與相對值都很小。1994年，服務(wù)出口收入221.04億美元，占世界份額僅為1%，位居第22位。雖然到2008年服務(wù)貿(mào)易出口上升到第5位，但仍在商品貿(mào)易之后。
　　可見，我國的服務(wù)貿(mào)易與商品貿(mào)易沒有同步發(fā)展，而且服務(wù)貿(mào)易經(jīng)常處于逆差狀態(tài)，與總的貿(mào)易順差形成鮮明對比。僅2009年上半年，服務(wù)貿(mào)易總逆差就達到166億美元。無論是出口還是進口，分布的顯著特點依然是運輸，旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位，上半年僅運輸和旅游兩部門就占服務(wù)貿(mào)易總數(shù)的55%左右。而金融、保險、IT、專利權(quán)使用費、廣告、音像等資本和技術(shù)密集型服務(wù)行業(yè)所占比重不足15%。而且從相關(guān)數(shù)據(jù)中也可以發(fā)現(xiàn)，保險和專利也是逆差的大項，約占逆差總額的40%。
　　四、在世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢下我國應(yīng)采取的對策
　　隨著經(jīng)濟全球化的加深，世界服務(wù)貿(mào)易得到了長足的發(fā)展。它主要有以下幾個特點：首先，世界服務(wù)貿(mào)易總量持續(xù)快速增長。1980年至2008年，世界服務(wù)貿(mào)易出口額從3650億美元擴大到72000億美元，增長了19.73倍。其次，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)從勞動、資源密集型的傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)向知識、技術(shù)密集型的新型服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)變。最后，發(fā)達國家在國際服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位，發(fā)展中國家所占比重上升。發(fā)達國家占世界服務(wù)貿(mào)易出口額48.5%，占進口總額的45.6%，并且在服務(wù)貿(mào)易中長期處于順差{5}。
　　
　　針對上述世界服務(wù)貿(mào)易趨勢，我國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易可以采取以下幾種措施：
　　1.優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大服務(wù)業(yè)的投入，提升我國服務(wù)業(yè)的國際競爭力。由于我國的服務(wù)業(yè)起步比較晚，總體水平比較低，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理，服務(wù)種類和設(shè)施尚不健全。因此，我國必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加大對服務(wù)業(yè)的投入，組建服務(wù)企業(yè)集團，加大服務(wù)的力度。
　　從我國目前情況來看，我國服務(wù)貿(mào)易的出口仍有較大的差距，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展空間仍然很大。因此，目前我國可以重點扶持以下行業(yè)：一是投資少見效快、就業(yè)容量大、與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活息息相關(guān)的行業(yè)，如商貿(mào)，運輸，金融，保險，旅游等；二是發(fā)展與科技創(chuàng)新相關(guān)的新興行業(yè)，如咨詢、信息、中介等各類專業(yè)服務(wù)；三是發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，為農(nóng)業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)；四是發(fā)展對國民經(jīng)濟發(fā)展具有基礎(chǔ)作用的行業(yè)，如教育事業(yè)、公共服務(wù)等。在發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè)的同時，不斷拓展國外市場，增加我國服務(wù)業(yè)的出口，創(chuàng)建跨國公司，從而提高我國服務(wù)業(yè)在國際市場的競爭力。
　　2.逐步推進服務(wù)貿(mào)易的自由化。我國作為一個發(fā)展中國家，服務(wù)貿(mào)易競爭力總體上處于弱勢，還不具備全面開放的條件。因此，我國應(yīng)結(jié)合國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的趨勢，根據(jù)我國服務(wù)業(yè)的具體情況，有重點、有步驟、分階段地開放國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場。對不同地區(qū)區(qū)別對待，對沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，特別是知識密集型產(chǎn)業(yè)的銀行、保險、咨詢、郵電、通信等，可在沿海地區(qū)設(shè)置試點。此外，還應(yīng)根據(jù)不同情況制定恰當(dāng)?shù)姆?wù)貿(mào)易保護政策。在堅持國民待遇的原則下，采用嚴(yán)格規(guī)范的國內(nèi)政策以限制或推遲外資進入，以保護幼小的民族服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
　　3.大力發(fā)展教育事業(yè)，加快我國服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才的教育和培養(yǎng)。針對我國比較缺乏服務(wù)貿(mào)易方面的專業(yè)技術(shù)人員的狀況，首先，應(yīng)該在一些有條件的高校和科研所籌建國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)，培訓(xùn)更多、更高層次的熟悉國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)的復(fù)合型人才，為我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不斷輸入新生力量。其次，加大對相關(guān)教育產(chǎn)業(yè)的投資，完善各類硬件設(shè)施和軟件設(shè)施，從而更好更快地培養(yǎng)出服務(wù)貿(mào)易專業(yè)類的人才。我國可以從專業(yè)技術(shù)等方面培訓(xùn)高層次的服務(wù)人員，成立一個全國性的服務(wù)貿(mào)易人員培訓(xùn)機構(gòu)。同時在各地各行業(yè)也設(shè)立一些分設(shè)機構(gòu)，形成一個全國性的服務(wù)人員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。再次，通過各種優(yōu)惠政策加大對海外服務(wù)業(yè)人才的吸引力，積極引進人才；同時又要謹(jǐn)防在利用外資的過程中服務(wù)企業(yè)人才的流失。完善人才的激勵機制，并充分調(diào)動人才的積極性，發(fā)揮其創(chuàng)造性。加強國內(nèi)服務(wù)業(yè)人力資源的保護，減少人才流失對國內(nèi)服務(wù)業(yè)的損害。
　　五、結(jié)束語
　　目前，我國的服務(wù)貿(mào)易進出口總額在我國貨物和服務(wù)進出口貿(mào)易總額中所占的比例正在逐年上升。同時，我國服務(wù)貿(mào)易進口總額在世界服務(wù)貿(mào)易進出口總額中所占的比例也正在慢慢地提高。這標(biāo)志著我國的綜合實力有了明顯的提高。但是我國服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部仍然存在著許多問題，從而對我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度有一定的限制影響，因此，我國應(yīng)該采取相應(yīng)的措施來解決這些問題。
　　
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　　（作者單位：河海大學(xué)商學(xué)院（常州）工商管理專業(yè)，研究領(lǐng)域：服務(wù)貿(mào)易。江蘇常州 213001）
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