論企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂原因及監(jiān)督

郭木東

（云南建工第四建設(shè)有限公司，云南 曲靖 655000）

1 企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

1.1 財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)信息失真

目前，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)的財(cái)務(wù)信息存在虛假現(xiàn)象,不少會(huì)計(jì)師事務(wù)所和企業(yè)的財(cái)務(wù)人員造假賬、出具虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，為滋生貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等腐敗現(xiàn)象提供了溫床。稅務(wù)部門在每年對(duì)企業(yè)進(jìn)行所得稅的查帳征收過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)的收入、費(fèi)用、利潤(rùn)失真，有的企業(yè)多列成本和費(fèi)用以少交企業(yè)所得稅；有的企業(yè)為了應(yīng)付上級(jí)單位檢查而多列收入或少列成本和費(fèi)用以虛增利潤(rùn)和業(yè)績(jī)；有的企業(yè)為了完成上級(jí)指標(biāo)，指使財(cái)會(huì)人員造假帳和假表，造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真，甚至?xí)`導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者，導(dǎo)致做出錯(cuò)誤判斷和決策。

1.2 資金管理混亂

不少企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金不是真正用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而是被擠占，挪用，資金使用效率低下，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展舉步維艱。主要表現(xiàn)在:（1）企業(yè)在銀行多頭開戶現(xiàn)象，如有的企業(yè)在工商銀行開有一個(gè)基本賬戶,再到其他信用社開一個(gè)臨時(shí)賬戶，一部分流動(dòng)資金經(jīng)常留在臨時(shí)賬戶而不入賬。（2）現(xiàn)金管理不嚴(yán)，白條抵庫(kù)。有些單位領(lǐng)導(dǎo)隨便簽字借錢，借出款項(xiàng)長(zhǎng)期不報(bào)銷，有些難于處理的則長(zhǎng)期用白條抵庫(kù)，甚至到最后借款人調(diào)離原單位都不還款，形成壞帳。（3）追求高檔消費(fèi)，大量購(gòu)買奢侈辦公用品，對(duì)辦公用品的購(gòu)買和使用沒(méi)有預(yù)算和計(jì)劃，擠占、挪用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金。（4）業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍超支，招待時(shí)不切實(shí)際的追求高檔次，隨意報(bào)銷招待費(fèi)，招待費(fèi)指標(biāo)不夠的企業(yè)甚至克扣工人工資和獎(jiǎng)金，并且有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)招待費(fèi)找下級(jí)單位報(bào)銷，加重企業(yè)招待費(fèi)負(fù)擔(dān)。（5）地方政府部門和社會(huì)以各種名義向企業(yè)籌資攤派現(xiàn)象也屢禁不止。

1.3 投資決策不慎造成失誤

有的企業(yè)在進(jìn)行投資決策時(shí)，未進(jìn)行充分論證就進(jìn)行投資，不但沒(méi)有效益，連投資成本也難以收回。因此，企業(yè)在投資新項(xiàng)目時(shí)一定要慎之又慎，應(yīng)充分看到投資的風(fēng)險(xiǎn)性和各種不可預(yù)見性。

1.4 購(gòu)銷管理不嚴(yán)導(dǎo)致漏洞

購(gòu)銷管理不嚴(yán)主要表現(xiàn)在：一些購(gòu)銷人員素質(zhì)不高,不顧企業(yè)集體利益，購(gòu)進(jìn)質(zhì)次價(jià)高的原材料或低價(jià)銷售本企業(yè)產(chǎn)品，從中提取回扣或謀取私利；有些購(gòu)銷人員將貨物售出后，不積極主動(dòng)的收回貨款,致使貨款長(zhǎng)期收不回，最后形成呆壞帳，給企業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失。

2 造成財(cái)務(wù)管理混亂的原因

2.1 財(cái)務(wù)管理觀念淡薄

2.1.1 一些企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制不健全，管理工作薄弱，財(cái)務(wù)管理職能弱化。尤其是有些企業(yè)認(rèn)識(shí)不到財(cái)務(wù)的重要性，認(rèn)為財(cái)務(wù)工作僅僅是記賬、算賬、管現(xiàn)金收付，不知道財(cái)務(wù)還有資金預(yù)算、成本控制、投資預(yù)測(cè)與決策、全面分析等職能。有的企業(yè)資產(chǎn)盤點(diǎn)不安排財(cái)務(wù)參加、盤盈盤虧也不報(bào)財(cái)務(wù)；有的投資新項(xiàng)目不讓財(cái)務(wù)參與預(yù)測(cè)和分析，盲目投資等造成了財(cái)務(wù)管理的混亂。

2.1.2 有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不正確看待自己的位置和權(quán)利，濫用職權(quán)，利用職務(wù)之便為自己撈取私利，強(qiáng)令財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)帳務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表做出錯(cuò)誤處理和披露，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作混亂。

2.1.3 有些企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到應(yīng)收賬款的重要性，只知道要抓好生產(chǎn)，多出產(chǎn)量，多爭(zhēng)取銷路，而對(duì)于貨物售出后所形成的應(yīng)收賬款，則忽視了嚴(yán)抓落實(shí)。

2.2 財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低

有些財(cái)務(wù)人員知識(shí)層次低、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、財(cái)務(wù)知識(shí)掌握不夠不全，不能熟練掌握新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和核算程序、規(guī)則和方法；有些思想保守，缺乏市場(chǎng)觀念、價(jià)值觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、決策觀念，主動(dòng)參與企業(yè)管理的能動(dòng)性差；工作中不嚴(yán)格按會(huì)計(jì)法和財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤干預(yù)和決定沒(méi)有據(jù)理力爭(zhēng)和拒絕；有些財(cái)務(wù)人員缺乏職業(yè)道德和法制觀念，存在僥幸心理，有意違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，甚至利用職務(wù)之便貪贓枉法，嚴(yán)重違法亂紀(jì)。

2.3 內(nèi)部和外部監(jiān)控機(jī)制力度不夠

有些企業(yè)對(duì)所有的資金調(diào)配和使用由主要領(lǐng)導(dǎo)一人決定和簽字，缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制；再就是有的企業(yè)沒(méi)有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和直接管理部門，缺乏上級(jí)約束和監(jiān)督檢查，造成財(cái)務(wù)管理混亂。

3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

3.1 加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度

企業(yè)體制和財(cái)務(wù)管理作用有著密切關(guān)系，有什么樣的體制就需要有什么樣的財(cái)務(wù)管理制度。只有建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，才能調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，才能主動(dòng)做好財(cái)務(wù)管理工作。

3.2 提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)

只有不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)，讓領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的重要性，意識(shí)到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重要性，意識(shí)到《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束性和嚴(yán)肅性，才能使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理由被動(dòng)變主動(dòng)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)共同抓財(cái)務(wù)管理，以提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

3.3 提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員不僅要有精深的財(cái)務(wù)核算能力，還要有一定的經(jīng)營(yíng)管理和組織能力；除了精通專業(yè)技能外，還必須有高度的敬業(yè)精神和誠(chéng)信意識(shí)，成為具有綜合職業(yè)能力和現(xiàn)代實(shí)用財(cái)務(wù)管理的復(fù)合型人才。財(cái)務(wù)知識(shí)更新快，要求財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)和后續(xù)教育，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身素質(zhì)，以發(fā)揮在財(cái)務(wù)管理中的作用。

3.4 建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系

建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，一是制定加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的法律法規(guī)。在全面貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上，按財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的指導(dǎo)意見》的要求，會(huì)同有關(guān)部門研究制定加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的具體實(shí)施辦法，逐步建立起企業(yè)外部財(cái)務(wù)監(jiān)督與內(nèi)部財(cái)務(wù)約束相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，把企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)納入法制軌道。二是繼續(xù)幫助和指導(dǎo)企業(yè)健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法，不斷提高企業(yè)自我約束力。各級(jí)部門要根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，幫助企業(yè)制定內(nèi)部管理辦法，完善包括廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)部門和其他職能部門在內(nèi)的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督管理責(zé)任制。

3.5 對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員實(shí)施定期輪換崗位

制度企業(yè)必須高度重視會(huì)計(jì)輪崗制度，這也是避免會(huì)計(jì)犯錯(cuò)誤和違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有效措施。因?yàn)橐粋€(gè)財(cái)務(wù)人員在一個(gè)崗位上的時(shí)間太久就會(huì)熟能生巧,就會(huì)創(chuàng)造自己犯錯(cuò)誤和與自己關(guān)系密切的人提供方便而犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。

3.6 加大對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題的檢查和處罰力度

各級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的業(yè)務(wù)部門，如審計(jì)部門、稅務(wù)部門等要加大對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)賬目的檢查和核實(shí)力度，對(duì)于檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要根據(jù)責(zé)任歸屬，加大對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和財(cái)務(wù)人員的處罰力度。只有嚴(yán)加檢查和處罰，才能從根本上引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視，才能促使財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行“會(huì)計(jì)法”和“企業(yè)會(huì)計(jì)制度”，并且不受其他因素干擾而敢于和堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行，避免企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和其他人員犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。同時(shí)為了避免現(xiàn)實(shí)工作中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部以不懂或不清楚為理由推卸責(zé)任的情況，各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門還要加大對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，使他們?cè)鰪?qiáng)法制觀念和意識(shí)，自覺遵紀(jì)守法。

4 結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的會(huì)計(jì)信息失真、資金管理混亂、購(gòu)銷管理不嚴(yán)等問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)不實(shí)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)和利益受損等。財(cái)務(wù)管理觀念淡薄、監(jiān)控機(jī)制力度不夠等方面是造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂的原因。為此，應(yīng)明確企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，提高企業(yè)積極性，不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)會(huì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，加大對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題的檢查和處罰力度等。

[1]楊軍,鐘子亮.財(cái)務(wù)管理的新思路.經(jīng)濟(jì)師，2002-02-15.