淺談園林工程的施工管理

劉春媚

（興寧市園林綠化管理所，廣東 興寧 514500）

1 施工現(xiàn)場(chǎng)管理

長(zhǎng)期以來(lái)，園林企業(yè)被戲稱為“城市農(nóng)民”，忽視經(jīng)營(yíng)管理，更不重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理，因而企業(yè)管理較為落后，在一些工程項(xiàng)目施工中存在消耗高、浪費(fèi)大、質(zhì)量差、技術(shù)不求進(jìn)步等問(wèn)題。從施工現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)看，主要反映出施工組織計(jì)劃性不強(qiáng)，操作不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，規(guī)章制度形同虛設(shè)等問(wèn)題。

1.1 施工項(xiàng)目部設(shè)置的原則：其一，高效、精干的原則；其二，責(zé)、權(quán)一致的原則；其三，命令一致的原則；其四，協(xié)調(diào)原則。

1.2 施工項(xiàng)目部組建形式。一是對(duì)于小型的園林工程，采用直線式的組織形式，整個(gè)組織結(jié)構(gòu)自上而下實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。由公司下屬分公司組建施工項(xiàng)目部，分公司經(jīng)理即為現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目經(jīng)理，分公司下設(shè)多個(gè)施工隊(duì)。這種形式適用于小型的園林工程。其特點(diǎn)是施工項(xiàng)目部相對(duì)穩(wěn)定，任務(wù)下達(dá)后，很快即可運(yùn)轉(zhuǎn)，工作易于協(xié)調(diào)，而且職責(zé)明確，職能專一易于實(shí)現(xiàn)一元化領(lǐng)導(dǎo)，但是，不能適應(yīng)大型項(xiàng)目管理的需要。二是對(duì)于大型綜合園林工程，適合矩陣制，施工項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)可由企業(yè)各職能部門中抽調(diào)專業(yè)人員組成，從而使多個(gè)項(xiàng)目與各職能部門有機(jī)結(jié)合。該形式的特點(diǎn)是：不同部門專業(yè)人員匯集在一個(gè)施工項(xiàng)目部?jī)?nèi)，可以充分發(fā)揮各類專業(yè)人員的作用，集思廣益，密切合作，有利于工程施工難題的解決；矩陣制中的每個(gè)成員雖然接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，但是強(qiáng)調(diào)施工項(xiàng)目經(jīng)理的綜合管理，有利于目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；可充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用，使施工項(xiàng)目部具有彈性；發(fā)揮職能部門的縱向優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，可發(fā)揮項(xiàng)目部的橫向優(yōu)勢(shì)，使決策問(wèn)題集中，管理效率高；企業(yè)各職能部門保持穩(wěn)定，施工項(xiàng)目部隨項(xiàng)目施工完畢而結(jié)束，是臨時(shí)性的組織，各職能部門人員在施工項(xiàng)目結(jié)束后，便回到原來(lái)的職能部門，有利于施工項(xiàng)目部的優(yōu)化組合和動(dòng)態(tài)管理。

2 施工成本管理

2.1 成本的構(gòu)成

園林綠化企業(yè)施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成根據(jù)園林綠化施工項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，施工項(xiàng)目成本主要由直接成本和間接成本構(gòu)成。直接成本主要由種植土方費(fèi)、工程苗木費(fèi)、種植人工費(fèi)、輔助材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)及其他直接費(fèi)組成；間接成本包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資、管理人員工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、行政工具使用費(fèi)、職工教育費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)金和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工程保修費(fèi)、工程排污費(fèi)等。

2.2 加強(qiáng)工程項(xiàng)目部對(duì)施工成本控制

2.2.1 以施工圖預(yù)算控制成本支出。一是人工費(fèi)的控制，二是材料費(fèi)的控制。綠化材料價(jià)格隨行就市，實(shí)行信息價(jià)的控制。在材料采購(gòu)上要貨比三家，選擇質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格合理、運(yùn)輸方便的苗木。三是施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。由于園林建設(shè)項(xiàng)目施工的特殊性，實(shí)際的機(jī)械利用率往往不可能達(dá)到預(yù)算定額的水平，因此施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)也往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，形成機(jī)械使用費(fèi)超支。

2.2.2 公司職能部門應(yīng)積極監(jiān)督、引導(dǎo)和各工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人積極協(xié)調(diào)配合，使工程項(xiàng)目成本核算員實(shí)行施工成本核算時(shí)確實(shí)發(fā)揮實(shí)效作用，對(duì)工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工成本相關(guān)的工程變更項(xiàng)目，及時(shí)收集整理并辦理簽證手續(xù)，定期向公司經(jīng)營(yíng)部門上報(bào)審核，以便及時(shí)準(zhǔn)確地控制施工成本并掌握工程施工進(jìn)度情況，也給工程竣工結(jié)算防止不必要的損失提供有利的保障。

2.2.3 控制項(xiàng)目施工成本的費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益

工程要干好，企業(yè)要增效。項(xiàng)目部在抓好項(xiàng)目管理時(shí)，要始終圍繞“降低施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益”為目的，認(rèn)真分析影響施工成本的主要因素，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目在抓質(zhì)量、抓進(jìn)度的同時(shí)，必須抓好效益，對(duì)工程中的人、機(jī)、材費(fèi)用實(shí)行“預(yù)測(cè)預(yù)控分析對(duì)比”的方法進(jìn)行管理和控制，使項(xiàng)目施工成本始終處于受控狀態(tài)。為調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目部降耗增效的積極主動(dòng)性，使他們安心組織生產(chǎn)，公司應(yīng)制定相應(yīng)措施，消除后顧之憂。

2.2.4 明確崗位責(zé)任，規(guī)范成本核算

具體操作方法：每項(xiàng)工程任務(wù)到手，在設(shè)計(jì)交完底圖紙會(huì)審后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員、預(yù)算員、工長(zhǎng)，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的總體要求，共同編制詳細(xì)的施工作業(yè)計(jì)劃，以周保旬，以旬保月，以月保工期，使各級(jí)控制點(diǎn)正點(diǎn)到達(dá)，這樣可以選擇最佳施工方法，合理安排勞力，避免出現(xiàn)有事沒(méi)人做、缺乏勞動(dòng)力現(xiàn)象，或有人沒(méi)事做的窩工現(xiàn)象，從而保證工期按期或提前完工。工程能提前完工，本身就減少了工程中一系列的施工管理費(fèi)用。預(yù)算員完成整個(gè)工程施工預(yù)算和工料分析的基礎(chǔ)上，再按詳細(xì)的施工作業(yè)計(jì)劃（或按分部分項(xiàng)工程）編制并下達(dá)定額任務(wù)單，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核實(shí)簽字交會(huì)計(jì)、保管員、材料中、工長(zhǎng)各一份，定額任務(wù)單必須明確完成該工程量所需定額工日、應(yīng)耗材料規(guī)格種類及數(shù)量。材料員根據(jù)工料分析表、材料匯總單和定額任務(wù)單有計(jì)劃地采購(gòu)，保證工地用料需要，大批量的材料采購(gòu)必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、預(yù)算員、材料員共同把關(guān)，共同簽訂合同，堅(jiān)持出廠價(jià)采購(gòu)，并按工程進(jìn)度分期分批送貨，盡量減少庫(kù)存，避免資金積壓。材料進(jìn)庫(kù)存時(shí)，要由材料員、保管員、工長(zhǎng)、質(zhì)檢員共同核對(duì)數(shù)量，查驗(yàn)質(zhì)量，辦理入庫(kù)存手續(xù)，材料的領(lǐng)用由工長(zhǎng)同意后，使用人員方可憑出庫(kù)存單簽字領(lǐng)用，保管員應(yīng)嚴(yán)格按任務(wù)單限額領(lǐng)料。如出現(xiàn)材料需用量大于任務(wù)單用量時(shí)，要經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、預(yù)算員、工長(zhǎng)查明原因后，補(bǔ)單并審批后方可發(fā)放，每月終了或部分項(xiàng)工程結(jié)束，保管員要將材料消耗表與任務(wù)單一并交財(cái)務(wù)，如出現(xiàn)出庫(kù)數(shù)大于任務(wù)單定額數(shù)，由保管員負(fù)責(zé)賠償，嚴(yán)懲的調(diào)離或開除。對(duì)于任務(wù)單下達(dá)的定額工日，由工長(zhǎng)或班排長(zhǎng)按工程量下達(dá)到個(gè)人，并且施工現(xiàn)場(chǎng)誰(shuí)施工誰(shuí)清理，保持文明整潔，浪費(fèi)的要處罰。

任務(wù)完成后，需質(zhì)檢員、工長(zhǎng)在任務(wù)單上簽字后，班組長(zhǎng)方可記工到人，月底班組長(zhǎng)將所記工分邊同任務(wù)單一并交財(cái)務(wù)。作為成本核算中心的財(cái)會(huì)人員在收到每月耗用工、料的原始材料后，要及時(shí)進(jìn)行成本核算分析，檢查用工、用料是否合理，提出能反映盈虧的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施方法的成本效益報(bào)告，報(bào)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，為領(lǐng)導(dǎo)提供施工管理決策依據(jù)。

2.2.5 深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解實(shí)際情況

園林綠化工程不同于其他工程，雖施工程序大體相同，但具體內(nèi)容仍存在一些差別。

對(duì)于施工中的一些較復(fù)雜環(huán)節(jié)，需特別加以注意。如綠化工程中常需一些地形處理，因綠化工程的地形處理多模擬自然地勢(shì)，形狀不規(guī)則，且微地形處理較多，因此用土量計(jì)算較復(fù)雜，機(jī)械使用多于其他工程中的地形處理，而這些工序所需費(fèi)用均應(yīng)在成本核算中有所體現(xiàn)。再有，近幾年興起的模紋栽植及大面積草坪鋪種的綠化模式，其苗木、草皮用量大，核算人員應(yīng)深入施工一線，準(zhǔn)確掌握苗木、草皮用量，方可做好綠化工程成本核算。

2.2.6 通過(guò)考核，賞罰分明，促使成本降低。通過(guò)成本考核，做到有獎(jiǎng)、有罰，調(diào)動(dòng)企業(yè)的每一位職工在各自的施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，為降低施工項(xiàng)目成本和增加企業(yè)的積累做出自己的貢獻(xiàn)。

結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)時(shí)我國(guó)加入了WTO，在國(guó)際市場(chǎng)上，園林施工企業(yè)幾乎暴露在各種風(fēng)險(xiǎn)之中，這就是更要求企業(yè)的項(xiàng)目管理人員必須具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的技能，以工程合同為紐帶，保證工程質(zhì)量的前提下，較好地把園林工程的科學(xué)性、技術(shù)性和藝術(shù)性等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，建造出既經(jīng)濟(jì)、又實(shí)用且美觀的園林作品。充分把握機(jī)遇與挑戰(zhàn)，樹立企業(yè)的品牌效益和規(guī)模效益，做大做強(qiáng)，使企業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。

[1]左雪峰.對(duì)園林工程施工管理的分析.中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，2009-06-25.