重慶兩翼地區(qū)鄉(xiāng)村中小學教師生存現(xiàn)狀調(diào)查研究

　　由于西部自然條件艱苦，地域文化差異，經(jīng)濟發(fā)展落后等因素造成鄉(xiāng)村教師生活待遇、工作條件等各方面的特殊現(xiàn)狀。但長期以來，社會對西部鄉(xiāng)村中小學教師生存現(xiàn)狀關(guān)注遠遠不夠[1]。本文以重慶兩翼地區(qū)7所中小學為例，對該地教師生存現(xiàn)狀從工作環(huán)境、工資待遇、職業(yè)發(fā)展、工作壓力四方面進行考察。
　　一、研究方法
　　采用問卷調(diào)查、個人訪談方式對兩翼地區(qū)7所中小學教師進行調(diào)查，獲取本研究所需第一手科學資料。
　　1.問卷設(shè)計
　　我們對生存現(xiàn)狀的刻畫包括四個維度：工作環(huán)境、工資待遇、職業(yè)發(fā)展和工作壓力，針對每一維度在問卷中設(shè)計相應(yīng)條款分五個等級（1-5分）讓教師選擇評分，得每一部分現(xiàn)狀描述。問卷同時采取主觀問答、客觀選擇相結(jié)合，補充發(fā)現(xiàn)實際問題。
　　2.調(diào)查對象
　　我們選擇調(diào)查單位220名教師進行問卷調(diào)查，回收問卷190份，有效問卷178份。個人訪談隨機選取17名教師。參與本次調(diào)查的教師群體中以青壯年教師居多，30歲以下僅有60名（27.3%），半數(shù)以上教師從教已達十年之久。經(jīng)一定程度在職培訓和繼續(xù)教育，到調(diào)查當日止學歷為大專以下教師僅剩9人，本科及以上學歷教師人數(shù)達74人，教師隊伍素質(zhì)有顯著提高。
　　3.分析方法
　　問卷中等級評分項目按要求分別賦值5、4、3、2、1，輸入SPSS專業(yè)分析軟件中進行分析處理，采取對各項目取均值相應(yīng)轉(zhuǎn)化為滿意度、符合度綜合反映教師工作環(huán)境、工資待遇等四方面現(xiàn)狀。主觀表述題采取信息提取加工以反映現(xiàn)實問題，客觀選擇題主要采取描述統(tǒng)計加以分析。
　　二、教師生存現(xiàn)狀分析
　　通過對重慶兩翼地區(qū)鄉(xiāng)村中小學教師的生存現(xiàn)狀進行統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)如下問題。
　　1.教師工作環(huán)境
　?。?）教師工作環(huán)境缺乏現(xiàn)代化教學必要的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。教師工作環(huán)境的物質(zhì)基礎(chǔ)側(cè)面反映出學校辦學條件，是保持教師以“快樂心態(tài)”工作的先決條件，也是學校進行現(xiàn)代化高水平教學的基礎(chǔ)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，辦學條件是保障[2]。調(diào)查顯示教師對本校工作環(huán)境滿意度并不高，如表1數(shù)據(jù)所示。
　?。?）干群、同事、師生之間良好的人際關(guān)系營造了教師工作良好的人文環(huán)境。教師工作環(huán)境不僅包括學校及周邊客觀物質(zhì)條件，還包括在工作中由人際關(guān)系所營造的人文環(huán)境。人文環(huán)境的好壞，人際關(guān)系和諧與否均是影響教師職業(yè)滿意的非物質(zhì)因素。調(diào)查顯示鄉(xiāng)村教師對人文環(huán)境的滿意度高于物質(zhì)環(huán)境，統(tǒng)計結(jié)果如表1所示：
　　由表1可看出，重慶兩翼地區(qū)鄉(xiāng)村中小學教師工作環(huán)境在硬件基礎(chǔ)、教學資源等方面僅徘徊在滿足基礎(chǔ)教育需要的邊緣；而教師工作人文環(huán)境則呈現(xiàn)出融洽和諧狀態(tài)，廣大教師群體在艱苦的基層得到來自領(lǐng)導(dǎo)同事的信任關(guān)心、學生及家長的尊敬愛戴，一定程度上提高了教師工作積極性。
　　2.教師工資待遇
　?。?）教師基本工資待遇落實情況比較令人滿意，但在整體水平上還得不到廣大教師認可。目前，中小學教師工資主要由兩部分組成：基本工資+結(jié)構(gòu)工資?；竟べY由國家統(tǒng)一撥款，不存在學校及城鄉(xiāng)差別；結(jié)構(gòu)工資與教師所在區(qū)縣、學校、所教科目、課時量、行政兼職等掛鉤[3]。表2統(tǒng)計的是教師對具體各項工資待遇落實情況的滿意度。
　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示目前重慶鄉(xiāng)村教師基本工資待遇方面落實得很好。而工資待遇整體水平滿意度較低，僅為46%，原因在于像績效工資、住房醫(yī)保、福利等方面未能很好落實，表示滿意的教師總數(shù)均在60%以下。有關(guān)部門在保障中小學教師基本工資待遇保健機制上落實得很好，而在津貼福利等激勵措施上還有待加強。訪談中還了解到教師對保障住房問題呼聲極大。近年我國房價一路暴漲導(dǎo)致住房問題日益尖銳，教師不足兩千的月平均工資相對于高額房價無異于杯水車薪，退休教師老無所歸現(xiàn)象時有發(fā)生。
　?。?）同一線城市相比，教師整體工資水平偏低。我們對所調(diào)查教師的工資水平進行統(tǒng)計，重慶兩翼地區(qū)鄉(xiāng)村教師收入水平集中在801～1200元（42.3%）與1201～2000元（44.6%）兩個收入段之間，與北京市教師的月工資收入集中1001～2000元（62.3%）和2001～4000元（30.8%）兩個收入段水平相比，重慶鄉(xiāng)村中小學教師目前收入水平整體偏低[4]。工資收入統(tǒng)計結(jié)果如圖1：
　　圖1顯示教師收入呈現(xiàn)出兩頭分散中間集中趨勢，僅有個別教師收入過低。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示僅3名教師月收入在500元以下，7名教師在501到800元間，占教師樣本總量5.7%，多數(shù)教師工資水平集中在801—2000元間。教師樣本月平均工資為2067.4元，該數(shù)據(jù)與重慶統(tǒng)計信息網(wǎng)上2008年教育事業(yè)職工年平均工資27723元的數(shù)據(jù)相吻合，表明重慶地區(qū)鄉(xiāng)村教師工資足額發(fā)放上落實得較好，不存在拖欠與虛報等現(xiàn)象。上述數(shù)據(jù)同時表明：教師行業(yè)內(nèi)收入差異并不顯著，職業(yè)發(fā)展空間極為有限；教師整體工資水平不高，鄉(xiāng)村教師社會保障機制有待加強。
　　3.教師職業(yè)發(fā)展
　　教師職業(yè)發(fā)展狀況的刻畫包括教師自身職業(yè)觀現(xiàn)狀、自我發(fā)展和學校提供發(fā)展學習機會的情況。
　?。?）在鄉(xiāng)村教師隊伍中間，尚未建立起良好的職業(yè)忠誠度。就西部地區(qū)而言，良好的教師忠誠度是學校一筆無形資產(chǎn)，是學校在激烈競爭中持續(xù)競爭優(yōu)勢的根本保證，也是確保學校教學質(zhì)量的先決條件[5]。我們對重慶兩翼地區(qū)鄉(xiāng)村教師進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)以下結(jié)果：
　　表3統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，表示將堅守在祖國鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育崗位的教師不到60%。我們分析導(dǎo)致此現(xiàn)象發(fā)生的原因可能有工資待遇、職業(yè)發(fā)展等原因，并針對教師離職或調(diào)動工作傾向進行調(diào)查統(tǒng)計。
　　在統(tǒng)計的115名教師中，明確表示有調(diào)動工作或轉(zhuǎn)業(yè)傾向的，高達教師總體65.0%。而導(dǎo)致教師產(chǎn)生調(diào)動工作或轉(zhuǎn)業(yè)傾向的原因則如圖2、圖3所示：
　　柱形圖顯示，造成鄉(xiāng)村教師產(chǎn)生調(diào)換工作或轉(zhuǎn)業(yè)想法的原因是多方面的?？陀^上工資待遇低、社會地位不高、教育環(huán)境差、工作壓力大、干群關(guān)系不融洽依次成為影響鄉(xiāng)村教師不愿堅守現(xiàn)有工作崗位的重要原因，主觀上由于身處偏僻地區(qū)，難以滿足鄉(xiāng)村教師需求依次有維持生計、子女成長環(huán)境、職業(yè)發(fā)展、信息閉塞等。兩組資料同時顯示教師職業(yè)收入不高是造成教師隊伍不穩(wěn)定的主要因素，職業(yè)發(fā)展空間狹窄也為多數(shù)教師對教師職業(yè)的認同。
　?。?）鄉(xiāng)村教師自我發(fā)展意識強，注重自我學習與知識更新。教師自我發(fā)展意識是教師職業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力[6]，對空閑時間的分配體現(xiàn)教師對教育的用心程度，進而成為影響教學質(zhì)量的重要因素。本文主要了解到教師工作之余的時間支配和教師自身發(fā)展規(guī)劃意識情況如表4：
　　教師除完成教學、學生管理等工作，還會閱讀教輔并備課，自主學習意識較強。自身職業(yè)發(fā)展規(guī)劃意識對一部分教師來說比較模糊，對比教師年齡分布情況發(fā)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃意識缺乏的81名教師中，高齡教師僅占22.2%，相反青壯年教師占77.8%。這說明自身職業(yè)發(fā)展規(guī)劃意識缺乏與年齡增長無關(guān)，對教師自我發(fā)展規(guī)劃意識的培養(yǎng)應(yīng)更多關(guān)注青壯年群體。
　?。?）提供給鄉(xiāng)村中小學教師培訓機會過少。教師在職培訓和繼續(xù)教育是教師職業(yè)發(fā)展過程中的重要環(huán)節(jié)，教師專業(yè)發(fā)展問題也逐漸成為我國中小學教師隊伍建設(shè)的邏輯起點[7]。通過問卷調(diào)查了解到在2008-2009學年內(nèi)，被調(diào)查教師中參加培訓情況為：
　　平均每名教師該學年內(nèi)培訓1.5次，與廣大教師反映學習機會過少結(jié)果一致。
　　4.教師壓力現(xiàn)狀
　　教師樣本整體壓力感偏大，39.9%的教師認為自己壓力很大，38.0%的教師認為較大，剩余22.1%的教師表示壓力不是很大。我們針對工作負荷和教師隊伍管理兩個壓力源進行探討。
　　
　?。?）教師工作本身負荷量大。教師日常工作包括教學，批改作業(yè)、備課、輔導(dǎo)學生學習、管理學生等多項任務(wù)，工作負荷過大。表6顯示的是教師對于工作負擔的感受：
　　數(shù)據(jù)顯示社會各界對教師期望過高，企盼教育給祖國帶來新生力量，這種殷切希望給教師帶來較大心理壓力[8]。調(diào)查教師中91.4%的教師平均每周課時數(shù)在10節(jié)到20節(jié)間，同時由于采取坐班制、安排學生自習等規(guī)定使得教育本身工作負荷大而繁瑣。有的學校師資力量缺乏，對個別學科教師同時教授多個班級現(xiàn)象，校方也只能表示無奈。被采訪教師中，幾乎沒有教師愿承擔班主任工作，表示班主任工作異常辛苦。中小學生由于心智尚不成熟，不能很好控制自己的言行，使教師管理學生任務(wù)進一步加重。
　　（2）教師職業(yè)高壓力還產(chǎn)生于門類眾多的業(yè)績評定、教學改革等教師隊伍管理制度。表7統(tǒng)計的是教師對本校管理制度的滿意度狀況：
　　表7數(shù)據(jù)顯示教師對本校管理制度不十分滿意，其中獎懲制度滿意度最低。被調(diào)查教師中50%認為學校開展的各類評比、檢查過多，33.5%認為較多，僅16.5%認為合理。筆者認為在我國現(xiàn)行基礎(chǔ)教育管理體制下，實行地方負責分級管理，參與教師隊伍管理的地方管理層權(quán)限責任大。地方管理層缺乏現(xiàn)代化教師隊伍管理經(jīng)驗，完全以上級追求高升學率為目標導(dǎo)向，忽略基礎(chǔ)教育過程中的實用性和創(chuàng)新性，機械式對教師進行評價、管理是造成教師工作壓力的重要原因。此外，重慶鄉(xiāng)村教師還面臨著生存壓力、職業(yè)發(fā)展壓力等。
　　三、討論與建議
　　如何保證西部教師隊伍優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定以推動基礎(chǔ)教育不斷向前發(fā)展，是教育學界仍在熱議的話題。我們認為，首先，在各級政府倡導(dǎo)教育的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位，強調(diào)教育對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的促進作用，保證專款專用，同時根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平上級政府予以適當援助。其次，要注重教師隊伍本身的建設(shè)，定期開展教育理論學習。一方面強化教師職業(yè)道德教育，明確教育責任重大，提高教師職業(yè)忠誠度；另一方面開展探討如何審情度勢搞好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育，提高教育教學效力，讓教師參與教學決策。
　　參考文獻
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