為什么需要這個(gè)“括號(hào)”?

　　受到“括號(hào)”的保護(hù)，那就更加有“魄力”、“敢干”和“敢負(fù)責(zé)”了。他們不斷地出格，就不斷地使政治生活變得無(wú)法理喻
　　
　　重慶市酉陽(yáng)縣用GPS手機(jī)定位技術(shù)對(duì)干部進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控管理，納入監(jiān)管范圍的干部，包括“39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和106個(gè)縣級(jí)部門(mén)，對(duì)象為縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)（書(shū)記、縣長(zhǎng)除外），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣級(jí)各部門(mén)、各人民團(tuán)體和縣屬企事業(yè)單位黨政主要負(fù)責(zé)人共239人”。
　　筆者在看這條新聞的時(shí)候，心思老是停留在上面引文的括號(hào)里。很明顯，沒(méi)有這個(gè)括號(hào)，這個(gè)游戲一天都玩不下去。而事實(shí)上他們已經(jīng)玩了一年，全是因?yàn)檫@個(gè)括號(hào)沒(méi)有失職。
　　消息說(shuō)，“縣委縣政府的初衷是開(kāi)通視頻，定位后通過(guò)手機(jī)的攝像孔監(jiān)控到官員究竟是在打牌，還是在娛樂(lè)，抑或是在家休息或?qū)W習(xí)?！眹K嘖，看來(lái)括號(hào)里的人懷有窺視他人下班時(shí)間是“在家休息或?qū)W習(xí)”的強(qiáng)烈欲望。不過(guò)，終于因?yàn)椤叭绻賳T夫妻倆在睡覺(jué)……”，視頻監(jiān)控的功能被取消了。
　　具體的監(jiān)管措施是，要求239名干部24小時(shí)開(kāi)通GPS手機(jī)。實(shí)施跟蹤的電腦界面，隨時(shí)可以顯示被跟蹤者的手機(jī)位置。“工作人員”將不時(shí)對(duì)跟蹤對(duì)象進(jìn)行抽查，每次抽查一半人數(shù)以上。而每一個(gè)跟蹤者還要在每天上午10時(shí)前，通過(guò)手機(jī)菜單報(bào)告前一天的行蹤。這還不算，“為防止黨政干部謊報(bào)行蹤，縣委縣政府還要求他們將自己每天的出行在單位進(jìn)行公布，自覺(jué)接受員工的監(jiān)督和舉報(bào)。”
　　最后，對(duì)“說(shuō)謊者”，“視情節(jié)輕重，分別給予全縣通報(bào)批評(píng)、誡免談話乃至責(zé)令辭職等8種處分”。一年來(lái)，酉陽(yáng)縣共有82人次被通報(bào)批評(píng)，其中20人被誡勉談話。
　　酉陽(yáng)縣委常委會(huì)的決議把這叫做“對(duì)黨政干部進(jìn)行精細(xì)化管理”?！熬?xì)化管理辦公室”配備了工作人員和辦公設(shè)施。定位手機(jī)均價(jià)3000元，加上一年的通話費(fèi)，全年170萬(wàn)元?？紤]到酉陽(yáng)土家族苗族自治縣地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)貧困，這不是一筆小開(kāi)支。當(dāng)然，即便不是為了對(duì)干部跟蹤定位，一般的縣，至少也有幾百人的移動(dòng)通訊費(fèi)是財(cái)政開(kāi)支的，所以，這170萬(wàn)不應(yīng)該全部計(jì)入“跟蹤費(fèi)”。
　　事情這么敘述下來(lái)，道理其實(shí)已經(jīng)明了。它對(duì)身處其中的干部們意味著什么，于國(guó)法是否相容，也都不難判斷，無(wú)需多說(shuō)。
　　需要說(shuō)明的是，酉陽(yáng)縣的情況也許比較過(guò)火，但它在某種程度上代表了中國(guó)官場(chǎng)的人文環(huán)境和上下級(jí)關(guān)系。以縣級(jí)政權(quán)為例，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)公務(wù)員的“控制”大致可以用“苛嚴(yán)”來(lái)形容。大會(huì)小會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)不高興，就會(huì)有叫誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)“站起來(lái)”或者“滾出去”的插曲，他們痛斥下級(jí)公務(wù)員的話，有時(shí)是很難聽(tīng)的，令下級(jí)公務(wù)員無(wú)法保全尊嚴(yán)。
　　當(dāng)然，你也許會(huì)奇怪，以中國(guó)之大，為什么沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)有公務(wù)員因?yàn)橐３秩烁窕驁?jiān)持己見(jiàn)而不愿忍辱負(fù)重、掛冠而去的新聞。這確實(shí)是一個(gè)奇跡，但考慮到中國(guó)公務(wù)員是最有生活保障的群體，再想想全國(guó)各地各級(jí)“國(guó)考”的盛況，也就不會(huì)奇怪了。
　　另一方面，你也許會(huì)納悶，一個(gè)地方或一個(gè)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)何至于這樣飛揚(yáng)跋扈？這在當(dāng)今的政治環(huán)境下也是可以解釋的。為了節(jié)省筆墨，可以只提其中一點(diǎn)，那便是當(dāng)前的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)常負(fù)擔(dān)一些“強(qiáng)硬”的、依法是注定完成不了的任務(wù)（例如截訪），因而，即便是在買(mǎi)賣(mài)產(chǎn)生的公務(wù)位置（如已經(jīng)披露的多處案例），他的上級(jí)也不得不考慮到“魄力”、“敢干”和“敢負(fù)責(zé)”等因素。
　　而只要做上了一個(gè)地方或一個(gè)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)，就可以受到“括號(hào)”的保護(hù)，那就更加有“魄力”、“敢干”和“敢負(fù)責(zé)”了。他們不斷地出格，就不斷地使政治生活變得無(wú)法理喻，這就是全國(guó)各地的官場(chǎng)不斷產(chǎn)生“天雷事件”的背景。
　　現(xiàn)在一個(gè)縣級(jí)政權(quán)，就可以公開(kāi)跟蹤監(jiān)控全體“括號(hào)以外”的干部了。如果該縣人大主任不是縣委書(shū)記本人兼任，那么，甚至人大主任、政協(xié)主席也在跟蹤范圍，這確實(shí)堪稱“嚴(yán)峻”了。不過(guò)，考慮到這種公開(kāi)監(jiān)控的邏輯，就像小孩玩的丟手巾游戲，必須要有一個(gè)人睜著眼，來(lái)決定把手巾丟在誰(shuí)的背后，讓其他人都處于手巾可能掉到自己背后的“恐懼”中，才能玩下去，所以，“括號(hào)”是邏輯生成的，打開(kāi)括號(hào)就沒(méi)得玩了。
　　但必須明白，把這種游戲引入政治生活，是一種危險(xiǎn)的玩兒法。