關(guān)注貧困地區(qū)的孩子們

　　央視最近的一個(gè)《關(guān)注西部學(xué)生“小餐桌”》的專(zhuān)題，報(bào)道了一些西部貧困地區(qū)寄宿小學(xué)的孩子們的生活狀況。在云南祿勸縣六合小學(xué)，孩子們背著糧食、柴禾和鍋碗去上學(xué)，課后在校外的山坡上各自升火做飯，一小股一小股的炊煙在靜寂的山崗升起。這一幕讓人覺(jué)得跟我們這個(gè)浮華得開(kāi)始煩躁的世界很遙遠(yuǎn)。校長(zhǎng)說(shuō)，他的學(xué)生每天只有一塊多錢(qián)的食物。孩子們“從來(lái)不吃早餐”，一天吃?xún)深D，只能是土豆煮酸菜湯。報(bào)道里，一個(gè)小孩子得到一小截甘蔗，舍不得吃完，悄悄地給姐姐留了一半。全是這樣讓人辛酸的故事。
　　這就是當(dāng)前西部農(nóng)村的寄宿小學(xué)。實(shí)際上這不應(yīng)該只是西部，而是中國(guó)所有貧困地區(qū)的寄宿小學(xué)的寫(xiě)照。這些孩子們的貧困，應(yīng)該叫做絕對(duì)貧困。國(guó)際通行的貧困標(biāo)準(zhǔn)是日消費(fèi)一美元，他們還差得遠(yuǎn)。那么，中國(guó)到底有多少孩子處于這樣的貧困狀態(tài)？很遺憾，沒(méi)有數(shù)據(jù)可查。
　　不過(guò)，據(jù)說(shuō)，如果把貧困標(biāo)準(zhǔn)提高到1400元，我國(guó)即有一億以上農(nóng)村貧困人口。而一定數(shù)量的人口應(yīng)該對(duì)應(yīng)著一定數(shù)量的孩子，按此，中國(guó)有多少貧困或絕對(duì)貧困的孩子，也就可以知道個(gè)大概了。
　　實(shí)際上，這些情況，國(guó)家應(yīng)該是有所掌握，而且采取了行動(dòng)的。從2001年起，我國(guó)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段的貧困家庭學(xué)生，開(kāi)始實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，即免學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，補(bǔ)生活費(fèi)。2005年，中央和地方財(cái)政安排“兩免一補(bǔ)”資金七十多億元，共資助中西部貧困家庭學(xué)生3400萬(wàn)人（平均每人二百多元）。到2007年，宣告全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均享受到了“兩免一補(bǔ)”政策。
　　但是，看來(lái)“兩免一補(bǔ)”未能免除貧困地區(qū)小學(xué)的貧困，尤其是沒(méi)有解除貧困對(duì)農(nóng)村寄宿小學(xué)孩子的威脅。
　　農(nóng)村寄宿小學(xué)是最近一二十年誕生的。隨著青壯人口流向城市，農(nóng)村學(xué)校生源逐年減少，難以湊齊一所小學(xué)的人數(shù)，學(xué)生會(huì)走很遠(yuǎn)去上學(xué)，而且他們留在家里也沒(méi)有人照顧，放學(xué)沒(méi)地方可去，于是，從幾歲到十四五歲的農(nóng)村孩子，不得不寄宿在學(xué)校。
　　要知道，這類(lèi)學(xué)校本身問(wèn)題重重，單是環(huán)境方面，即面臨諸如設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)陋，經(jīng)受不起哪怕是輕微的自然災(zāi)害；農(nóng)村生態(tài)變化帶來(lái)的水源污染；劣質(zhì)和不安全食物的威脅等等困境。這些問(wèn)題都很迫切，很?chē)?yán)峻，但本文僅限于討論孩子們的貧困和健康。
　　今年2月，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)布的“中國(guó)農(nóng)村貧困學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況”調(diào)查顯示，中西部貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)攝入“嚴(yán)重不足”，受調(diào)查學(xué)生中12%發(fā)育遲緩，72%上課期間有饑餓感。學(xué)校男女“寄宿生”體重分別比全國(guó)農(nóng)村學(xué)生平均水平低10公斤和7公斤，身高低11厘米和9厘米。請(qǐng)注意這里的“寄宿生”！請(qǐng)想象一下我國(guó)中西部農(nóng)村寄宿小學(xué)。
　　教育發(fā)展水平和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能力相關(guān)。但是，世界上大多數(shù)國(guó)家，無(wú)論經(jīng)濟(jì)多么落后，都會(huì)率先保證孩子的溫飽。而我國(guó)在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的同時(shí)，教育投入持續(xù)落后。新時(shí)期以來(lái)，我國(guó)教育投入一直沒(méi)有按規(guī)劃，也沒(méi)有按教育法。
　　1993年，中央政府的規(guī)劃提出，到2000年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)將占GDP的4%。1995年頒布實(shí)施的教育法也作了相應(yīng)規(guī)定。然而，實(shí)際投入一般僅占GDP的2.4%，“欠賬”達(dá)40%。
　　如果中國(guó)能做到4%的教育投入，雖說(shuō)只相當(dāng)于上世紀(jì)80年代的發(fā)展中國(guó)家的平均水平，跟今天的發(fā)達(dá)國(guó)家10%以上的教育投入相差甚遠(yuǎn)，但是，總量已經(jīng)是1.6萬(wàn)億之巨，重新考慮國(guó)家教育的戰(zhàn)略分配，解決教育公平，對(duì)貧困孩子輸血，那是可以啟動(dòng)的了。但是，教育投入似乎不僅僅是一個(gè)差不差錢(qián)的問(wèn)題。記得上世紀(jì)八九十年代，中國(guó)農(nóng)村到處是“再窮不能窮了教育，再苦不能苦了孩子”的標(biāo)語(yǔ)。為什么到現(xiàn)在，中國(guó)的許多機(jī)關(guān)已經(jīng)開(kāi)始奢華了，還在窮著教育？許多人已經(jīng)習(xí)慣“享受”了，還在苦著孩子？
　　無(wú)論如何，現(xiàn)在是到了不讓孩子們挨餓的時(shí)候了。即便他的家里窮到吃不起飯，也要讓他可以到學(xué)校去吃一頓飽飯。更要讓學(xué)校建成孩子們的“天堂”，在那里，可以“隔離”來(lái)自家庭和社會(huì)的困難和困擾。進(jìn)而，要像一個(gè)家庭把孩子的教育當(dāng)成頭等大事一樣，把國(guó)民教育當(dāng)成國(guó)家的頭等大事。