埃及的二次革命

　　自11月19日開始，埃及首都開羅等地再次爆發(fā)大規(guī)模示威，要求軍方盡快交權(quán)?？棺h活動引發(fā)沖突，已造成四十多人死亡、兩千多人受傷。
　　這是今年1月以來埃及爆發(fā)的第三次大規(guī)模示威。長達(dá)數(shù)月的革命，釋放了埃及人壓抑已久的政治熱情，但那些困擾朝野的經(jīng)濟(jì)和民生難題，非但沒有緩解，反而日趨激化。
　　旅游業(yè)是埃及主要經(jīng)濟(jì)支柱，為埃及提供13%的就業(yè)崗位和11.3%的GDP。由于政局動蕩，今年埃及游客數(shù)量比與去年同期減少40%，損失超過20億美元。埃及8000萬人口中貧困人口占40%，30歲以下年輕人的失業(yè)率超過50%。而今年，埃及食品和蔬菜類價格已上漲20.5%，民眾的生活狀況更趨艱難。
　　在政治層面，革命將獨(dú)裁者穆巴拉克送進(jìn)了囚籠，卻迎來了軍人獨(dú)裁，“除了沒有穆巴拉克，其他一切都沒改變”。軍方在交權(quán)方面拖拖拉拉，到10月份才定下來11月28日舉行國會下院選舉，且再拖3個月，到明年1月份進(jìn)行上院選舉，等兩院都選出來后成立制憲委員會制定憲法。更有甚者，軍方控制的臨時政府還在10月份提出了制定新憲法的“指導(dǎo)方針”，規(guī)定100人的制憲委員會中，80多人要由軍方指派；未來軍方行事和軍方開支，不受文官政府監(jiān)督。這樣的政治進(jìn)程，完全背離了埃及社會的期待。
　　幾個月來，至少1.2萬名平民因參加示威被推上軍事法庭受審，遠(yuǎn)超穆巴拉克過去30年統(tǒng)治時期的總和。有埃及媒體發(fā)表了題為《埃及回到原點》的文章，表達(dá)了人們對革命“白兜了一圈”的不滿：“軍隊竊取了我們的革命，我們1月開始革命時擁有希望，現(xiàn)在卻沒有選舉、沒有安全、沒有錢、沒有工作。我們要開始一場新的革命?！?br/>　　而對目前的現(xiàn)狀最為不滿的大概是推翻穆巴拉克的“四月六日運(yùn)動”等青年自由派團(tuán)體，他們在第一次革命中出了大力。但這些組織大多在革命前倉促成立，在埃及社會影響力有限，在未來的選舉中，恐怕很難獲得滿意的收獲。而真正在埃及擁有舉足輕重影響力的，是軍方和伊斯蘭宗教政治組織“穆斯林兄弟會”。
　　軍方的坐大開始于60年前，因為“江山”就是他們打下來的?！鞍⒗＜肮埠蛧背闪⒑?，以納賽爾為中心的自由軍官組織便是埃及社會發(fā)展政策的制定者和執(zhí)行者，而且也是既得利益者。而繼任的薩達(dá)特和穆巴拉克也都出身軍隊，都沒有改變對軍人集團(tuán)的嚴(yán)重依賴，內(nèi)閣高級官員和大部分州長都來自軍隊。天長日久，埃及軍隊精英成了特權(quán)階層，他們不直接占有生產(chǎn)資料，但握有決策權(quán)，在所轄部門擁有幾乎不受制約的權(quán)力。
　　在過去的60年里，由于政治高壓，埃及的政黨政治非常虛弱，基本上是依附于埃及軍方的專制體制。除了穆斯林兄弟會，埃及根本沒有什么有能力的大眾政黨。而穆斯林兄弟會利用清真寺網(wǎng)絡(luò)的動員能力，實現(xiàn)了對草根階層的組織。亨廷頓在《文明的沖突與社會秩序的重建》一書中就提到：1990年初穆斯林兄弟會就建立了一個廣泛的組織網(wǎng)絡(luò)，它填補(bǔ)了政府留下的空白，給大量埃及窮苦人民提供了衛(wèi)生、福利、教育和其他服務(wù)。1992年開羅地震后，這些組織“幾小時之內(nèi)就出現(xiàn)在街頭，分發(fā)食品和毛毯，而政府的救援工作卻延遲了”。目前，有35%的民眾支持兄弟會。
　　二戰(zhàn)以來，阿拉伯世界的政治統(tǒng)治模式主要是這兩種：開明專制和伊斯蘭原教旨主義，這是有其歷史必然性的。在未來的埃及政治舞臺，兄弟會與堅持世俗主義的軍方之間的博弈和平衡將成為埃及政治的重要主題。而和土耳其一樣，埃及要保持世俗國家的性質(zhì)，軍方的制約作用是不可或缺的。
　　埃及在革命后的“二次革命”以及一系列亂象，折射出了穆巴拉克倒臺后埃及政治生態(tài)的脆弱和探索新的政治體制的艱難。從人類歷史來看，推翻舊制度可以在一夕之間達(dá)成，但新制度的建立和完善，卻從來不是容易的事。在未來很長時間里，示威和不斷革命可能會成為埃及政治生活中的常態(tài)。從這個意義上講，埃及的政治變革才剛剛開始，其走向仍是未定之天。而“阿拉伯之春”的命運(yùn)，很大程度上將系于這個阿拉伯世界人口最多、文化最強(qiáng)大的國家的局勢演變。