人才戰(zhàn)略支撐創(chuàng)新人才

　　提升自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，離不開人才。人才是各類創(chuàng)新活動(dòng)的主體，是創(chuàng)新最核心的要素，是創(chuàng)新之本。
　　十年以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)人才的需求急劇增長，人才問題日益突出。國家對(duì)人才戰(zhàn)略越來越重視，從2000年開始，逐步開始國家人才戰(zhàn)略部署。
　　2000年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出:“要制定和實(shí)施人才戰(zhàn)略。”
　　2001年發(fā)布的“十五”規(guī)劃中，專章提出“實(shí)施人才戰(zhàn)略，壯大人才隊(duì)伍”。這是我國首次將人才戰(zhàn)略確立為國家戰(zhàn)略，并將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和布局之中。
　　2002年，中共中央、國務(wù)院制定下發(fā)了《2002～2005年全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，首次提出了“實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”，對(duì)新時(shí)期中國人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了總體謀劃，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)和主要政策措施。
　　2003年，中央成立了人才工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門力量，研究和解決人才工作中的重大問題，中組部成立人才工作局。12月份，中共中央首次召開中央人才工作會(huì)議，下發(fā)了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，突出強(qiáng)調(diào)，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是黨和國家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，并進(jìn)一步明確了新世紀(jì)新階段中國人才工作的重要意義、全面部署人才工作的根本任務(wù)，制定了一系列有關(guān)方針政策。
　　2006年，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作為專章列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。
　　2007年，黨的十七大報(bào)告和新黨章首次寫入人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略在黨和國家戰(zhàn)略布局中的地位。這是黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度，為增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面推進(jìn)小康大業(yè)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面而作出的歷史性決策。
　　從2008年開始，中央人才工作協(xié)調(diào)小組圍繞貫徹落實(shí)黨的十七大提出的更好實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的總體要求，組織編制《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》，提出確立國家人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行列的戰(zhàn)略目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供人才保證。
　　2011年全國人代會(huì)批準(zhǔn)的“十二五”規(guī)劃綱要中明確指出，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用，提高教育現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍，推動(dòng)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
　　創(chuàng)新人才是國家實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的基石，是創(chuàng)新型國家體系建設(shè)中最核心的要素。
　　
　　創(chuàng)新人才的難題
　　
　　2008年底，我國人才資源總量已近1.14億人。其中，科技人力資源總量達(dá)4600萬人，居世界第一。我國是個(gè)科技人才大國，但并不是強(qiáng)國，匱乏學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍式的創(chuàng)新人才。要提高自主創(chuàng)新能力，就要想方設(shè)法發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、吸引人才和穩(wěn)定人才，讓人才的創(chuàng)造性得到最大程度的發(fā)揮。
　　現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)已在逐漸減弱，但同時(shí)也應(yīng)看到新的優(yōu)勢(shì)正在形成，這就是我國的人力資源水平正在不斷提高。
　　全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任陳清泰說：“大學(xué)畢業(yè)生迅速增加，我們已經(jīng)由一般的低成本制造的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變?yōu)榈统杀局橇趧?dòng)的優(yōu)勢(shì)?！爆F(xiàn)在我國一些企業(yè)，比如華為、騰訊、邁瑞等，實(shí)際上都是依靠了廉價(jià)的聰明的工程師所創(chuàng)造的優(yōu)勢(shì)，提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　　隨著我國創(chuàng)新型國家體系建設(shè)的不斷推進(jìn)，迫切需要擁有一支結(jié)構(gòu)更加合理、創(chuàng)新活力更強(qiáng)的科技創(chuàng)新隊(duì)伍。近年來我國科技人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成績，但科技創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)面臨一些新的問題，主要表現(xiàn)在：隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，青年人才相對(duì)不足，隊(duì)伍出現(xiàn)新斷層的潛在危機(jī)依然存在；對(duì)35歲以下、有潛質(zhì)的優(yōu)秀青年人才，缺乏有效的支持政策和措施；東、西部發(fā)展不平衡造成西部研究所青年人才流失嚴(yán)重。
　　為解決上述問題，2010年6月頒布實(shí)施的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》中明確提出未來十年人才發(fā)展目標(biāo)：圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點(diǎn)，努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍。到2020年，研發(fā)人員總量達(dá)到380萬人/年，高層次創(chuàng)新型科技人才總量達(dá)到4萬人左右。
　　去年，中國科學(xué)院啟動(dòng)實(shí)施“創(chuàng)新2020”人才戰(zhàn)略，力爭(zhēng)建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、充滿活力的一流科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。這為我國進(jìn)一步引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，培養(yǎng)優(yōu)秀的創(chuàng)新型青年人才，加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)等提供了有力保障。它的實(shí)施也有利于國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃的整體推進(jìn)。
　　
　　創(chuàng)新人才的培養(yǎng)
　　
　　什么是創(chuàng)新型人才？清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長錢穎一將創(chuàng)新型人才的特質(zhì)總結(jié)為三條：想象力、好奇心、批判性思維。他說:“知識(shí)是有限的，想象力是無限的，創(chuàng)新首先需要無限的想象。好奇心是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的原動(dòng)力。而批判性思維能夠幫助我們?cè)诶硇苑此歼^去的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新?！?br/>　　國家人才發(fā)展規(guī)劃綱要專家組成員、中國人事科學(xué)研究院院長吳江認(rèn)為，未來中國人才問題仍然是解決數(shù)量不足、素質(zhì)提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問題，應(yīng)該大力培養(yǎng)青年人才創(chuàng)新力，要提高科技人才的社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)地位，實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值的高度認(rèn)可；另一方面，在引進(jìn)創(chuàng)新型人才的同時(shí)，用國際化的標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)、培養(yǎng)本土人才創(chuàng)新素質(zhì)。
　　教育部高校學(xué)生司副司長張浩明認(rèn)為，青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)需要提供優(yōu)質(zhì)的培養(yǎng)機(jī)制和管理，需要培養(yǎng)專家學(xué)者擔(dān)任專業(yè)導(dǎo)師、聘請(qǐng)海外學(xué)者擔(dān)任教學(xué)。有條件學(xué)校需要構(gòu)建個(gè)性化培養(yǎng)方案，鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)新。
　　這是美國著名管理學(xué)家彼得·圣吉在《第五項(xiàng)修煉學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)》中提出來的。學(xué)習(xí)型組織是指通過培養(yǎng)整個(gè)企業(yè)的學(xué)習(xí)氣氛，充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性思維能力，而建立起來的一種有機(jī)的、高度柔性的、橫向網(wǎng)絡(luò)型的、符合人性的、能持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的組織。通過學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建，為員工學(xué)習(xí)、提高構(gòu)建一個(gè)好的基礎(chǔ)平臺(tái)，員工之間可實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享。在學(xué)習(xí)型組織中的每個(gè)成員，攤出心中的假設(shè)，引導(dǎo)員工暢所欲言，自由交流。員工在開放交流中相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，相互促進(jìn)，共同提高。學(xué)習(xí)型組織的建立也可促進(jìn)顯性知識(shí)的集成，隱性知識(shí)向顯性知識(shí)轉(zhuǎn)化。尤其隱性知識(shí)是組織極其寶貴的財(cái)富，但現(xiàn)實(shí)中難以挖掘，通過交流平臺(tái)的搭建，員工在交流中相互傳遞知識(shí)，思想的碰撞會(huì)產(chǎn)生新的思想，新的觀點(diǎn)，因而促使員工素質(zhì)不斷提高。學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建是培養(yǎng)人才的捷徑。
　　
　　創(chuàng)新人才的搖籃
　　
　　新中國成立特別是改革開放以來，我國高等教育的規(guī)模獲得了空前的發(fā)展，高等教育領(lǐng)域的各項(xiàng)重大改革正在逐步深入，不僅大大提高了我國總?cè)丝谥薪邮芨叩冉逃藛T的比例，為我國社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展提供了必要的人才和智力準(zhǔn)備，而且在為社會(huì)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才方面，也進(jìn)行了許多努力和探索，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
　　全國人大常委會(huì)副委員長華建敏指出，隨著現(xiàn)代科技的快速發(fā)展，大學(xué)必須大力開展高水平的研究，同時(shí)培養(yǎng)善于創(chuàng)新的人才。當(dāng)前人們更加關(guān)注如何把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國力。這就要求大學(xué)要有以天下為己任的胸懷，將自己的科技優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求、社會(huì)需求有機(jī)結(jié)合起來。
　　創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是各級(jí)各類教育和整個(gè)社會(huì)的任務(wù)，尤其與大學(xué)的發(fā)展和改革有著更為密切的關(guān)系。大學(xué)的根本任務(wù)是培養(yǎng)高級(jí)專門人才。由于大學(xué)具有學(xué)科門類比較齊全、人才薈萃、教學(xué)與科研密切結(jié)合、國際合作交流廣泛等優(yōu)勢(shì)，特別是大學(xué)通過教學(xué)和科學(xué)研究活動(dòng)，培養(yǎng)優(yōu)秀青年才俊，這是在科學(xué)技術(shù)和社會(huì)重要領(lǐng)域中最富有創(chuàng)造力的群體。因此，大學(xué)特別是一流大學(xué)，對(duì)培養(yǎng)和造就拔尖創(chuàng)新人才肩負(fù)著義不容辭的歷史重任。
　　近幾年來，許多大學(xué)在加強(qiáng)學(xué)生全面素質(zhì)的培養(yǎng)、增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和能力等方面，又進(jìn)行了許多新的探索。但在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段特別是科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展、知識(shí)更新速度大大加快的新形勢(shì)下，高等學(xué)校的教育思想、教育內(nèi)容、方法、人才培養(yǎng)模式以及教學(xué)制度、人事與管理體制的改革，還很不適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展的要求，特別是我國傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式對(duì)于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)木窒扌?。例如人才培養(yǎng)規(guī)格過于單一、專業(yè)和知識(shí)面比較狹窄、教學(xué)內(nèi)容比較陳舊、實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱、教學(xué)制度不夠靈活等等。大學(xué)在整體上還沒有能夠很好形成有利于各類專門人才特別是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的良好環(huán)境。因此加強(qiáng)各類專門人才特別是拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)不僅是新形勢(shì)下高等學(xué)校的重要任務(wù)，也對(duì)高等學(xué)校的改革提出了新的要求。
　　關(guān)于高校如何培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，創(chuàng)新工廠董事長兼首席執(zhí)行官李開復(fù)提出五點(diǎn)建議：一是建議高校提供更多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)；二是建議老師能盡可能幫助學(xué)生挖掘自己的興趣和天賦；三是要注重培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神；四是鼓勵(lì)批判性思維，這在科技創(chuàng)新領(lǐng)域尤其重要；五是建議完善課程設(shè)置，避免專業(yè)設(shè)置過細(xì)過窄，推動(dòng)學(xué)科交叉融合，不斷完善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使學(xué)生兼?zhèn)淙宋木窈涂茖W(xué)素養(yǎng)。
　　大學(xué)是知識(shí)創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用的主要基地，也是培育創(chuàng)新精神和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的搖籃。