上海提出3年規(guī)范勞務(wù)派遣用工

　　上海力爭(zhēng)用2~3年時(shí)間逐步規(guī)范勞務(wù)派遣用工，通過集體協(xié)商方式，引導(dǎo)用人單位合理使用勞務(wù)派遣，降低勞務(wù)派遣員工比例，落實(shí)同工同酬，推動(dòng)勞務(wù)派遣員工參與民主管理等。這是記者從上海市政府5月底召開的規(guī)范勞務(wù)派遣用工工作會(huì)議上了解到的。
　　在今年初上海召開的“兩會(huì)”上，市總工會(huì)就勞務(wù)派遣工權(quán)益受損問題在政協(xié)大會(huì)上作專題報(bào)告，引起市委、市政府高度重視。“兩會(huì)”結(jié)束后，上海即成立了由勞動(dòng)、工會(huì)、企聯(lián)等組成的聯(lián)合調(diào)查小組，啟動(dòng)了專項(xiàng)調(diào)研。
　　調(diào)研顯示，近兩三年來(lái)，上海市勞務(wù)派遣用工規(guī)模上升較快。從事勞務(wù)派遣的公司有近千家，使用勞務(wù)派遣的單位有4萬(wàn)多家，全市勞務(wù)派遣員工總數(shù)達(dá)到100萬(wàn)人，與2008年相比，有較大幅度的增長(zhǎng)。存在的突出問題主要有:一些領(lǐng)域、一些單位、一些崗位勞務(wù)派遣員工比例過高;存在同工不同酬現(xiàn)象，出現(xiàn)了工資分配上的新“二元”結(jié)構(gòu);40%的勞務(wù)派遣員工沒有參加工會(huì)，參與企業(yè)民主管理的渠道不暢。
　　對(duì)此，上海市委、市政府要求市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市企業(yè)聯(lián)合會(huì)/市企業(yè)家協(xié)會(huì)和市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)組成的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議三方組織，認(rèn)真組織力量，明確職責(zé)分工，采取有效措施，形成工作合力，把規(guī)范勞務(wù)派遣作為當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作抓緊、抓好、抓出成效。
　　上海市政府還專門發(fā)出《關(guān)于規(guī)范本市勞務(wù)派遣用工的指導(dǎo)意見》，明確提出控制派遣規(guī)模，逐步降低比例。要以全面推進(jìn)集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，指導(dǎo)使用勞務(wù)派遣的行業(yè)、企業(yè)通過集體協(xié)商方式，合理確定本行業(yè)、本企業(yè)適合勞務(wù)派遣的臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位的范圍，引導(dǎo)用工單位合理使用勞務(wù)派遣，逐步減少非“三性”崗位使用勞務(wù)派遣，形成優(yōu)秀勞務(wù)派遣員工轉(zhuǎn)為用工單位勞動(dòng)合同制員工的機(jī)制。要積極推動(dòng)勞務(wù)派遣員工參與用工單位的集體協(xié)商，將勞務(wù)派遣員工的工資收入納入用工單位工資集體協(xié)商范圍，建立勞務(wù)派遣員工正常工資調(diào)整機(jī)制，實(shí)行內(nèi)部統(tǒng)一的薪酬分配制度，落實(shí)同工同酬。有條件的用工單位要將勞務(wù)派遣員工的福利待遇納入集體協(xié)商內(nèi)容，逐步改善勞務(wù)派遣員工的福利待遇。
　　記者還了解到，此次規(guī)范治理，國(guó)有企業(yè)將率先嘗試。事業(yè)單位的勞務(wù)派遣工問題則要進(jìn)行具體分析，其中教育、衛(wèi)生領(lǐng)域中這一用工形式體量較大，將先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)。 （上海 張路）