非公有制企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展互促共贏的實(shí)現(xiàn)機(jī)理

　　作者簡介：萬雪芬（1980- ），女，浙江上虞人，中共杭州市委黨校黨建教研室講師，主要研究方向?yàn)辄h的基層建設(shè)與黨內(nèi)民主。
　　摘 要：非公有制企業(yè)黨建能否與企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)互促共贏，關(guān)鍵就看共存于一體的兩種不同的制度安排，能否尋找到利益的結(jié)合點(diǎn)。結(jié)合浙江省非公企業(yè)黨建的實(shí)踐分析可以得出，非公企業(yè)黨組織與企業(yè)發(fā)展之間不但不存在根本矛盾，而且具有目標(biāo)的同向性。執(zhí)政黨地位的客觀存在和黨組織自身的優(yōu)勢，決定了非公企業(yè)黨組織能對企業(yè)發(fā)展起較大的推動作用。同時，企業(yè)健康發(fā)展也符合黨建的內(nèi)在要求，有利于為推進(jìn)黨建創(chuàng)造更好的條件，從而使兩者得以實(shí)現(xiàn)制度的“互補(bǔ)”。
　　關(guān)鍵詞：非公有制企業(yè)；黨建；發(fā)展
　　中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-1605（2011）06-0016-04
　　
　　比較制度學(xué)認(rèn)為，制度與制度之間存在著多種多樣的關(guān)系，可能是競爭替代關(guān)系，也可能是互補(bǔ)支持關(guān)系。如果特定系統(tǒng)內(nèi)的制度能相互良好地結(jié)合在一起，也就是說，根據(jù)客觀功能或系統(tǒng)評價標(biāo)準(zhǔn)，共同提高了其效益或降低了缺陷或成本，就認(rèn)為這些制度之間具有互補(bǔ)性。非公企業(yè)黨組織不是企業(yè)內(nèi)生的，而是在作為經(jīng)濟(jì)“域”的企業(yè)內(nèi)嵌入的一種新政治制度安排。如果所嵌入的這一制度與受體即非公有制企業(yè)中其他制度能相互良好地結(jié)合在一起，那么，雙方就能夠?qū)崿F(xiàn)比較政治學(xué)認(rèn)為的“制度互補(bǔ)的收益”；相反，如果不能互補(bǔ)相容，則可能會導(dǎo)致所植入的制度不能發(fā)揮應(yīng)有的效用，甚至?xí)档驼麄€系統(tǒng)的效率，即產(chǎn)生“移植效應(yīng)”。因此，筆者認(rèn)為，探究非公企業(yè)黨組織是否能夠與企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)互促共贏，制度互補(bǔ)，非常重要的一點(diǎn)就是兩者作為兩種不同的制度安排共存于一體，能否尋找到利益的結(jié)合點(diǎn)，即黨組織活動與企業(yè)發(fā)展在目標(biāo)上是否具有同向性，能否在實(shí)際的動態(tài)運(yùn)行中相互補(bǔ)充、互補(bǔ)支持，從而使雙方都能從中獲得互補(bǔ)的收益。從當(dāng)前的運(yùn)行實(shí)際看，非公有制企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展存在共同利益的結(jié)合點(diǎn)，使兩者得以實(shí)現(xiàn)制度“互補(bǔ)”。
　　
　　一、非公企業(yè)黨組織與企業(yè)發(fā)展之間不但不存在根本矛盾，而且具有目標(biāo)的同向性
　　
　　企業(yè)黨組織作為執(zhí)政黨的基層組織，雖然在非公企業(yè)中是一種嵌入性制度安排，但完全可以通過遵循非公企業(yè)發(fā)展規(guī)律，合理界定自身的職能，實(shí)現(xiàn)兩者目標(biāo)的同向、作用的互促。
　　1．在非公企業(yè)中建立黨組織是中國獨(dú)有的政治現(xiàn)象。非公企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)框架中的一個基本單位，有著自己的行動邏輯，追求最高效率和最大利潤是其首要關(guān)注點(diǎn)。但是實(shí)際上，當(dāng)前非公企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)并不排斥黨組織，尤其是現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，為黨組織參與管理并發(fā)揮作用提供了廣闊的空間。非公企業(yè)黨組織可以通過與企業(yè)管理、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)等相結(jié)合發(fā)揮作用，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，維護(hù)各方的合法權(quán)益，同時，也保證黨工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如浙江許多非公企業(yè)推行黨組織班子成員與企業(yè)管理人員交叉任職、黨組織書記列席企業(yè)經(jīng)營決策會議、重大事項(xiàng)黨組織提議和首議、黨組織班子與董事會成員雙向例會、理論學(xué)習(xí)聯(lián)席會議等制度，既為黨組織發(fā)揮作用提供了途徑，也促進(jìn)了企業(yè)決策科學(xué)化水平，提升了企業(yè)的執(zhí)行力，從而有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。所以，黨組織完全可以通過適當(dāng)?shù)木唧w制度安排，為企業(yè)治理結(jié)構(gòu)所容納和接受。
　　2．在當(dāng)前實(shí)際的運(yùn)行中，非公企業(yè)黨組織工作重點(diǎn)、活動方式呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)黨組織不同的特點(diǎn)。非公企業(yè)黨組織為了更好地發(fā)揮作用，越來越注重結(jié)合企業(yè)發(fā)展的規(guī)律和自身實(shí)際來開展活動，努力尋找企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作的結(jié)合點(diǎn)，這使黨建工作因其在激發(fā)員工活力、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)管理完善等方面的獨(dú)特作用而越來越受重視。如紹興市開展“凝聚力工程”，把黨的工作有機(jī)融入企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展之中；臺州市以“動力源”為抓手，引導(dǎo)企業(yè)黨組織在推動企業(yè)克難攻堅(jiān)、共渡難關(guān)、科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮積極作用，一定程度上實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展緊密相連，互為需要。
　　3．非公企業(yè)主很多來源于機(jī)關(guān)、國有集體企業(yè)和事業(yè)單位，長期接受黨多種形式的教育，加上他們?nèi)〉玫臉I(yè)績基本上都是得益于改革開放后黨的富民政策，因此，從非公有制企業(yè)主的整體狀況看，他們能夠認(rèn)同黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，基本愿意接受黨組織在非公有制企業(yè)中繼續(xù)發(fā)揮作用。如在筆者對200位企業(yè)黨員的問卷調(diào)查中，認(rèn)為所在非公企業(yè)業(yè)主支持黨組織開展的黨建活動的占36%，比較支持的占49%，不支持的僅為15%。盡管當(dāng)前也有部分業(yè)主對黨組織漠視或者持有懷疑的態(tài)度，主要原因也在于一些黨組織工作手段仍然比較陳舊，黨建內(nèi)容空洞，部分黨員、黨務(wù)干部本身素質(zhì)不高，黨組織在企業(yè)發(fā)展中沒有起到有效的推動作用；隨著黨組織作用的顯現(xiàn)和企業(yè)主對此認(rèn)識的提高，這種現(xiàn)象是可以消除的。
　　4．對非公企業(yè)來說，建立健全黨組織的確會花費(fèi)一定成本，但誠如現(xiàn)在許多業(yè)主已開始認(rèn)識到的：有效開展黨建工作往往能使企業(yè)更容易得到上級黨委、政府的重視，從而也更能得到在政策上的指導(dǎo)以及資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等多方面的幫助；同時，開展黨建工作還是獲得各種政治資源和由此派生出的政策性、社會性、經(jīng)濟(jì)性等資源的重要途徑，也是企業(yè)取得社會認(rèn)同、員工認(rèn)同的重要方式。正因?yàn)槿绱?，從某種意義上說，黨建是企業(yè)一種潛移默化、周期性較長，可產(chǎn)生不可估量實(shí)效的“軟投入”，其“投資回報”雖然在短期內(nèi)并不明顯，但從長遠(yuǎn)來說，完全能為企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，甚至還可能是倍加的效益。
　　
　　二、執(zhí)政黨地位的客觀存在和黨組織自身的優(yōu)勢，決定了非公企業(yè)黨組織能對企業(yè)發(fā)展起較大的推動作用
　　
　　黨的十七大和十七屆四中全會都明確提出非公有制企業(yè)黨組織要在“團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等方面探索發(fā)揮作用的途徑和方法”。隨著企業(yè)的發(fā)展，它也越來越需要黨組織發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通作用，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部運(yùn)行環(huán)境。在西方企業(yè)中，這些功能的發(fā)揮有利于管理層和工會。而在中國政治制度下，黨組織作為社會普遍接受和廣泛認(rèn)可的一種力量，更能在這些方面通過發(fā)揮自身組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和做群眾工作的優(yōu)勢，成為企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)者、企業(yè)文化建設(shè)的組織者、勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)者，以思想政治工作之長補(bǔ)企業(yè)剛性管理有余、柔性管理不足之短。具體途徑如下：
　　1．發(fā)揮黨員先鋒作用，提升企業(yè)執(zhí)行力。黨組織在非公企業(yè)中的政治核心作用是一個通過自身工作不斷爭取的動態(tài)目標(biāo)。［1］黨組織通過理想信念教育，組織開展各項(xiàng)活動，引導(dǎo)黨員立足本職崗位，憑著自身生產(chǎn)經(jīng)營才能，發(fā)揮他們在生產(chǎn)、生活中的先鋒模范作用，帶頭參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的改革與技術(shù)攻關(guān)，激發(fā)廣大員工的敬業(yè)精神和工作熱情，提升員工執(zhí)行并實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定戰(zhàn)略目標(biāo)的能力，推動各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作任務(wù)的完成。如近年來在國際金融危機(jī)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的沖擊下，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，信心指數(shù)低下，自主創(chuàng)新和競爭能力弱化，人力資源流動加大，浙江許多非公企業(yè)黨組織通過開展“我是黨員我承諾”、“企業(yè)要轉(zhuǎn)型，我們做什么”、“爭做節(jié)能減排標(biāo)兵”、“三有三無”等主題活動，組織黨員技術(shù)骨干圍繞關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，加大科技攻關(guān)力度，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，努力提升產(chǎn)品科技含量和附加值；同時，用實(shí)際行動影響和帶動身邊職工提高節(jié)約意識，查找并改進(jìn)生產(chǎn)管理過程中存在不合理環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)降低成本，既發(fā)揮了企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員的帶頭作用，也促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。
　　
　　2．帶動員工集思廣益，提高企業(yè)決策水平。面對瞬息萬變的市場，企業(yè)主必須依靠方方面面的智慧，才能作出符合市場和社會需求的科學(xué)決策。企業(yè)黨組織和黨員通過多種途徑參與或影響企業(yè)重大決策，特別是通過發(fā)揮董事會、監(jiān)事會等不同層次管理部門中黨員的作用，在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、市場信息等方面為企業(yè)出主意、想辦法，幫助企業(yè)共同查找分析發(fā)展中存在的問題和不合理因素，提出切實(shí)可行的改進(jìn)辦法，從而提升企業(yè)經(jīng)營決策水平，促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。如浙江一些企業(yè)探索“黨員民主聽證會”、“建言獻(xiàn)策懇談會”、“企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況交流會”等制度，由企業(yè)黨組織組織民主聽證、民主懇談、情況交流活動，企業(yè)主與黨員職工民主對話、雙向交流，通過通報情況、反映意見、提出建議、釋疑探討等途徑，讓黨員職工了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，引導(dǎo)黨員職工從推進(jìn)企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加快技改和設(shè)備更新改造，降低生產(chǎn)成本等方面提出合理化的意見、建議。這不僅使黨員主體地位得到體現(xiàn)，也使廣大黨員和職工群眾的利益訴求和集體智慧融入了企業(yè)重大事項(xiàng)的決策過程，有利于推動企業(yè)決策的民主化和科學(xué)化。
　　3．發(fā)揮黨組織外聯(lián)功能，為企業(yè)獲取信息、資源。中國共產(chǎn)黨作為唯一的執(zhí)政黨，掌握著企業(yè)所必需的制度資源、政策資源和公有資產(chǎn)，從這個意義上看，非公有制企業(yè)要想獲得更大的發(fā)展，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持。目前，非公企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境比較寬松，但不可否定在一些具體政策實(shí)施中還存在這樣那樣的問題，非公企業(yè)的一些需求還不能得到及時有效傳遞。非公有制企業(yè)黨組織作為執(zhí)政黨的基層組織，可以憑借自身的政治和組織優(yōu)勢，積極主動地協(xié)調(diào)企業(yè)與外界尤其是上級黨委和政府各部門的關(guān)系，反映情況，溝通信息，協(xié)調(diào)關(guān)系，及時幫助企業(yè)了解黨的各種方針政策，爭取黨委、政府在政策上的指導(dǎo)以及資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等多方面的幫助，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。如浙江一些企業(yè)黨組織依靠與上級黨組織和相關(guān)部門的良好關(guān)系，利用領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)、蹲點(diǎn)調(diào)研等機(jī)會，主動幫助企業(yè)爭取資金、技術(shù)、項(xiàng)目、減稅等方面的優(yōu)惠政策和相關(guān)單位的支持，一定程度上緩解了融資難等問題。
　　4．引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，推動企業(yè)和諧環(huán)境構(gòu)建。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是形成非公企業(yè)凝聚力的重要途徑，也是營造企業(yè)和諧環(huán)境的重要手段。在非公企業(yè)內(nèi)部，最有責(zé)任和能力擔(dān)當(dāng)起這一重任的就是企業(yè)黨組織。因?yàn)槠髽I(yè)文化是以企業(yè)共同價值觀為核心的一整套文化體系，屬精神文明范疇，其重點(diǎn)在人，主體也在人，思想政治工作正是構(gòu)建這種微觀上層建筑的靈魂，這無疑是我們黨的強(qiáng)項(xiàng)，也是非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮政治保證作用的重要切入點(diǎn)。黨組織在開展企業(yè)需要、職工歡迎的文化活動，豐富職工的精神文化生活的同時，幫助企業(yè)形成正確的思想觀念、價值標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營理念及職業(yè)道德規(guī)范，形成平等、包容、和諧、向上的企業(yè)文化，增強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感、凝聚力與向心力，為企業(yè)上檔次、上水平培育了可持續(xù)發(fā)展的“軟”環(huán)境。如浙江萬馬集團(tuán)黨委通過開展“發(fā)展萬馬，我的責(zé)任”、“做誠信盡職表率，當(dāng)企業(yè)發(fā)展先鋒”、“講傳統(tǒng)、樹理想、創(chuàng)偉業(yè)”等主題活動，為企業(yè)黨建提供了具體路徑，也形成了適合自身的企業(yè)文化，營造了有利于企業(yè)發(fā)展的文化環(huán)境。浙江恒大建設(shè)集團(tuán)公司黨委對企業(yè)使命、企業(yè)愿景、管理理念、質(zhì)量方針等進(jìn)行重新定位，提煉出“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開拓、創(chuàng)新”的恒大精神，將黨建工作與企業(yè)發(fā)展融為一體。
　　5．發(fā)揮黨組織引導(dǎo)監(jiān)督功能，保證企業(yè)正確的發(fā)展方向。非公有制企業(yè)追求利潤最大化的特性，容易使其產(chǎn)生短期行為和違法、違規(guī)行為。從總體上看，面廣量大的非公有制企業(yè)大多屬于加工貿(mào)易型、資源依賴型、能源消耗型，相當(dāng)一部分企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，企業(yè)整體競爭力還不夠強(qiáng)。［2］黨組織發(fā)揮作用的一個著力點(diǎn)就是加強(qiáng)對企業(yè)的引導(dǎo)，推動企業(yè)提升發(fā)展理念，保證其正確的發(fā)展方向。黨組織可以通過參與企業(yè)經(jīng)營決策，組織各類活動開展，引導(dǎo)和促進(jìn)非公企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略意識，使其在發(fā)展過程中正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會效益關(guān)系，眼前利益和長遠(yuǎn)利益關(guān)系；引導(dǎo)企業(yè)主克服貪圖享樂、小富即安的狹隘意識，加大自主創(chuàng)新力度，加快生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低生產(chǎn)能耗，促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平；引導(dǎo)企業(yè)建立健全民主懇談會制度和工資集體協(xié)商制度，推動管理層定期就企業(yè)發(fā)展、職工福利、勞資關(guān)系等與職工進(jìn)行溝通和協(xié)商，以實(shí)現(xiàn)職工工資福利與企業(yè)效益同步增長，維護(hù)職工合法利益，構(gòu)建和諧的企業(yè)勞動關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在發(fā)展動力。
　　6．領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨組織開展工作的有力助手。非公企業(yè)黨組織通過對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞企業(yè)中心任務(wù)充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群眾組織的各自優(yōu)勢，一方面，可以把黨組織開展的活動與各種群團(tuán)組織的活動有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)對不同層面員工的凝聚力；另一方面，可以多種渠道加強(qiáng)與各個層面職工的溝通，及時掌握職工的思想動態(tài)，做好矛盾化解工作，動員廣大職工同心協(xié)力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
　　7．提供政治資源，提高社會對企業(yè)的認(rèn)同度。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位以及其在長期發(fā)展中的良好形象，使得非公企業(yè)黨組織能夠作為一種“信號”，傳遞企業(yè)的信用信息，即通過黨組織活動，維護(hù)企業(yè)遵紀(jì)守法、規(guī)范經(jīng)營的良好形象，從而贏得客戶和消費(fèi)者的信任與支持。信用也有利于企業(yè)產(chǎn)生區(qū)域性聲譽(yù)效應(yīng)，使企業(yè)與所在地（社區(qū)或村）達(dá)成一種更為融洽的關(guān)系資源。
　　
　　三、企業(yè)健康發(fā)展符合黨建的內(nèi)在要求，有利于推進(jìn)企業(yè)黨建
　　
　　黨的中心工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公企業(yè)發(fā)展是黨建的一項(xiàng)主要任務(wù)。隨著非公經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要作用，執(zhí)政黨需要適應(yīng)形勢發(fā)展，代表和協(xié)調(diào)好非公企業(yè)這部分群體的利益，促進(jìn)非公企業(yè)的發(fā)展壯大，并通過以下途徑為推進(jìn)黨建工作創(chuàng)造更好的條件：
　　1．增強(qiáng)企業(yè)組建黨組織的信心。在非公企業(yè)的發(fā)展中，讓企業(yè)主親身感受、親眼目睹黨組織在企業(yè)發(fā)展中的顯著作用，使其對黨組織的態(tài)度實(shí)現(xiàn)由疑慮到逐漸理解和積極支持配合的明顯轉(zhuǎn)變，從而克服黨建“無用論”思想，是加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的內(nèi)在需求。正如一些黨組織作用發(fā)揮比較好的企業(yè)主認(rèn)識的，黨組織在企業(yè)里有著特殊的、不可替代的作用，“企業(yè)黨組織是企業(yè)最好的政治導(dǎo)師”、“黨建工作做實(shí)了，也是一種生產(chǎn)力”、“黨員是企業(yè)的一筆最寶貴的財(cái)富”。這不僅增強(qiáng)了這些企業(yè)推進(jìn)黨建工作的信心，也對其他企業(yè)組建和發(fā)展黨組織起到了較好的示范作用。
　　2．為非公企業(yè)黨建創(chuàng)建良好的硬件條件。企業(yè)的生存和發(fā)展是企業(yè)黨組織存在和發(fā)揮作用的前提，只有企業(yè)不斷向前發(fā)展，才能為黨組織工作的開展、作用的發(fā)揮奠定好基礎(chǔ)。從實(shí)踐來看，企業(yè)不發(fā)展，財(cái)力和條件有限，即使企業(yè)主本身是黨員，有一定的政治素養(yǎng)，其對黨建工作的支持往往也心有余而力不足。因?yàn)閷τ谄髽I(yè)來說，效益是第一位，在效益保障前提下才有精力去搞黨建；企業(yè)發(fā)展上升了，黨建在企業(yè)中的作用容易得到企業(yè)主的認(rèn)可，許多企業(yè)主會積極幫助企業(yè)黨組織解決活動經(jīng)費(fèi)、活動場地等困難。如在傳化集團(tuán)，黨建經(jīng)費(fèi)每年根據(jù)年度活動做預(yù)算，只要預(yù)算合理，董事會都會通過；在華東鋼業(yè)集團(tuán)有限公司、浙江萬馬集團(tuán)，黨組織的大型活動經(jīng)費(fèi)只要提出申請，公司管理層一般都會根據(jù)方案批準(zhǔn)；在浙大中控集團(tuán)，公司在辦公用房并不寬裕的情況下專門辟出一間大辦公室作為黨員活動室，一間可容納100余人的會議室作為黨建活動室。
　　
　　3．為黨員隊(duì)伍輸送優(yōu)秀人才。非公企業(yè)的發(fā)展給中國社會結(jié)構(gòu)帶來了很大變化，使中國社會涌現(xiàn)出一些新興階層，如非公企業(yè)主、非公企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員、非公企業(yè)中的普通就業(yè)者。黨組織如何吸引非公企業(yè)中的先進(jìn)分子，這是亟需解決的問題。如果黨不注重占領(lǐng)和加強(qiáng)這塊陣地，有可能會有動搖執(zhí)政基礎(chǔ)的危險。因此，需要通過加強(qiáng)黨組織對新經(jīng)濟(jì)精英的體制性吸納，實(shí)現(xiàn)對他們的政治引導(dǎo)和政治影響。非公有制企業(yè)的發(fā)展壯大，有利于使黨更好地將組織力量延伸到非公企業(yè)，為黨員隊(duì)伍輸送一批業(yè)務(wù)強(qiáng)、思想優(yōu)的后備人才，并將流向非公企業(yè)的黨員資源重新聚合起來，使黨得以在非公企業(yè)這一全新的領(lǐng)域發(fā)揮影響，從而鞏固新形勢下黨的階級基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，提升執(zhí)政黨的力量，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政地位的鞏固。
　　4．推進(jìn)企業(yè)黨組織工作制度化、規(guī)范化。非公企業(yè)在發(fā)展壯大之后，經(jīng)營管理逐漸向制度化、規(guī)范化發(fā)展，這也有利于帶動黨組織工作的制度化、規(guī)范化。企業(yè)發(fā)展要求黨組織在企業(yè)重大問題決策、重要舉措實(shí)施、重要難題破解方面為企業(yè)提供智慧和幫助，因而會主動支持企業(yè)黨建工作和各種活動的制度化、規(guī)范化。如一些企業(yè)推行黨員民主懇談會、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員思想政治工作責(zé)任區(qū)、新“三會一課”等并將之制度化；一些企業(yè)在黨組織的組織設(shè)置、活動方式、黨員發(fā)展、保障措施等方面作出明確規(guī)定，一些規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織逐漸達(dá)到了有場所、有設(shè)施、有制度、有活動經(jīng)費(fèi)，黨組織工作的運(yùn)行規(guī)范化程度逐步提高。
　　5．提升企業(yè)黨組織對外影響力、對內(nèi)凝聚力。黨組織通過緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展抓黨建，在推動企業(yè)發(fā)展中努力取得實(shí)績，并有效引導(dǎo)企業(yè)反哺社會，增強(qiáng)了黨建工作的有效性，也提升了黨組織在企業(yè)內(nèi)外的地位。在這個過程中，企業(yè)主支持企業(yè)黨組織參與企業(yè)決策，支持黨組織開展各類活動，職工以及所在區(qū)域?qū)ζ髽I(yè)黨組織的信任度日益提高，黨組織對內(nèi)對外的話語權(quán)、影響力就會明顯增強(qiáng)。
　　黨出于加強(qiáng)執(zhí)政考慮，必然要通過直接和間接運(yùn)用所掌握資源于非公有制企業(yè)發(fā)展以擴(kuò)大自己的影響力，夯實(shí)自己的基層黨組織建設(shè)。事實(shí)證明，黨建與企業(yè)發(fā)展之間可以形成一種較為特殊的協(xié)商與支持關(guān)系：即企業(yè)用政治形式更好地達(dá)到經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，黨建則使用經(jīng)濟(jì)手段推動政治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨與非公企業(yè)之間各自利益的相互支撐與雙贏?！?br/>　　
　　參考文獻(xiàn)：
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