中國入世十年的成就

　　事實表明，加入WTO十年來，我國認真地履行了市場開放承諾，極大地推動了我國經(jīng)濟的市場化和國際化進程，展示了一個負責任的大國形象；我國努力與貿(mào)易伙伴建立和諧關系，在自身經(jīng)濟貿(mào)易快速增長的同時也為全球經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展做出巨大貢獻。中國已經(jīng)并將繼續(xù)通過自己的發(fā)展與影響體現(xiàn)和實踐著自己的國際責任。
　　入世十年來中國對外貿(mào)易蓬勃發(fā)展
　　加入WTO，標志著我國對外貿(mào)易發(fā)展進入一個新階段。我國主動抓住經(jīng)濟全球化和加入WTO的機遇，集聚國際要素，積極融入世界生產(chǎn)體系，發(fā)展與世界各國和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關系，實現(xiàn)與世界各國和地區(qū)的優(yōu)勢互補、利益共享。如今，我國已成為規(guī)模空前、增長迅速的新興市場，在世界經(jīng)濟貿(mào)易中的地位發(fā)生根本性的歷史轉(zhuǎn)變。
　　進出口貿(mào)易快速增長
　　加入WTO十年來，我國對外貿(mào)易蓬勃發(fā)展，增勢更加迅猛。2002-2007年，我國進出口貿(mào)易以年均28.5%的速度增長，其中出口年均增長28.9%，進口年均增長27.3%，均遠高于世界平均水平和其他主要貿(mào)易體。貿(mào)易的高速增長帶來對外貿(mào)易規(guī)模的迅速擴大。加入WTO后，我國貨物進出口額快速躍升，外貿(mào)額的增加幾乎一年一個臺階。在高速增長的同時，我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在逐步優(yōu)化，高附加值產(chǎn)品的貿(mào)易比重不斷提高。
　　加入WTO以來的十年，是我國對外貿(mào)易增長最快的十年，也是我國產(chǎn)業(yè)競爭力增強最快的十年。十年間（2001-2010年），我國出口規(guī)模增長了4.8倍，進口規(guī)模增長了4.7倍，我國產(chǎn)業(yè)在開放中也贏得更強的國際競爭力。作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力之一，我國對外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展在拉動經(jīng)濟增長、促進就業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)升級、增加財政收入、提高國際地位等方面的綜合效益顯著，極大地提高了我國的經(jīng)濟實力、綜合國力及國際競爭力。從總量上看，我國已成為世界經(jīng)濟大國和世界貿(mào)易大國，并由一個低收入國家躍升至世界中等偏下收入國家行列。
　　在全球貿(mào)易中的地位不斷提升
　　1978年，我國貨物進出口額僅占世界貿(mào)易總額的0.75%，排名世界第32位。加入WTO以來，隨著對外貿(mào)易快速增長，我國在世界貿(mào)易中的比重不斷提高，在世界貿(mào)易中的地位提升得最快。
　　在國際金融危機中，以中國、印度為代表的新興經(jīng)濟體復蘇較快，成為拉動亞洲及世界經(jīng)濟復蘇的主要引擎，我國進出口占國際市場的份額得到鞏固。2009年，我國超越德國成為世界第一大出口國，占世界出口總額的9.6%，同年還取代德國成為僅次于美國的世界第二大進口國，占世界進口總額的8.0%。2010年，我國出口及進口占世界的比重進一步提升，其中出口比重升至10.4%（美國為8.4%，德國為8.3%），進口比重提高到9.1%（美國為12.8%，德國為6.9%）。作為出口世界第一、進口世界第二的貿(mào)易大國，我國已成為世界各國重要的貿(mào)易伙伴，我國對外貿(mào)易正在深刻影響著世界貿(mào)易的趨勢。
　　改革開放特別是加入WTO后，通過進出口貿(mào)易，我國與世界各國實現(xiàn)了產(chǎn)品、服務和信息的互通，促進了世界經(jīng)濟的發(fā)展和國際貿(mào)易的繁榮，加速了國際經(jīng)貿(mào)關系的調(diào)整。后危機時代，隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展的深入，世界經(jīng)濟格局的深刻調(diào)整，我國在繼續(xù)發(fā)揮全球主要制造中心作用的同時，將逐步成為國內(nèi)市場規(guī)模位居世界前列的國家，扮演起全球產(chǎn)品購買者的角色。
　　入世以來對世界經(jīng)濟貿(mào)易的貢獻和影響力與日俱增
　　在日益融入世界經(jīng)濟的過程中，我國與世界經(jīng)濟的聯(lián)系愈加密切，尤其是隨著經(jīng)濟的快速騰飛和綜合實力的穩(wěn)步提升，我國與世界經(jīng)濟貿(mào)易的互動性逐步增強。我國經(jīng)濟的增長不僅提高了自身對世界市場的依賴，也加深了國際經(jīng)濟對中國市場需求的依賴。我國的對外開放與經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展是與世界各國互利共贏的。伴隨著我國對外貿(mào)易在全球貿(mào)易和國際市場上的影響變得日益重要，我國已成為維護世界經(jīng)濟貿(mào)易健康發(fā)展的負責任的貿(mào)易大國。
　　促進了全球貿(mào)易的繁榮
　　加入WTO以來，我國對外貿(mào)易持續(xù)快速增長，成為世界貿(mào)易發(fā)展中最突出的亮點。據(jù)WTO統(tǒng)計，2000-2007年，我國貨物進出口年均分別增長23%和25%，明顯高于世界平均11%和12%的水平，更高于美國和日本（7%和6%），也高于德國（11%和13%）。2005-2010年，我國貨物進出口年均分別增長16%，高于世界7%和8%的平均水平，也高于美國的3%和7%、日本的6%和5%、德國的7%和5%。在國際金融危機中，我國經(jīng)濟的引擎作用更加凸顯，對世界經(jīng)濟貿(mào)易增長的貢獻率明顯提升。2009年和2010年，我國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟增長的拉動作用超過了50%。在全球貿(mào)易恢復中，包括我國在內(nèi)的亞洲市場需求大幅增加，進出口貿(mào)易增長強勁，對全球貿(mào)易及其他發(fā)展中國家貿(mào)易恢復起到重要拉動作用。
　　推動了世界貿(mào)易格局的調(diào)整
　　作為全球貿(mào)易增長最快的國家之一，我國對外貿(mào)易的高增長在供求兩方面重新構(gòu)架全球和區(qū)域貿(mào)易的格局，不僅擴大了世界商品市場的供給，同時也創(chuàng)造了巨大的需求，改變了國際貿(mào)易流向和格局。在需求方面，我國充滿活力的需求增長為發(fā)達國家和其他發(fā)展中國家創(chuàng)造出新的市場；在供給方面，我國滿足了發(fā)達國家和發(fā)展中國家大范圍產(chǎn)品的進口需求。加入WTO以來，我國市場開放進程加快，進出口規(guī)模不斷擴大。
　　特別是近年來，受國內(nèi)需求強勁的支撐，我國進口增速甚至超過出口增速。作為世界最具潛力的進口市場之一，我國為其他國家和地區(qū)更多產(chǎn)品和服務進入中國創(chuàng)造了機遇。我國貢獻給世界的不僅是重要的“加工中心”，而且是巨大的“需求中心”，這為自身及其貿(mào)易伙伴帶來了雙贏的局面。
　　帶動了亞洲國家及地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展
　　我國地處亞洲，因地緣優(yōu)勢，與亞洲各國和地區(qū)特別是東亞各經(jīng)濟體有著密切的經(jīng)濟貿(mào)易關系，東亞各經(jīng)濟體都從我國經(jīng)濟貿(mào)易的高增長中分享到了實際利益。目前，我國對外貿(mào)易額的一半是同亞洲國家和地區(qū)的貿(mào)易。2010年，我國與亞洲的對外貿(mào)易達到15000億美元，十年間增長4.5倍，年均遞增21%。在我國前10大貿(mào)易伙伴中，亞洲國家和地區(qū)有6個。我國已與東盟建立了自貿(mào)區(qū)，實現(xiàn)了全面零關稅，成為東盟第一大出口目的地。我國正協(xié)同亞洲各國和地區(qū)，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，共同參與并受益于全球產(chǎn)業(yè)分工深化。
　　為全球提供了前所未有的發(fā)展機遇
　　我國已經(jīng)成為向世界供應制成品的“世界工廠”，同時也在迅速崛起為進口市場，其所帶動的生產(chǎn)鏈條和對產(chǎn)品需求的日益增長，為世界各國帶來廣闊的投資和貿(mào)易機會。近10年來，全球所有地區(qū)對中國的出口均呈現(xiàn)增長態(tài)勢，其中新興市場和發(fā)展中國家對中國的出口增幅更大。我國對基礎原材料進口需求激增，使得許多非洲國家、中東國家和拉美國家獲益匪淺。我國大量進口投資品、半制成品以及機械零部件，保障了東亞地區(qū)許多國家的生產(chǎn)和出口得以增長。
　　與此同時，我國也已成為發(fā)達國家的重要出口目的地。2010年，日本對我國出口占其出口總額的22.1%，而2004年這一比重為13.1%。美國對我國出口占其出口總額的比重由2008年的5.4%上升到2010年7.2%。2010年，美國對中國的出口增幅是32.2%，歐盟是30.2%，日本是36.6%，都遠高于它們自中國的進口增幅。目前，中國是日本、韓國、東盟、澳大利亞、巴西、南非等國家和地區(qū)的第一大出口市場，歐盟的第二大出口市場，美國的第三大出口市場。
　　提高了全球的福利水平
　　我國輸往世界各地的優(yōu)質(zhì)低價產(chǎn)品，一方面提高了進口國居民的實際收入水平，另一方面也大大提高了進口國低收入階層居民的購買力，由此促進了消費的增長，增進了各國消費者的福利。我國進口的快速擴大，增大了全球性需求，推動了國際原材料市場價格的上漲，使原材料生產(chǎn)國和出口國受益。我國進口的近60%來自于新興市場和發(fā)展中國家，這極大地促進了這些國家的經(jīng)濟增長和居民生活的提高。我國進口原材料的快速增長也為發(fā)達國家提供了廣闊市場，創(chuàng)造了就業(yè)機會。我國經(jīng)濟增長的巨大潛力和巨大市場為國際資本提供了投資機會，全球500強企業(yè)幾乎都到我國來尋求發(fā)展機會，將我國作為其全球產(chǎn)業(yè)布局中的重要制造業(yè)基地，并從我國經(jīng)濟發(fā)展中獲得了豐厚利潤。
　　
　　中國始終致力于多邊貿(mào)易體制的改善和加強
　　我國加入WTO，擴大了多邊貿(mào)易體制的基礎。加入WTO十年來，我國切實履行承諾，遵守WTO規(guī)則，全面參與WTO各項事務和活動，積極推動多哈回合談判，致力于多邊貿(mào)易體制的改善和加強，展示了一個負責任的大國形象。我國已成為世界貿(mào)易體系中的一個重要國家，未來我國要繼續(xù)實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，進一步提高對外開放水平，在不斷發(fā)展自身的同時更加重視履行對世界的承諾和責任。
　　認真履行開放市場承諾
　　2001年加入WTO后，根據(jù)《中國加入WTO議定書》以及《中國加入WTO工作組報告》中所規(guī)定的義務，我國認真履行并切實落實各項承諾，大幅削減關稅，取消進口非關稅措施，修改和新制定進一步開放的法律法規(guī)和規(guī)章，經(jīng)濟體制與多邊貿(mào)易規(guī)則進一步接軌，創(chuàng)造了更加公平、透明、規(guī)范的市場環(huán)境。截至2010年，我國加入WTO的所有承諾已全部履行完畢，建立起了符合規(guī)則要求的經(jīng)濟貿(mào)易體制，成為全球最開放的市場之一。各成員對中國履行承諾工作普遍給予了積極評價。
　　切實行使WTO成員權(quán)利
　　加入WTO以來，我國全面、積極地參與WTO各項事務和活動，不斷加強與WTO秘書處和其他成員的聯(lián)系與溝通，增強了參與WTO事務的深度和力度，提高了參與WTO事務的能力。尊重和運用WTO爭端解決機制處理貿(mào)易糾紛，接受和參與WTO貿(mào)易政策審議。在這一過程中，我國從熟悉、學習、掌握和運用WTO規(guī)則，逐步參與到多邊規(guī)則的制定中，在全球貿(mào)易問題上的發(fā)言能力正在增強，在WTO中的參與能力和影響力不斷提高。
　　積極參與WTO“促貿(mào)援助”活動
　　一直以來，我國努力縮小和消除南北差距，努力承擔相應的國際義務，推動南南合作。我國不僅通過雙邊援助活動支持發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展，同時也積極參與國際社會幫助發(fā)展中國家增加能力建設和技術(shù)援助投入的多邊援助活動。在WTO框架內(nèi)，我國積極參加“促貿(mào)援助”活動，支持國際社會幫助發(fā)展中國家增強自主發(fā)展能力，以實現(xiàn)互利共贏的共同發(fā)展。從2010年開始，我國將在三年內(nèi)給41個最不發(fā)達國家單邊免除95%以上的關稅。我國已經(jīng)成為最不發(fā)達國家最大的出口目的地。
　　旗幟鮮明地反對貿(mào)易保護主義
　　面對金融危機中全球保護主義傾向不斷加強的復雜形勢，我國政府始終旗幟鮮明地反對貿(mào)易保護主義，堅持對話與合作，充分利用多雙邊舞臺，妥善應對和化解貿(mào)易分歧和摩擦。我國作為貿(mào)易大國，一方面采取了以擴大內(nèi)需為重點的舉措，積極應對危機；另一方面，繼續(xù)保持市場開放，以實際行動反對各種形式的保護主義。2009年，我國進口增長2.8%，是世界主要經(jīng)濟體中唯一進口呈現(xiàn)正增長的國家，支撐了不少受危機困擾的國家的出口，創(chuàng)造了就業(yè)，為全球經(jīng)濟貿(mào)易復蘇做出重要貢獻。
　　積極推動多哈回合談判
　　WTO多哈回合試圖構(gòu)建更為開放的貿(mào)易體制規(guī)則。我國政府積極參與了多哈回合談判，在多種場合明確支持多哈回合早日取得全面、均衡的成果，為談判注入政治推動力，為推動多哈回合談判取得進展發(fā)揮了建設性作用。加入WTO以來，作為WTO的重要成員，我國就WTO多邊貿(mào)易體制未來的改革和發(fā)展、盡早結(jié)束多哈回合談判、改善全球治理結(jié)構(gòu)等重大問題闡述了中國的立場和主張，對維護和加強多邊貿(mào)易體制、反對貿(mào)易保護主義做出積極貢獻。
　　我國加入WTO十年來的發(fā)展向世界證明，中國是堅持改革開放的負責任的大國，中國的發(fā)展對世界不是威脅，而是機遇。我國將堅持互利共贏的原則，繼續(xù)擴大對外開放的深度和廣度，同時更加積極地參與全球經(jīng)濟治理，推動國際經(jīng)濟體系改革，促進國際經(jīng)濟秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
　　作者單位：商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院