從新的理論視角觀察國家安危

　　如何解讀國際體系中民族國家所面臨的安全威脅是國際關(guān)系學(xué)科自成立以來的主要使命。傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)主義等理論學(xué)派對國際社會“無政府狀態(tài)”的界定、對“國家理性”的假設(shè)，以及對“國家利益”概念的提煉，一度構(gòu)建了高度簡約、解釋力很強(qiáng)的國際政治科學(xué)。然而，自上世紀(jì)90年代以來，隨著世界越來越多的國家把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安定等問題擺在國家議題的中心位置，金融危機(jī)、恐怖主義、環(huán)境污染、能源短缺、國際互聯(lián)網(wǎng)信息安全等非軍事性問題日益突出，以國家間軍事威脅為研究重心的“傳統(tǒng)安全”理論在解釋范圍和解釋力方面遭遇重大挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)迄今為止未能在理論上得到很好解決。
　　9.11事件后迅速流行起來的“非傳統(tǒng)安全”理論，質(zhì)疑以國家行為體為中心、以軍事、政治、外交為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)國家安全觀念，它更為強(qiáng)調(diào)諸如聯(lián)合國、世貿(mào)組織、非政府組織、跨國公司、跨國犯罪集團(tuán)、國際恐怖組織等非國家行為體的角色作用，更為注重文化、宗教、信息、能源、金融、糧食、環(huán)境等社會領(lǐng)域的安全問題。但因其自身概念體系模糊、研究議題泛化等缺陷而又備受學(xué)界的詬病，實(shí)際上也難以準(zhǔn)確標(biāo)定國家安危的整體狀態(tài)。
　　為彌補(bǔ)傳統(tǒng)安全理論在解釋范圍方面的不足和非傳統(tǒng)安全理論在理論化方面的缺陷，學(xué)界開始思考國家安全理論建構(gòu)的新路徑，由世界知識出版社新近出版、中國國際戰(zhàn)略學(xué)會姜維清研究員完成的《交織：國家安全的第三種威脅》一書，正是當(dāng)下國家安全理論探索的一次有益嘗試。姜維清博士在多元化的安全現(xiàn)象和抽象的理論體系之間尋找一個理想的平衡點(diǎn)，力圖用“交織”概念完成傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全兩大理論板塊的調(diào)整及拼合。
　　《交織》一書分為四個部分。卷首語、第一、第二章主要介紹當(dāng)前國家安全的復(fù)雜性和現(xiàn)有安全理論的局限性；第三、第四章全面論述了“交織型”安全問題，包括其構(gòu)成方式、內(nèi)在特性和外在表征，從而系統(tǒng)闡明了既不同于傳統(tǒng)安全威脅、也不同于非傳統(tǒng)安全威脅的所謂“國家安全第三種威脅”問題；第五章是案例分析，作者以信息安全和核安全為案例，檢驗(yàn)證明了自己提出的“交織”安全理論；在第六章，作者倡導(dǎo)對國家安全研究進(jìn)行理論視角的轉(zhuǎn)換，即“從國家安全的要素研究轉(zhuǎn)向國家安全的要素關(guān)系研究”。
　　《交織》一書最大的理論貢獻(xiàn)，在于揭示國家安全威脅不僅體現(xiàn)在“傳統(tǒng)安全威脅”、“非傳統(tǒng)安全威脅”兩類具體問題上，還體現(xiàn)在各種問題所形成的結(jié)構(gòu)關(guān)系上。如“傳統(tǒng)安全問題”與“非傳統(tǒng)安全問題”二者既然同處國家安全的整體之中，就必然存在著總體平衡和特殊組合的問題，以及相互引發(fā)、相互轉(zhuǎn)化、互為表里等內(nèi)在關(guān)聯(lián)性問題。
　　其次，《交織》體現(xiàn)了一定的理論勇氣。它明確指出了傳統(tǒng)安全理論與非傳統(tǒng)安全理論的研究盲點(diǎn)，直面正視了當(dāng)前國家安全現(xiàn)實(shí)中大量存在的“灰色”問題或稱“模糊”問題，即國家行為體在金融、文化、互聯(lián)網(wǎng)信息、能源、環(huán)境等所謂“低級政治領(lǐng)域”的安全行為問題，及非國家行為體在軍事、意識形態(tài)、外交等“高級政治領(lǐng)域”的安全行為問題，前者如西方情報機(jī)構(gòu)暗中操作藝術(shù)流派、藝術(shù)家的可能性，后者如國際恐怖組織深度介入國家間對抗的可能性。書中著力描述了這樣一幅圖景：數(shù)以萬計的身著軍裝的“網(wǎng)軍”、不計其數(shù)的各種利益集團(tuán)的情報人員、傳統(tǒng)意義上的“黑客”在國際互聯(lián)網(wǎng)空間魚龍混雜，其身份、目的、行為交叉重疊、錯綜復(fù)雜，模糊了傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅的性質(zhì)分野，也打破了問題的“國內(nèi)”、“國外”界限。對此安全現(xiàn)象的描述最為具體、形象從而有力地支撐了“交織”這一核心概念。
　　當(dāng)然，本書也存在一些缺憾。一是作者借用現(xiàn)有的安全概念體系來界定“交織”安全，實(shí)屬無奈之舉。由于“傳統(tǒng)安全”、“非傳統(tǒng)安全”等概念本身具有相當(dāng)程度的模糊性，“交織型”安全的概念自然也受到影響并存在局限。
　　然而，瑕不掩瑜。除其理論貢獻(xiàn)之外，本書視野開闊，文風(fēng)高雅，語言生動而不失嚴(yán)謹(jǐn)，兼具學(xué)術(shù)研究和通用讀物的特征，是值得所有關(guān)心國家安全問題的專家學(xué)者、政府官員、學(xué)生及普通大眾一閱的優(yōu)秀著作。