中世紀(jì)歐洲城市與大學(xué)自治傳統(tǒng)關(guān)聯(lián)

　　【摘要】中世紀(jì)歐洲城市不僅是大學(xué)的誕生地，更是大學(xué)自治傳統(tǒng)的發(fā)源地。中世紀(jì)城市給大學(xué)自治傳統(tǒng)留下了深深的烙印。大學(xué)自治的理念來源于城市自治的興起，組織形式參照城市中的行會(huì)制度，其自治模式取決于城市中的神權(quán)與王權(quán)勢(shì)力的差異對(duì)抗，大學(xué)自治特許權(quán)的重要內(nèi)容是獲得城市居住權(quán)。
　　【關(guān)鍵詞】中世紀(jì)城市 中世紀(jì)大學(xué) 大學(xué)自治 城市自治 關(guān)聯(lián)考察
　　
　　11世紀(jì)歐洲的大學(xué)是現(xiàn)代大學(xué)的雛形已成為高等教育史學(xué)界的共識(shí)，然而高等教育史學(xué)者們關(guān)注的是最早的大學(xué)為何偏偏就在那個(gè)時(shí)間、那個(gè)地方產(chǎn)生。大量的具有地理意義的中世紀(jì)大學(xué)的名稱表明了大學(xué)與城市的密切關(guān)聯(lián)，也表明了這些城市必定是大學(xué)的誕生地。但更重要的是，中世紀(jì)城市不僅是中世紀(jì)大學(xué)的誕生地，更是中世紀(jì)大學(xué)自治傳統(tǒng)的發(fā)源地。換言之，中世紀(jì)大學(xué)自治的傳統(tǒng)正是根植于中世紀(jì)城市這塊得天獨(dú)厚的土壤。
　　大學(xué)自治的理念來源于城市自治的興起
　　自治的思想和制度在西方社會(huì)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，最早可追溯到古希臘的城邦。自治的英文autonomy是古希臘語autos（自己）和nomos（法律）兩詞的結(jié)合。在古希臘思想中，這一術(shù)語適用于城邦，表示一種政治概念。古希臘社會(huì)的組織形式是自治的城邦國(guó)家，如果一個(gè)城邦有權(quán)力按照自己的法律管理內(nèi)部事務(wù)，城邦就擁有了自治權(quán)，因此城邦在本質(zhì)上是自由公民的自治團(tuán)體。從古希臘時(shí)期開始，西方社會(huì)就開始出現(xiàn)了由城邦向帝國(guó)的轉(zhuǎn)變，個(gè)人與國(guó)家、政府與社會(huì)開始疏離。中世紀(jì)后期，西歐多個(gè)民族、不同文明之間沖突與融合，形成了王權(quán)、神權(quán)和貴族權(quán)等多元權(quán)力并存、爭(zhēng)斗與妥協(xié)的獨(dú)特格局。這種特有的多元權(quán)力土壤，為城市的興起及城市自治權(quán)的發(fā)展提供了充分的條件，所以歐洲中世紀(jì)“每個(gè)城市都是一個(gè)自治的市民社會(huì)?！雹俪鞘凶灾蔚臉?biāo)志是城市特許狀，現(xiàn)存最早的城市特許狀是967年的法蘭西城市特許狀。從公元11世紀(jì)開始，城市特許狀在法蘭西、英格蘭、蘇格蘭以及各低地國(guó)家被廣為效仿和傳播。
　　大學(xué)自治的核心是大學(xué)有權(quán)處理自身的內(nèi)部事務(wù)，免受外力的干預(yù)，保障其自由地探求真理。中世紀(jì)的城市自治表現(xiàn)在一定程度上接受封建領(lǐng)主的控制，又在很大程度上獨(dú)立于領(lǐng)主。例如，中世紀(jì)城市建立了自己的政府，享有行政、司法、財(cái)政和軍事大權(quán)，制定自己的法律，依法選舉自己的城市議會(huì)，組建行會(huì)實(shí)行行業(yè)自治管理等等。中世紀(jì)城市的上述自治舉措對(duì)大學(xué)自治理念的形成產(chǎn)生了重要影響。
　　大學(xué)自治的組織形式參照城市中的行會(huì)制度
　　10世紀(jì)到11世紀(jì)，歐洲封建制度進(jìn)入鞏固和發(fā)展時(shí)期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始出現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，與農(nóng)業(yè)有關(guān)的副業(yè)也日漸發(fā)達(dá)，同時(shí)手工業(yè)技術(shù)顯著提高，手工業(yè)逐漸從農(nóng)業(yè)中分離出來進(jìn)而成為專門的職業(yè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使城市在歐洲大地如雨后春筍般迅速發(fā)展，有些城市一半以上的人口由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向了商業(yè)和手工業(yè)。隨著商人群體財(cái)富和人數(shù)的增長(zhǎng)，其日趨演化成為一個(gè)獨(dú)立于封建國(guó)家的常設(shè)機(jī)構(gòu)自給自足的組織。商人組織還著手將從前絕對(duì)屬于主教、伯爵或封建國(guó)家代理人的政治、司法和軍事職責(zé)接管過來，組建成被稱之自治聯(lián)盟（commune）的機(jī)構(gòu)。自治聯(lián)盟不僅是商人的聯(lián)盟，還被擴(kuò)大為一個(gè)城鎮(zhèn)的所有居民的聯(lián)盟。在自治城市里，有權(quán)處理自己事務(wù)的各階層市民還將自治聯(lián)盟進(jìn)一步發(fā)展，演變成可以用集體力量維護(hù)自己利益的組織——行會(huì)制度。
　　行會(huì)制度最早出現(xiàn)在10世紀(jì)的意大利，至12世紀(jì)遍及法、英、德等西歐國(guó)家。行會(huì)制度的興起，使得保護(hù)自身利益需要的學(xué)生或教師自發(fā)組織起來，成為城市眾多行會(huì)組織中的一員。對(duì)此，有學(xué)者作過如下深刻的闡述：由于11世紀(jì)至13世紀(jì)的許多學(xué)生是在其他國(guó)家接受他們自己國(guó)家所沒有提供的教育，就是這種表面上不重要的差別，導(dǎo)致了大學(xué)的興起。這一觀點(diǎn)還可以從大學(xué)的稱謂universitas中得到證實(shí)。13世紀(jì)文本中，universitas是一個(gè)抽象的古拉丁詞，意為“整體的”和“全部的”，中世紀(jì)的法學(xué)家初期使用universitas指稱各種各樣的行會(huì)，后來逐漸固定用于大學(xué)的稱謂。大學(xué)的行會(huì)特性暗含著大學(xué)既是一個(gè)組織集體，也是一個(gè)精神實(shí)體，它能夠以法人名義參與民事行為，自行訂立組織章程并強(qiáng)迫內(nèi)部成員服從。
　　大學(xué)自治的模式取決于城市中的神權(quán)與王權(quán)勢(shì)力的差異對(duì)抗
　　中世紀(jì)大學(xué)是在教會(huì)勢(shì)力與世俗勢(shì)力兩元并存的環(huán)境中誕生的，大學(xué)要獲得自治權(quán)既要反抗教會(huì)神權(quán)，也要對(duì)抗世俗王權(quán)對(duì)大學(xué)的干預(yù)。在不同的大學(xué)內(nèi)部，由于學(xué)生年齡和閱歷的不同，教師和學(xué)生兩者之間的權(quán)利也不完全對(duì)等。正是由于這種復(fù)雜的內(nèi)、外部環(huán)境的差異，形成了中世紀(jì)大學(xué)兩種不同的自治模式：巴黎大學(xué)的“教師型自治”和博洛尼亞大學(xué)的“學(xué)生型自治”。
　　早在巴黎大學(xué)誕生之前，巴黎就以神學(xué)的名聲享譽(yù)天下，在著名的巴黎圣母院周圍建立了眾多的從事神學(xué)研究的主教學(xué)校，巴黎大學(xué)也是由當(dāng)?shù)氐闹鹘虒W(xué)校發(fā)展而成的。巴黎大學(xué)的成立更是吸引了來自世界各地知識(shí)分子，使巴黎成為神學(xué)的學(xué)術(shù)研究中心和基督教的精神首都。因此，巴黎的神學(xué)勢(shì)力遠(yuǎn)大于世俗勢(shì)力。巴黎大學(xué)爭(zhēng)取自治權(quán)的斗爭(zhēng)主要是反對(duì)教會(huì)對(duì)辦學(xué)權(quán)的壟斷，特別是教會(huì)司法官對(duì)大學(xué)任意干涉的權(quán)力。發(fā)生在1200年和1229年的學(xué)生與市民之間的沖突和流血事件見證了教、俗兩種勢(shì)力對(duì)巴黎大學(xué)的干預(yù)。由于巴黎大學(xué)學(xué)生年齡很小，沒有能力管理大學(xué)事務(wù)，教師在斗爭(zhēng)中起到了至關(guān)重要的作用。教師也在與教會(huì)司法官的斗爭(zhēng)中不斷擴(kuò)大權(quán)利，特別是1231年教皇格雷高利九世頒布的Parens Scientiarum法令進(jìn)一步限制了司法官的權(quán)力，規(guī)定教師有權(quán)用停課的方式堅(jiān)持自己的權(quán)利和制定教師協(xié)會(huì)章程，并且有強(qiáng)迫成員尊重和遵守章程的權(quán)利。這樣巴黎大學(xué)的教師就掌握了學(xué)術(shù)準(zhǔn)則的制定權(quán)和學(xué)術(shù)許可權(quán)，從而使“教師自治”模式最終形成。
　　與巴黎不同，博洛尼亞是個(gè)典型的工商城邦，世俗的權(quán)力遠(yuǎn)高于教會(huì)的勢(shì)力。博洛尼亞大學(xué)的學(xué)生大多年齡較大，有較強(qiáng)的自治能力，教師由于經(jīng)濟(jì)依賴學(xué)生，處于從屬性地位更強(qiáng)化了學(xué)生對(duì)大學(xué)內(nèi)部的管理權(quán)，學(xué)生就在與世俗權(quán)力的斗爭(zhēng)中起到了主導(dǎo)作用。博洛尼亞大學(xué)的學(xué)生，就不能享有博洛尼亞市的公民權(quán)問題與市政當(dāng)局展開長(zhǎng)時(shí)間的斗爭(zhēng)。迫于學(xué)生的強(qiáng)大壓力和基于自身利益的考量，博洛尼亞市政當(dāng)局最終妥協(xié)并認(rèn)可了學(xué)生所提出的大部分自治要求，這樣學(xué)生取得了對(duì)外的自治權(quán)，博洛尼亞大學(xué)的“學(xué)生自治”模式得以形成。
　　大學(xué)自治特許權(quán)的重要內(nèi)容是獲得城市居住權(quán)
　　中世紀(jì)是一個(gè)充滿特許權(quán)的社會(huì)，既有封建主、僧侶所享有的特許權(quán)，也有城市等社團(tuán)享有的特許權(quán)。所以，大學(xué)為了爭(zhēng)取自己的法律地位來保證其生存和發(fā)展，其斗爭(zhēng)的最終目標(biāo)就是獲得特許權(quán)。從現(xiàn)有史料看，中世紀(jì)大學(xué)的特許權(quán)主要有三個(gè)來源：教皇的訓(xùn)令、皇帝和國(guó)王的敕令、大學(xué)特許狀。由于中世紀(jì)教會(huì)與王權(quán)的爭(zhēng)斗始終處于動(dòng)蕩不安之中，大學(xué)的特許權(quán)也是變動(dòng)不居的，但獲得所在城市的居住權(quán)是大學(xué)自治特許權(quán)的重要內(nèi)容。
　　居住權(quán)是大學(xué)師生教學(xué)和學(xué)習(xí)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的基本條件，因此獲得所在城市的居住權(quán)的重要性是不言而喻的。中世紀(jì)大學(xué)的師生們經(jīng)常來往于各大學(xué)之間講課和求學(xué)，不但旅途充滿艱險(xiǎn)，而且?guī)熒鷤冮_始不能享受大學(xué)所在城市的居住權(quán)。通過斗爭(zhēng)，腓特烈一世的《完全居住法》最早賦予了前往博洛尼亞求學(xué)學(xué)生的居住權(quán)：“他們……可以平安地到學(xué)習(xí)的地方并安全地居住在那里……保護(hù)他們免受任何傷害?！雹?br/>　　值得指出的是，大學(xué)所取得的居住權(quán)不但賦予師生們基本的公民權(quán)利和人身保護(hù)，同時(shí)還包含了一些普通公民享受不到的優(yōu)待。博洛尼亞市政當(dāng)局規(guī)定在房屋的租金上，師生們的房屋租金是固定的，由選舉產(chǎn)生的兩名市民和兩名大學(xué)師生組成的四人評(píng)估團(tuán)每年一次加以確定。如果師生們住所的租金超過了上述評(píng)估團(tuán)設(shè)定的價(jià)格，他們可以不必再居住在那里，而那些收取高額租金的房主則要受到相應(yīng)懲罰。③除了提供房屋和固定租金的優(yōu)待之外，如果師生們的住所遭到偷竊，可以得到賠償；師生們還擁有可以免受噪音、惡劣氣味等騷擾的學(xué)習(xí)安寧權(quán)。例如，博洛尼亞市政當(dāng)局規(guī)定任何人不得在學(xué)校周圍或者學(xué)者們的住所周圍經(jīng)營(yíng)手工業(yè)，因?yàn)檫@可能會(huì)干擾教學(xué)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，違反規(guī)定者將受到處罰。因此，城市居住權(quán)不僅保證大學(xué)師生們的人身安全，還保障大學(xué)的教學(xué)和學(xué)習(xí)活動(dòng)可以不受干擾地進(jìn)行。（作者分別為江蘇大學(xué)法學(xué)院教授，江蘇大學(xué)碩士研究生；本文系江蘇省教育廳2009年度高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《完善我國(guó)大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的法治思考》部分研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：09SJD820006）
　　
　　注釋
　　①［美］湯普遜：《中世紀(jì)晚期歐洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)史》，北京：商務(wù)印書館，1996年，第174頁。
　?、冢勖溃軪·P·克伯雷：《外國(guó)教育史料》，武漢：華中師范大學(xué)出版社，1990年，第169頁。
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