泰國出了個女總理

　　英拉雖然打出了走草根路線的牌，但其同時也具有政治精英的特點：美國“海歸”、商界成功人士、靚麗的容貌、溫文爾雅的風(fēng)度，還有不少泰國人期望選出一個女總理以采取“以柔克剛”的方式減少泰國的爭斗。
　　
　　7月3日舉行的泰國下議院選舉有許多特殊的看點。一是總理候選人的競爭不是在足智多謀、言語犀利的政治家之間，而是在形象清新靚麗的“美女”英拉和英俊瀟灑的“帥哥”阿披實之間展開，看他們競選演說，非?！梆B(yǎng)眼”。二是兩人的支持者分為“紅衫軍”和“黃衫軍”，集會的場合不是一片紅，就是一片黃，非?！耙邸?，此外軍方的立場也很令人關(guān)注，其軍裝的綠色非?！霸邸薄Ｈ沁@種選舉在2006年以來已經(jīng)舉行多次，每次都是他信勢力獲勝，但新總理上臺后，“黃衫軍”就重回街頭抗議，開始新一輪斗爭。此情此景是否會在選舉后重演，非常令人關(guān)注和擔(dān)心。
　　
　　為泰黨再次獲勝
　　
　　7月4日，泰國選舉委員會公布了對全部選票的統(tǒng)計結(jié)果，正如事前所料，他信的胞妹——英拉·西那瓦領(lǐng)導(dǎo)的反對黨“為泰黨”以絕對優(yōu)勢贏得了選舉，英拉將成為泰國第一位女總理。民主黨主席阿披實承認(rèn)失敗，并向英拉表示祝賀。這一結(jié)果使人們對軍方介入的擔(dān)憂減輕，提升了市場對外資返回泰國的預(yù)期。投資者因擔(dān)心大選爭議引發(fā)暴力沖突，在過去一個月內(nèi)拋售泰國股票和泰銖。大選成績出爐后的第一個交易日，泰國股市與匯市雙雙報捷。受大選結(jié)果的激勵，4日外資流入達(dá)3.48億美元，為今年來最高。
　　此次選舉，全國4700多萬選民中投票率高達(dá)75%，顯示泰國多年的政治紛爭和經(jīng)濟(jì)衰退加劇了人民的求變心理。此次選舉有42個政黨爭奪下議院500個席位，為泰黨獲得265個席位，民主黨獲得159席，為泰黨獲得單獨組閣權(quán)。但是英拉在獲勝后的記者會上，并未得意地使用“獲勝”一詞，而是謙遜地說，這是人民給予了為泰黨和她本人一個“為國家和人民服務(wù)的機(jī)會”，對所有參加投票的人表示感謝；為泰黨不會單獨組閣，而將與其他政黨聯(lián)合執(zhí)政。這個表態(tài)有助于打消軍方、王室、上流社會等對為泰黨及英拉本人的敵意。7月4日，為泰黨宣布已經(jīng)與其他四個政黨——國家發(fā)展黨、國家發(fā)展為國黨、春武力量黨、大眾黨——達(dá)成協(xié)議，組建聯(lián)合政府。
　　為泰黨的前身是人民力量黨，人民力量黨的前身是由前總理他信在1998年創(chuàng)建的泰愛泰黨。他信在泰國是個極具爭議的人物，他首先是個成功商人，步入政界后又迅速登上權(quán)力頂峰。2006年，他信由于涉嫌利用特權(quán)為家族免稅出售電信公司股權(quán)獲利，在“黃衫軍”大規(guī)?？棺h浪潮的沖擊下被迫解散下議院。但隨后無論是補(bǔ)選議員、還是重新舉行選舉，他信領(lǐng)導(dǎo)的泰愛泰黨依然能夠獲勝。迫于無奈，軍方于2006年9月趁他信赴美國出席聯(lián)合國大會期間，發(fā)動政變將其趕下了臺。但在隨后的兩次大選中，泰愛泰黨繼續(xù)獲勝，反他信的“黃衫軍”遂多次上街游行示威，甚至包圍國會大院、封鎖機(jī)場，造成國家一片混亂。在此情況下，泰國憲法法院通過司法判決將他信勢力拿下。2008年12月，民主黨主席阿披實出任總理，聯(lián)合其他小黨執(zhí)政。
　　但此后支持他信的“紅衫軍”也不停地發(fā)動街頭抗議示威，以阿披實并非選舉上臺為由，要求其解散議會，提前舉行大選。在各方壓力不斷增大的情況下，阿披實終于在今年5月提前解散議會，宣布7月3日舉行大選。
　　泰國兩大勢力的斗爭，實際是以他信為代表的新興資產(chǎn)階級和廣大農(nóng)民結(jié)盟，向以中產(chǎn)階級、軍方、王室和官僚階層為代表的傳統(tǒng)政治勢力發(fā)起的挑戰(zhàn)，其目的是在重新分配國家權(quán)力和經(jīng)濟(jì)利益的過程中最大限度地擴(kuò)大新興資本集團(tuán)的利益，它反映了在全球化迅速發(fā)展、民主化不斷深入人心的形勢下，發(fā)展中國家從威權(quán)政治向經(jīng)濟(jì)自由化和政治民主化轉(zhuǎn)型過程中的“發(fā)展困境”。
　　
　　不僅僅是“克隆”他信
　　
　　44歲的英拉在這次選舉中異軍突起，在短短六個月中完成了從商界精英到政治人士的轉(zhuǎn)變。實際上，泰國民眾中的許多人并不喜歡“紅衫軍”和其“后臺老板”他信，但卻將票投給了被視為他信“代言人”的為泰黨，這主要是英拉承諾將繼續(xù)推動他信時期的惠民政策，并擴(kuò)大了惠及范圍和領(lǐng)域。另外，英拉與他信適當(dāng)拉開距離的做法和其充分施展個人溫和謙虛的魅力，也為其成功登頂發(fā)揮了很大作用。
　　英拉不僅承諾繼續(xù)實施他信時期的“草根路線”，還力圖調(diào)整他信政策及其行為的一些偏頗之處。他信時期推行的惠民政策，包括延遲農(nóng)民還債期限、建立鄉(xiāng)村發(fā)展基金、推行“30銖治百病”的廉價醫(yī)療政策等，獲得了北部和東北部廣大農(nóng)民的衷心擁戴，但卻損害了中產(chǎn)階級的利益，得罪了軍方和王室等。而英拉的政策不僅繼續(xù)照顧到廣大農(nóng)民，還擴(kuò)展到城市貧民、中小企業(yè)、大學(xué)生、兒童、老人等。英拉承諾：將最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高大約40%至300泰銖，并且2020年提高到1000泰銖；政府為大米收購提供最低價格擔(dān)保；降低曼谷十條軌道交通的票價；實行全民醫(yī)保；降低中小企業(yè)稅收10%；民眾首套房屋和首輛汽車免購置稅；60歲以上老人隨年齡增加提高津貼；將應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生最低工資保障由每月300美元提高到500美元；為貧困地區(qū)的小學(xué)生每年提供80萬臺手提電腦等。
　　另一方面，英拉雖然打出了走草根路線的牌，但其同時也具有政治精英的特點：美國“海歸”、商界成功人士、靚麗的容貌、溫文爾雅的風(fēng)度，還有不少泰國人期望選出一個女總理以采取“以柔克剛”的方式減少泰國的爭斗。英拉在競選集會中，多次呼吁民眾：“我們要相愛，不要爭吵，為泰黨會給國家?guī)砗推脚c和解，為國家贏回國際尊重?！彼裕⒗粌H獲得了北部和東北部廣大農(nóng)民的支持，為泰黨在曼谷地區(qū)也贏得了十個席位，而民主黨在自己的老巢卻也僅獲得23個席位，這說明民主黨最強(qiáng)硬的堡壘已經(jīng)出現(xiàn)松動，泰國選舉版圖出現(xiàn)了新的變化。
　　
　　力挽狂瀾？
　　
　　英拉的當(dāng)選，給泰國政治翻開了新的一頁，國際社會對泰國也寄予了新的希望。但英拉缺乏政治經(jīng)驗，她能否力挽狂瀾，的確非常令人擔(dān)心。
　　修復(fù)泰國社會根深蒂固的階級和地區(qū)裂痕，尋求兩大陣營的政治和解，是英拉首先要面對的問題。從目前看來，她首先要做的是盡量走出他信的影子。雖然英拉表示不會很快進(jìn)行大赦，即暗示不會對他信很快進(jìn)行赦免，但他信畢竟與英拉關(guān)系密切，并對此次選舉影響巨大。為他信洗脫罪名讓其回國，肯定是英拉的愿望，或是她背后強(qiáng)大的團(tuán)隊的強(qiáng)烈要求，但目前曼谷精英階層、軍方甚至王室都對他信是否回國甚至復(fù)出密切關(guān)注，一旦為泰黨觸及他信回國這根“紅線”，以往上演的“他信怪圈”——他信勢力通過選舉上臺——民眾游行抗議后下臺——他信再次通過選舉上臺——司法判決政黨解散或總理下臺等——就有可能重演。軍方在選前曾呼吁人們要“慎重投票，要選出好人，保衛(wèi)我們的國家與國王”，似乎在警告為泰黨不可肆意妄為。而目前住在迪拜的他信似乎也認(rèn)識到了這一點，并接受了以前的教訓(xùn)，表示不會很快回國，以免“招惹是非”。而且，新政府還不能對去年鎮(zhèn)壓“紅衫軍”的軍警進(jìn)行秋后算賬，目前軍方將領(lǐng)已表態(tài)尊重大選結(jié)果，顯示其暫時不會對政治進(jìn)行干預(yù)。但如果英拉響應(yīng)一些“紅衫軍”領(lǐng)袖對去年鎮(zhèn)壓示威事件進(jìn)行調(diào)查的呼吁，并將有關(guān)人員繩之以法，必定會引起軍方“反擊”。
　　其次，既要兌現(xiàn)大選承諾，又要避免引發(fā)通貨膨脹、加劇財政困難，是英拉需要面對的另一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。兌現(xiàn)競選承諾需要巨大的財政開支，已有經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，為泰黨大選獲勝在降低國內(nèi)政局不確定的同時，其支持消費、支持財政支出以支撐經(jīng)濟(jì)增長的政策主張可能會引發(fā)債務(wù)和通脹加劇，泰國中央銀行可能會加快升息速度。雖然泰國去年有7.8%的經(jīng)濟(jì)增長率，經(jīng)濟(jì)形勢還是不錯的，但由于多年的局勢動蕩使外資對泰國失去信心，作為國家外匯主要收入的旅游業(yè)受到重創(chuàng)，加之通貨膨脹、失業(yè)率攀升，國家經(jīng)濟(jì)增長過于依賴出口，因此維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長任務(wù)艱巨。
　　人們等待著英拉能交出一份滿意的答卷，但這份答卷對英拉來說卻并不是那么輕松。