時事概覽

　　□ 德班氣候大會召開
　　《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第17次締約方會議暨《京都議定書》第七次締約方會議11月28日在南非海濱城市德班開幕。
　　作為德班氣候變化會議的主要議程之一，續(xù)簽《京都議定書》第二承諾期是各方在此次會議上談判的重點。會議前，各方在《京都議定書》第二承諾期等關(guān)鍵性問題上分歧依然嚴(yán)重，尤其是日本、加拿大、俄羅斯表示不準(zhǔn)備續(xù)簽《京都議定書》第二承諾期和美國的低減排目標(biāo)。代表發(fā)展中國家立場的中國、印度、巴西和南非強調(diào)，《京都議定書》是聯(lián)合國氣候變化談判的基石，明確第二承諾期是德班大會的優(yōu)先任務(wù)。中國、印度、巴西和南非四國12月3日晚上發(fā)布《公平獲取可持續(xù)發(fā)展：平衡的碳空間和碳金融預(yù)算》報告，報告由四國專家在四國部長級會議領(lǐng)導(dǎo)下完成，為如何分配剩余大氣空間和分配發(fā)展時間及資源提供了可操作依據(jù)，并提出了南南合作機制創(chuàng)新性建議。
　　本次大會持續(xù)12天，分兩個階段，11月28日至12月5日是小組談判階段，12月6日至9日是高級別會議階段。
　　
　　□ 菲以“非法捕撈”為名抓捕六名中國漁民
　　菲律賓海軍12月2日在巴拉望島海域以“非法捕撈”為名扣留了六名中國漁民。菲海軍稱，在中國漁民的船上發(fā)現(xiàn)十幾只海龜，5日對中國漁民提起指控。美聯(lián)社4日稱，巴拉望島緊鄰南海，如果罪名成立，中國漁民將面臨最高20年的刑期。
　　據(jù)報道，被扣留的中國漁民來自中國海南省。12月1日，在距離巴拉望島南端巴拉巴克海峽一沿海村莊約1.5海里處，菲軍方發(fā)現(xiàn)中國漁船，隨后執(zhí)法隊在海軍巡邏艇的帶領(lǐng)下追上中國漁船。目前菲方已經(jīng)沒收中國漁船，被扣留的中國漁民已經(jīng)被帶往普林塞薩港，菲海軍將對他們進行指控。報道稱，菲海軍在中國漁船上發(fā)現(xiàn)三只活海龜、九只死海龜及漁網(wǎng)和相關(guān)設(shè)備，“這些海龜屬于國際禁捕的珍稀瀕危動物”。
　　
　　□ 美俄航母赴敘利亞海域加劇緊張局勢
　　近日，敘利亞國內(nèi)動蕩引發(fā)的緊張局勢進一步升溫。11月24日，有美國媒體報道，美國海軍航空母艦“喬治·布什”號已經(jīng)從霍爾木茲海峽附近駛往敘利亞近海一帶。28日，俄國媒體報道，俄羅斯惟一一艘現(xiàn)役航母“庫茲涅佐夫”號定于12月上旬赴敘利亞海域。
　　“喬治·布什”號航母戰(zhàn)斗群以及其他海軍艦艇將在地中海逗留，以執(zhí)行海上安全行動并支持“持久自由”和“新黎明”兩項行動的部分任務(wù)。據(jù)報道，美國第六艦隊也在該區(qū)域巡邏。與此同時，美國和土耳其正敦促其公民離開敘利亞。美國近日發(fā)表一項聲明，敦促美國公民“趁商業(yè)運輸還在運轉(zhuǎn)時立即離開”。俄“庫茲涅佐夫”號定于12月上旬從巴倫支海俄軍港出發(fā)，經(jīng)直布羅陀海峽駛?cè)氲刂泻?，而后向東航，最終停靠在敘利亞塔爾圖斯港附近海域。不過，俄海軍發(fā)言人稱，此次航行是按照2010年的計劃進行的，與敘利亞目前的緊張局勢毫無關(guān)系，不應(yīng)被視為對敘目前局勢作出的“姿態(tài)”。
　　
　　□ 俄杜馬初選 統(tǒng)一俄羅斯黨領(lǐng)先
　　根據(jù)俄羅斯中央選舉委員會12月5日公布的最新計票結(jié)果，在超過半數(shù)的選票統(tǒng)計結(jié)束后，統(tǒng)一俄羅斯黨在4日舉行的國家杜馬選舉中的得票率繼續(xù)超過其他政黨，穩(wěn)居領(lǐng)先地位。
　　俄羅斯中央選舉委員會在統(tǒng)計了99.99%的選票后宣布，統(tǒng)一俄羅斯黨在此次杜馬選舉中得票率為49.3%，將占有國家杜馬450個席位中的238個。本次統(tǒng)俄黨的得票率遠(yuǎn)遜于2007年的64%，所獲席位也遠(yuǎn)低于2007 年大選的315席。在11月27日統(tǒng)俄黨代表大會上，普京被推舉為總統(tǒng)候選人。普京6日表示，盡管他領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一俄羅斯黨在4日的大選中失去了不少議席，但他仍滿意該黨的表現(xiàn)。他說，對任何一個執(zhí)政黨而言，支持率下滑都是不可避免的。
　　另悉，5日晚，在俄羅斯杜馬選舉結(jié)束后，數(shù)千名示威者走上首都街頭，要求終結(jié)總理普京12年對俄羅斯的統(tǒng)治。俄媒體稱，這是近年來最大規(guī)模的一次抗議集會。
　　
　　□ 昂山素季解除軟禁一年后正式重返緬甸政壇
　　緬甸反對派領(lǐng)袖昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的全國民主聯(lián)盟11月25日正式申請重做政黨登記，參加議會補選，這標(biāo)志著昂山素季在解除軟禁一年之后，正式重返緬甸的政治舞臺。
　　2010年，緬甸民盟宣布抵制選舉，拒絕重做政黨登記。依照當(dāng)時的政黨注冊法規(guī)定，民盟失去政黨資格，自動解散。不久前，緬甸總統(tǒng)吳登盛批準(zhǔn)修改政黨注冊相關(guān)法律，取消“政治犯不得參與政治”的限制，使昂山素季重返政壇成為可能。11月18日，緬甸民盟決定重新注冊，并參加年底的議會補選。民盟發(fā)言人年溫表示，該黨領(lǐng)袖昂山素季會參加補選，競選議員。
　　昂山素季1990年曾率領(lǐng)民盟贏得議會大選，但選舉結(jié)果未獲得當(dāng)時軍政府承認(rèn)。昂山素季在過去22年里斷斷續(xù)續(xù)遭軟禁長達(dá)15年。去年11月，緬甸舉行20年來的首次多黨制全國大選，昂山素季隨后被釋放。
　　
　　□ 英國駐伊朗大使館遭伊民眾沖擊
　　為抗議英國政府近期對伊朗采取單邊制裁措施，11月29日，伊朗數(shù)百名學(xué)生在位于德黑蘭市中心的英國駐伊大使館附近示威，其中幾十人闖進大使館內(nèi)部，兩國關(guān)系隨即惡化，降為代辦級。
　　在沖擊事件中，示威者投擲石頭及汽油彈、拿下并焚燒英國國旗及館內(nèi)文件，又拿走英女王畫像。六名大使館職員一度被挾持，但在伊朗警方協(xié)助下獲釋。英國外交部迅速做出反應(yīng)，對此表示強烈譴責(zé)。作為回應(yīng)措施，11月30日英國宣布關(guān)閉伊朗駐倫敦使館，并限期48小時要求所有伊朗外交官離境；同時，西方各國紛紛響應(yīng)，召回本國駐伊大使。
　　
　　□ 俄因大使被毆下調(diào)同卡塔爾關(guān)系
　　11月29日，俄羅斯駐卡塔爾大使弗拉基米爾·季托連科以及一批使館官員在多哈機場遭到海關(guān)人員和警察的毆打。俄外長拉夫羅夫12月4日與卡塔爾外長進行了電話會談，要求卡塔爾懲罰肇事者并向俄羅斯正式道歉，并告知對方在完全滿足莫斯科方面要求之前將下調(diào)兩國關(guān)系。
　　俄外交部12月5日發(fā)表聲明說：“11月29日晚間在多哈國際機場，從約旦出差歸來的俄羅斯駐卡塔爾大使弗拉基米爾·季托連科受到卡塔爾安全機關(guān)和機場海關(guān)工作人員的侵犯，他們企圖強行搶走他的帶有外交郵件封條的公文袋。由于卡方的侵犯行為，大使的健康受到損害。到機場接大使的兩名使館外交官也受到傷害?！薄凹就羞B科大使將在治療結(jié)束后于近期離開卡塔爾。與卡塔爾駐莫斯科大使館的交往等級也將相應(yīng)降低。”有俄學(xué)者認(rèn)為，外交官被打一事是卡塔爾對俄羅斯的一個警告，俄羅斯在敘利亞和伊朗問題上的立場在遜尼派占多數(shù)的卡塔爾看來就是俄支持什葉派，反對遜尼派。
　　
　　□ 科特迪瓦前總統(tǒng)巴博在海牙受審
　　科特迪瓦前總統(tǒng)巴博12月5日在國際刑事法院（ICC）首次出庭受審，他因此成為ICC自2002年成立以來首位被審判的前國家元首。
　　現(xiàn)年66歲的巴博共面臨四項反人類罪指控，包括謀殺、強奸及其他性暴力、迫害和其他非人道行為，這些罪行都發(fā)生在去年12月16日至今年4月12日之間。不過，他否認(rèn)犯有罪行，并指責(zé)法國陰謀顛覆他的政權(quán)。2010年11月底科特迪瓦總統(tǒng)選舉結(jié)束后，時任總統(tǒng)巴博和反對派領(lǐng)導(dǎo)人瓦塔拉均宣布獲勝并分別宣誓就任總統(tǒng)，雙方陣營最終爆發(fā)武力沖突。今年4月11日，巴博被抓，科政治僵局宣告結(jié)束。
　　
　　□ 比利時無政府狀態(tài)完結(jié)
　　比利時國王阿爾貝二世12月5日正式任命了新一屆聯(lián)邦政府內(nèi)閣成員，比利時正式結(jié)束無政府狀態(tài)。
　　來自比利時荷語和法語兩大區(qū)的社會、自由和基督教民主黨派的六大主要政黨于11月30日達(dá)成最終協(xié)議。下任比利時首相將由法語社會黨主席迪呂波擔(dān)任，這意味著法語區(qū)政黨領(lǐng)袖自1974年以來首次擔(dān)任政府首腦。由于聯(lián)合執(zhí)政談判自2010年6月議會選舉以來多次無果，該國已經(jīng)500多天沒有政府。此次僵局可能是世界上持續(xù)時間最長的選后組閣過程，原因是比利時北部弗拉芒語區(qū)和南部法語區(qū)之間長期存在對立，有關(guān)調(diào)整弗拉芒語區(qū)地位以及增加政府權(quán)力和資金的改革提議導(dǎo)致談判破裂。