摘要:碳金融市場(chǎng)為全球控制溫室氣體排放提供了重要的市場(chǎng)支持,我國(guó)碳金融市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。文章簡(jiǎn)要介紹碳金融產(chǎn)生的背景及國(guó)內(nèi)碳金融發(fā)展現(xiàn)狀,分析制約因素,并提出我國(guó)碳金融發(fā)展的路徑。
關(guān)鍵詞:碳金融;清潔發(fā)展機(jī)制;現(xiàn)狀;展望
一、碳金融產(chǎn)生背景
2005年的《京都議定書》為全球碳交易奠定了法律基礎(chǔ),它不僅以法規(guī)的形式限制了相關(guān)國(guó)家溫室氣體的排放量,而且從經(jīng)濟(jì)上催生出一個(gè)以二氧化碳排放權(quán)為主的碳交易市場(chǎng)。碳金融被認(rèn)為是應(yīng)對(duì)氣候變化的金融方法,主要圍繞碳排放權(quán)交易展開,包括了以碳排放權(quán)為基礎(chǔ)和衍生的金融產(chǎn)品以及碳減排相關(guān)的信貸、投融資、保險(xiǎn)等金融服務(wù)。
二、我國(guó)碳金融的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)擁有巨大的碳排放資源,碳交易及其衍生的市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊,有著巨大的金融需求和盈利商機(jī)。盡管自2007年以來,國(guó)內(nèi)已有部分銀行開始嘗試從事碳金融業(yè)務(wù)并取得了一定的收益。但總體來說,我國(guó)碳金融市場(chǎng)發(fā)展較為緩慢,在發(fā)展過程中還存在不少困難。
(一)缺乏統(tǒng)一的碳交易中介市場(chǎng),定價(jià)能力較弱
我國(guó)從2005年起就開始成為全球最大的CDM初級(jí)市場(chǎng)供給方。但與碳排放資源數(shù)量巨大不相稱的是我國(guó)在定價(jià)方面的弱勢(shì)地位。一方面,由于發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際碳金融交易的主要渠道是清潔發(fā)展機(jī)制,而歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)了該類市場(chǎng)需求。另外一個(gè)原因在于現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際上出售碳減排量基本是分散定價(jià)的,缺乏發(fā)育完全的碳交易中介市場(chǎng)。
(二)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在碳融資和碳金融服務(wù)項(xiàng)目上參與度不足
我國(guó)金融機(jī)構(gòu)目前參與碳金融的深度和廣度有限,碳金融的相關(guān)項(xiàng)目發(fā)展緩慢。金融機(jī)構(gòu)對(duì)碳金融的價(jià)值、操作模式、項(xiàng)目開發(fā)、交易規(guī)則等尚不熟悉,目前關(guān)注碳金融的除少數(shù)商業(yè)銀行外,其他金融機(jī)構(gòu)鮮有涉及,更缺乏在碳金融方面的產(chǎn)品創(chuàng)新。
(三)支持碳金融的政策環(huán)境有待進(jìn)一步完善
發(fā)展碳金融是個(gè)系統(tǒng)工程,目前我國(guó)碳金融體系尚不完善,通過政策引導(dǎo)、規(guī)則制定等手段來支持“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
三、我國(guó)碳金融的發(fā)展展望
(一)加強(qiáng)碳交易平臺(tái)的建設(shè),培育統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的碳交易中介服務(wù)體系
我國(guó)應(yīng)加快對(duì)國(guó)際碳市場(chǎng)交易制度、定價(jià)規(guī)律的研究,加強(qiáng)與國(guó)外中介機(jī)構(gòu)的合作,深入研究國(guó)外中介市場(chǎng)的先進(jìn)理論和實(shí)踐,消化吸收,盡快制定本土的碳市場(chǎng)交易規(guī)則,建立類似于歐盟排放交易機(jī)制下的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。
(二)金融機(jī)構(gòu)積極參與碳排放權(quán)市場(chǎng)交易相關(guān)金融服務(wù)
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能減排中發(fā)揮支持作用,積極提供融資租賃、財(cái)務(wù)顧問、資金賬戶管理、購(gòu)買或參與聯(lián)合開發(fā)CDM項(xiàng)目等服務(wù)。開發(fā)創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品,
(三)落實(shí)碳金融支持政策,規(guī)范我國(guó)碳金融管理機(jī)制
應(yīng)加大扶持低碳金融的政策力度。通過抽調(diào)專項(xiàng)財(cái)政資金,建立科學(xué)合理的碳金融業(yè)務(wù)的利率補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)燃?lì)機(jī)制;對(duì)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源設(shè)施建設(shè)、環(huán)保設(shè)備投資提供中長(zhǎng)期優(yōu)惠貸款制度;對(duì)低碳企業(yè)上市發(fā)行股票、公司債、企業(yè)債融資開展綠色通道。
參考文獻(xiàn):
1、鄒亞生.低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)的碳金融發(fā)展之路[J].中