大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 促使煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

　　 我國是世界上產(chǎn)煤大國，煤炭產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的37%。煤炭是我國的主要能源，分別占一次能源生產(chǎn)和消費的76%和69%，是我國的主體能源，在未來相當(dāng)長的時期內(nèi)，我國仍將是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，煤炭工業(yè)依然是關(guān)系能源安全和國民經(jīng)濟命脈的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，煤炭的戰(zhàn)略地位仍然十分重要。截至2010年底，我國已探明的煤炭儲量超過1萬億噸，煤炭詳查資源為1145億噸，但精查資源僅為617億噸，而可供大中型礦井利用的不足300億噸。在考慮大力節(jié)約能源優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的前提下，在2010年，我國煤炭消費總量已達到32.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
　　 煤炭是不可再生資源，因此，煤炭工業(yè)在保障國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的同時，必須落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的道路，必須具有構(gòu)建新型煤炭工業(yè)體系和可持續(xù)的發(fā)展的戰(zhàn)略思想。
　　 要保持煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高其綜合競爭能力，必須在生產(chǎn)煤炭的各個環(huán)節(jié)進行綜合利用資源，做到廢物的減量化、無害化和資源化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
　　 一、循環(huán)經(jīng)濟煤炭企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要性
　　 近年來，煤炭企業(yè)傳統(tǒng)的單向直線發(fā)展模式引發(fā)的問題，越來越受到人們的關(guān)注。黨中央多次號召全社會大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，特別是在十屆人大三次會議上，溫家寶總理提出“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，從資源開采、生產(chǎn)消費、廢棄物利用和社會消費等環(huán)節(jié)，加快資源利用和循環(huán)利用”，更使人們進一步認識到煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性與緊迫性。
　　 （一）循環(huán)經(jīng)濟的概念、特征和原則
　　 “循環(huán)經(jīng)濟”本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，它要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟活動，在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線性增長的經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展經(jīng)濟。其理論基礎(chǔ)是生態(tài)學(xué)。而傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“資源-產(chǎn)品-污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動的經(jīng)濟。這種經(jīng)濟通過把資源持續(xù)不斷地變成廢物來實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長，創(chuàng)造的財富越多，消耗的資源和產(chǎn)生的廢棄物就越多，對環(huán)境資源的負面影響就越大。相反，循環(huán)經(jīng)濟倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展模式，是一種以資源的高效利用與循環(huán)利用為核心，以“再思考Rethink、減量化Reduce、再利用Reuse、再循環(huán)Recycle、再修復(fù)Repair”的5R為基本原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，實現(xiàn)“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的反饋式循環(huán)過程，可以有效利用資源和保護環(huán)境，以盡可能少的資源消耗與環(huán)境成本，盡可能大地獲得經(jīng)濟效益和社會效益，從而使經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進資源永續(xù)利用。其特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放。
　　 （二）循環(huán)經(jīng)濟是煤炭企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路
　　 1、循環(huán)經(jīng)濟為煤炭資源開發(fā)帶來了新的理念
　　 煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的“再思考”是指以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新經(jīng)濟理論，不僅要研究資本循環(huán)、勞力循環(huán)，也要研究資源循環(huán)，生產(chǎn)的目的除了創(chuàng)造社會新財富以外，還要保護被破壞的最重要的社會財富，維系生態(tài)系統(tǒng)；“減量化”是指對廢物的產(chǎn)生是通過預(yù)防的方式而不是通過末端治理的方式來加以避免：“再利用”是指盡可能多次或多種方式地使用物品，避免物品過早地成為垃圾；“再循環(huán)”是指廢品的回收利用和廢物的綜合利用；“再修復(fù)”就是不斷地修復(fù)被人類活動破壞的生態(tài)系統(tǒng)與自然和諧，也是創(chuàng)造財富。也就是說在企業(yè)生產(chǎn)過程中，充分利用人的主觀能動性與創(chuàng)造性來通過預(yù)防減少廢棄物的產(chǎn)生；盡可能多次使用物品；盡可能使廢棄物資源化。對無法減少再循環(huán)再使用的廢棄物作無害化處理，并不斷修復(fù)由于我們的生產(chǎn)而造成的污染與環(huán)境的破壞。從而使每一個生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢物都得到循環(huán)往復(fù)的利用。
　　 2、循環(huán)經(jīng)濟為煤炭企業(yè)開發(fā)提供了新的機制
　　 在《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中指出了煤炭工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，即“優(yōu)化煤炭布局，調(diào)控資源總量，建設(shè)大型煤炭基地，培育大型煤炭企業(yè)集團，整合改造中小型煤礦，淘汰資源回收率低、安全隱患大的小煤礦，加快煤炭科技創(chuàng)新，提高煤礦安全生產(chǎn)水平，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型礦區(qū)”。因此，進一步研究開發(fā)煤炭生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝，研究煤炭產(chǎn)品的新用途及開采、加工、使用過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品廢棄物的綜合利用和循環(huán)復(fù)用，進而達到和接近循環(huán)經(jīng)濟模式，可以促進煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　 二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保障煤炭企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的措施
　　 （一）煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)的經(jīng)濟增長方式
　　 經(jīng)濟增長方式由數(shù)量型增長向質(zhì)量型增長的轉(zhuǎn)變是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。幾十年來，我國煤炭企業(yè)的發(fā)展基本上走的是一條粗放型開發(fā)、簡易加工、低效利用的數(shù)量速度型道路，存在著高投入、高消耗、高排放、低效率的問題。為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，我國政府大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，并在國債投資、稅收、信貸、項目審批等方面給予支持。煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)把握好這一發(fā)展機遇，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，使企業(yè)做到高產(chǎn)出、少排放、可持續(xù)，推動經(jīng)濟增長方式向集約型增長轉(zhuǎn)變。
　　 （二）煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須堅持與規(guī)模經(jīng)濟相結(jié)合，集約化生產(chǎn)、提高資源回收率
　　 優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)組織，實施大公司、大集團戰(zhàn)略，建設(shè)高產(chǎn)高效集約化礦井，依據(jù)資源條件，合理確定新建礦井規(guī)模，重點建設(shè)大中型礦井，限制小型礦井，從源頭減少煤炭占有量，減少浪費。
　　 從工藝、技術(shù)、裝備等方面實質(zhì)性改變小煤礦的生產(chǎn)狀況，提升小煤礦的生產(chǎn)能力和回采率，最大限度地開發(fā)出已動用的資源。
　　 尋求適合我國國情和煤炭資源條件的開發(fā)方式，提升煤炭資源的開發(fā)范圍，制定新的煤炭資源回收標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，限制采用落后生產(chǎn)方式和回收率低的礦井生產(chǎn)。研究新的生產(chǎn)設(shè)備、新的采煤方法、采煤工藝，提高高薄煤層、特殊煤層、“三下一上”煤層的回采率。
　　 （三）煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須堅持煤炭資源的綜合利用，采用清潔開采
　　 清潔開采是立足于煤炭開采的生產(chǎn)過程，通過對采煤方法和工藝，巖層控制以及相關(guān)技術(shù)、實驗研究平臺等的開發(fā)和建設(shè)，改變傳統(tǒng)開采工藝的生態(tài)與環(huán)境破壞問題。
　　 1、地下氣化。加強煤炭地下氣化的研究，將氣化遺留的煤柱、采用常規(guī)方法不宜開采的煤和限制開采的高硫煤為主要方向，以達到回收煤炭資源的目的。
　　 2、減少煤矸石排放。改革開拓巷道布置方式，優(yōu)化采區(qū)巷道布置，選擇合適的采煤方法和生產(chǎn)工藝，減少煤矸石的產(chǎn)生。同時，要大力推行井下煤矸石處理技術(shù)，從根本上消除煤矸石污染的危害。
　　 3、減少地表沉陷。根據(jù)資源條件和地質(zhì)情況，采用充填、聯(lián)合、協(xié)調(diào)、條帶、房柱式開采和隔離層注漿等適當(dāng)?shù)拈_采方法，控制地表沉陷。
　　 4、減少瓦斯排放。推廣高效瓦斯抽放技術(shù)，實現(xiàn)綜合抽放，提高抽放量和抽放率。研究低濃瓦斯的回收、濃縮技術(shù)，減少瓦斯直接排放量。
　　 5、減少材料消耗。煤炭企業(yè)在生產(chǎn)能源的過程中，不僅消耗大量的鋼材、建工產(chǎn)品、火工材料、油脂及木材等。加之煤礦大多為地下作業(yè)，浪費現(xiàn)象時而有之。為此，應(yīng)在煤炭企業(yè)大力推廣節(jié)能裝備、節(jié)能工藝與技術(shù)，減少生產(chǎn)過程中的能源消耗。
　　 （四）煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須加強污染源控制與資源化
　　
　　 污染源控制與資源化就是最大限度地利用煤炭生產(chǎn)過程中排放的污染物，保護和改善生態(tài)環(huán)境。
　　 1、瓦斯利用。研究瓦斯地面開發(fā)和井下抽放兩種方式的通用性與經(jīng)濟性。研究生產(chǎn)適合我國瓦斯地質(zhì)條件的鉆井、壓裂和派采工藝技術(shù)和設(shè)備。大力發(fā)展瓦斯發(fā)電、瓦斯生產(chǎn)炭黑及瓦斯民用等。
　　 2、土地復(fù)墾。研究采煤塌陷土地的土壤特性變異分布規(guī)律，塌陷地不同復(fù)墾土壤重構(gòu)技術(shù)，塌陷地復(fù)墾土壤改良技術(shù)，塌陷區(qū)復(fù)墾土壤特性的時空變化規(guī)律，確定開采塌陷后土地復(fù)墾的最佳時機及土壤重構(gòu)、改良的方法技術(shù)，形成適應(yīng)煤炭礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的開采工藝和采煤塌陷地復(fù)墾土壤重構(gòu)技術(shù)。
　　 3、煤矸石中利用。主要領(lǐng)域是煤矸石發(fā)電、煤矸石復(fù)墾、煤矸石生產(chǎn)建筑材料、制品及煤矸石制造肥料和提取化工產(chǎn)品。
　　 4、礦井水凈化。研究礦井水資源化處理技術(shù)，大力推廣應(yīng)用電滲析和反滲透技術(shù)，使高礦化度、高硬度礦井水資源化。
　　 （五）對原材料進行深加工，提高煤炭的利用效率
　　 煤炭是初級產(chǎn)品，原煤生產(chǎn)利潤空間有限且非常低，由于受到煤炭賦存條件的制約，特定煤炭企業(yè)的煤炭產(chǎn)品品種相對穩(wěn)定，且調(diào)整余地不大。要想長期獲得更大的經(jīng)濟效益，必須延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，對原煤進行深加工。煤炭的產(chǎn)業(yè)鏈很多很長，如煤-電-高能載體產(chǎn)業(yè)鏈，煤-焦（氣）-化產(chǎn)業(yè)鏈，煤-油-化產(chǎn)業(yè)鏈，煤-路-港-航產(chǎn)業(yè)鏈?？梢宰龀桑阂悦禾慨a(chǎn)業(yè)為龍頭，形成以煤為主，電力、焦炭化工、建材建筑、機電修造、商貿(mào)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的格局，建成“煤-電-材”高耗能產(chǎn)業(yè)鏈；“煤-焦-化”高附加值產(chǎn)業(yè)鏈；“資源-產(chǎn)品-廢物利用”的環(huán)保型循環(huán)經(jīng)濟鏈，實現(xiàn)資源開發(fā)、環(huán)境保護和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　 三、實現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的難點和問題
　　 （一）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一個漫長的過程
　　 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟會使建設(shè)項目初始投資規(guī)模增大1-2倍，需要大量投資，對于還處于發(fā)展中國家的中國而言，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)循環(huán)性社會需要很大的勇氣，我們要改變傳統(tǒng)觀念，樹立資源不斷循環(huán)利用的循環(huán)經(jīng)濟理念；需要建立循環(huán)經(jīng)濟的綠色技術(shù)支撐體系。
　　 （二）循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)政策的研究問題
　　 雖然目前國家已經(jīng)出臺了一系列促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策，并在2009年起實施了《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》，但不同部門的政策還缺乏協(xié)調(diào)性、一致性，這仍是一個需要深入研究和解決的問題。
　　 （三）缺乏有效的激勵政策體制和監(jiān)督機制
　　 由于循環(huán)經(jīng)濟需要在先期投入大量的資金，運行中要有大量的人力和物力，還要有較高的技術(shù)水平和先進的管理方法等，沒有激勵政策和扶持，以及有效的監(jiān)督是行不通的。
　　 四、結(jié)束語
　　 總之，煤炭企業(yè)通過加大環(huán)境保護的投入，完善科學(xué)規(guī)劃，提高開采技術(shù)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條，是可以實現(xiàn)污染的最小化排放和廢物的循環(huán)再利用的。在開發(fā)資源的同時，一定先想到如何充分合理地利用資源，在追求企業(yè)自身利益的同時，一定要考慮到國家、社會的長遠利益，從而逐步達到循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)模式。只有這樣，才能確保我國煤炭資源安全，實現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
　　 參考文獻:
　　 1、武華太.煤炭企業(yè)多種經(jīng)營持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和對策[DB/OL].百