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    阿秦國(guó)和美國(guó)的“客卿”制度思考

    2011-12-29 00:00:00秦進(jìn)
    人力資源 2011年3期


      秦國(guó)和美國(guó),時(shí)間相隔兩千年,東西相距數(shù)萬(wàn)里,一土一洋,人民膚色一黃一白,實(shí)在是不相及的風(fēng)馬牛;但透視這兩個(gè)不同時(shí)代、不同國(guó)家的用人制度,卻發(fā)現(xiàn)有如孿生兄弟般的相似之處。
      
      “客卿”制度讓秦國(guó)人才濟(jì)濟(jì)
      
      在對(duì)人才的招募和使用上,春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代國(guó)君都有一些諸如懸賞、獎(jiǎng)勵(lì)等政策,很多能人也就“洗腳上田”成為將相,但沒(méi)幾天又“脫鞋下地”,這完全取決于國(guó)君個(gè)人的喜好和國(guó)內(nèi)權(quán)貴角力的結(jié)果,所謂人才也多是“寡人”的陪襯而已,要是攪入貴族之間的斗爭(zhēng),結(jié)局多是很悲慘的。但是秦國(guó)找到了一條引進(jìn)人才的好路子,制訂了“客卿”制度。所謂“客卿”,就是引進(jìn)外國(guó)人才在本國(guó)當(dāng)官,這在朝友暮敵的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代簡(jiǎn)直匪夷所思,誰(shuí)敢任用可能是奸細(xì)、潛伏、叛徒的外國(guó)人?難道不怕里應(yīng)外合?可是贏政就敢啟用這一制度。
      秦國(guó)起源于西部戎狄的邊陲小國(guó),要想強(qiáng)大,要想擠入中原政治客廳,唯一的選擇就是發(fā)展,就是人才。秦國(guó)本身并不盛產(chǎn)人才,優(yōu)秀的人才都在東方中原各國(guó),因此秦國(guó)制定了“客卿”制度。只要你自恃有才、懷才不遇,或者認(rèn)為自己屈才,不管身份貴賤,哪!白是“犀利哥”,都可以向西過(guò)函谷關(guān),到秦國(guó)一施抱負(fù),大展拳腳。這里沒(méi)有爾虞我詐,沒(méi)有人才內(nèi)耗,求賢若渴的國(guó)君站在城門(mén)口,歡迎來(lái)自四面八方的有才之人,有志之士。如果當(dāng)時(shí)有“戰(zhàn)國(guó)日?qǐng)?bào)”,其頭版頭條一定是:
      “東西南北中,發(fā)財(cái)?shù)匠申?yáng)”。
      靠幫周天子養(yǎng)馬致富的秦國(guó),立國(guó)800多年,從開(kāi)國(guó)國(guó)君贏非子到五霸之一秦穆公,從任用商鞅變法的秦孝公到“掃六合”的秦始皇,37代(不包括秦二世和秦末王子?jì)?,不能說(shuō)“客卿”制度一直作為成熟制度歷代奉行,但也不是每個(gè)國(guó)君上臺(tái)就另搞一套,至少?gòu)那啬鹿节A政幾百年是一以貫之的?!拔裟鹿笫?,西取由余于戎,東得百里奚于宛,迎蹇叔于宋,求丕豹、公孫支于晉。此五子者,不產(chǎn)于秦,而穆公用之,并國(guó)二十,遂霸西戎。(《史記·李斯列傳》)”,記載了秦穆公的“客卿”制度。如“小崗村村民”商鞅就是一個(gè)地地道道的外國(guó)(衛(wèi)國(guó))人,并官至“大良造”(掌握軍政大權(quán)的官職),起用他的秦孝公引入“現(xiàn)代企業(yè)制度”,對(duì)先秦“家庭作坊制”進(jìn)行了徹底的改革,取消世襲特權(quán),采用“軍功爵”制,使秦國(guó)真正強(qiáng)大起來(lái)!這是秦國(guó)發(fā)展史上一個(gè)分水嶺。
      贏政又將“客卿”制度發(fā)揚(yáng)光大,發(fā)揮到了極致。不但起用外國(guó)人,而且很多人是打著補(bǔ)丁的“犀利哥”。文臣如李斯、韓非、尉繚、茅焦、姚賈:武將如王翦、蒙恬、王賁、王綰、王離、李信、馮劫等。連自己的老師——相國(guó)呂不韋也是衛(wèi)國(guó)人。對(duì)這些布衣將相,恐怕也只有慧眼獨(dú)具的贏政敢用??傊?,政治經(jīng)濟(jì)文化軍事,文官武將,各條戰(zhàn)線,都有外國(guó)人才的身影,贏政每天聽(tīng)?wèi)T了粵語(yǔ)、吳語(yǔ)等方言的匯報(bào),他也無(wú)時(shí)不在告訴大家:戰(zhàn)國(guó)時(shí)代什么最重要?人才啊!
      
      “客卿”助秦國(guó)打造超級(jí)帝國(guó)
      
      孟子說(shuō):春秋無(wú)義戰(zhàn)。但秦國(guó)有時(shí)是為了人才而戰(zhàn)。韓國(guó)學(xué)者韓非的《孤憤》、《五蠹》等法家論著,讓贏政如饑似渴。一天,他讀完了韓非的幾本書(shū),不禁發(fā)出“嗟呼!寡人得見(jiàn)此人與之游,死而無(wú)憾”的感慨。為得到韓非,贏政發(fā)動(dòng)了秦韓戰(zhàn)爭(zhēng),不識(shí)貨的韓王這才想起韓非,讓其出使秦國(guó),正中贏政下懷。為求賢不惜發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),這種事全世界都鮮見(jiàn),可見(jiàn)贏政不是“葉公好龍”。贏政不是“葉公”,還在于他有一雙識(shí)人慧眼。由于韓國(guó)擋住了秦國(guó)東進(jìn)之路,隨時(shí)被吞并而走投無(wú)路的韓王急中生“智”,出了一個(gè)“疲秦”策略,他以水利工程師鄭國(guó)為間諜,潛伏入秦,游說(shuō)贏政,以發(fā)展農(nóng)業(yè)為借口修建水渠,實(shí)質(zhì)想耗竭秦國(guó)實(shí)力。不料施工過(guò)程中陰謀敗露,秦王大怒,要?dú)⑧崌?guó)。鄭國(guó)說(shuō):“始臣為間,然渠成亦秦之利也。臣為韓延數(shù)歲之命,而為秦建萬(wàn)世之功?!壁A政慧眼識(shí)珠,認(rèn)為鄭國(guó)說(shuō)得很有道理,也是難得人才,所以刀下留人。鄭國(guó)修好了鄭國(guó)渠,代表韓王幫秦國(guó)成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
      不過(guò),秦國(guó)的“客卿”制度也不是一帆風(fēng)順,那些元老如何甘心被剝奪利益?所以暗中的斗爭(zhēng)很尖銳。鄭國(guó)修渠疲秦的陰謀發(fā)覺(jué)后,無(wú)比仇恨“客卿”制度的宗室大臣就借機(jī)掀起“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”,清除異國(guó)異己分子,剛執(zhí)政不久的贏政于是下令“請(qǐng)一切逐客!”。危機(jī)關(guān)頭,蔡國(guó)人李斯連夜旁征博引,慷慨陳詞出《諫逐客疏書(shū)》:“今陛下致昆山之玉,有隨和之寶,垂明月之珠,服太阿之劍,乘纖離之馬,建翠鳳之旗,樹(shù)靈鼉之鼓。此數(shù)寶者,秦不生一焉,而陛下樂(lè)之,何也?……泰山不讓土壤,故能成其大:河海不擇細(xì)流,故能就其深:王者不卻眾庶,故能明其德……”。李斯所列舉秦王享用的珍寶聲樂(lè),有哪一樣不是來(lái)自秦國(guó)之外?尤其是結(jié)尾“今逐客以資敵國(guó),損民以益仇,內(nèi)自虛而外樹(shù)怨于諸侯,求國(guó)無(wú)危,不可得也”,字字重于千鈞,使贏政在皇親國(guó)戚們的喧囂中猛省過(guò)來(lái)。李斯令人驚嘆的才華,扭轉(zhuǎn)了自己的前程,保護(hù)了一大批異國(guó)賢臣,更扭轉(zhuǎn)了秦國(guó)的命運(yùn)。李斯以他一紙上書(shū)捍衛(wèi)了“客卿”制度,使布衣將相格局繼續(xù)發(fā)揮無(wú)窮作用,使秦國(guó)“客卿”制度更開(kāi)放,執(zhí)行更徹底。
      照理說(shuō),山東六國(guó)資源豐富,人才輩出,且不說(shuō)地處中原的韓鄭兩國(guó),不說(shuō)專產(chǎn)將帥武官的趙國(guó),也不說(shuō)出產(chǎn)孔孟的禮儀之邦齊國(guó),更不說(shuō)詩(shī)人之都楚國(guó)了,就連貧瘠邊遠(yuǎn)的燕國(guó)也多出爐慷慨悲歌之俠士。這些國(guó)家、這些人才就碰不到一個(gè)愛(ài)人惜才的明主?肯定不是,普遍病因是山東六國(guó)未經(jīng)歷過(guò)秦國(guó)商鞅那樣“淬火”般的改革,等級(jí)觀念和宗法制度苛嚴(yán),政治腐敗黑暗,政權(quán)都由世襲的貴族卿大夫把持,這些人寧可看著國(guó)家滅亡也不肯丟掉手里的權(quán)杖和珠寶,那些出身低微的“客家人”很難躋身其中,而一旦投奔秦國(guó),便能得到重用。一句話,山東六國(guó)沒(méi)有形成~個(gè)人才制度,單靠“寡人”獨(dú)自求賢若渴實(shí)在孤單,國(guó)君說(shuō):快到我國(guó)來(lái)!下面權(quán)貴們說(shuō):沒(méi)暫住證、居住證,滾開(kāi)!屈原當(dāng)初如果到秦國(guó),絕對(duì)得到重用,也就不會(huì)有后來(lái)的“跳河秀”了!
      春秋百國(guó),都是從“周王朝大學(xué)”畢業(yè)出來(lái)的,基本都是在一條起跑線上,但“踏上社會(huì)”后,有的艱苦創(chuàng)業(yè),有的獨(dú)自享樂(lè),有的找份工作,有的失業(yè)在家,同班同學(xué)的一群國(guó)君,結(jié)局迥異,從春秋五霸到戰(zhàn)國(guó)七雄,“跳樓”的寡人越來(lái)越多,而當(dāng)從“戰(zhàn)國(guó)黃埔軍?!背鰜?lái)后,運(yùn)籌帷幄,征戰(zhàn)攻伐,最后唯有秦國(guó)奪取了天下,與其說(shuō)是吃苦耐勞、勤奮創(chuàng)業(yè)的結(jié)果,不如說(shuō)是制度的勝利——秦國(guó)這個(gè)“集團(tuán)企業(yè)”成功轉(zhuǎn)型了,導(dǎo)入了“現(xiàn)代企業(yè)制度”,而其他諸公司則陷入了家族內(nèi)斗、互相傾軋資源和人才的內(nèi)耗之中,結(jié)局是各領(lǐng)風(fēng)騷三五年。
      其時(shí),七國(guó)“老總”都有野心,惟“贏總”多了一心,他知道自己不是“千手觀音”,因此只能站在蔡國(guó)人李斯的肩膀上登高望遠(yuǎn),靠韓國(guó)人韓非的法家理論治國(guó),借韓國(guó)人鄭國(guó)的渠道豐收糧食,借魏國(guó)人張儀的三寸不爛之舌嚼碎各國(guó)聯(lián)盟,借王翦、蒙恬、白起的刀劍“決浮云”,總之就是借“客卿”們的手打造超級(jí)帝國(guó)。
      “百代都行秦政法”,始皇開(kāi)創(chuàng)的制度,影響了中國(guó)兩千多年,甚至現(xiàn)在,我們也無(wú)法擺脫他的魔力,只可惜日后繼承的大都是統(tǒng)治的“權(quán)術(shù)”,一些明主,諸如劉邦、李世民等,多少學(xué)到了他的“人才政策”,善用不同人才,但把“客卿”制度用于人才選拔任用上卻失落了兩千多年?!爸T侯盡西來(lái)”,贏政贏得了天下,其背后的基礎(chǔ)是人才盡西來(lái),就是客盡其用,人盡其才。
      
      異曲同工之妙的美國(guó)“客卿制”
      
      如果說(shuō)秦國(guó)是戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的移民大國(guó),那么美國(guó)就是當(dāng)今的“客卿制”國(guó)家。立國(guó)短短200多年,只占世界人口5%的美國(guó)成了政治、經(jīng)濟(jì)、軍事綜合強(qiáng)國(guó),這奇跡的背后,就是廣羅人才,為我所用。
      1945年盟軍攻克柏林,蘇聯(lián)忙于將大批德國(guó)設(shè)備運(yùn)回國(guó)內(nèi),美國(guó)卻派了3000名科技專家到德國(guó)物色人才,動(dòng)用了100架飛機(jī)將2000多名科學(xué)家運(yùn)往美國(guó),其中僅火箭專家就有120名。二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)一共從德國(guó)運(yùn)回了數(shù)萬(wàn)名科學(xué)家、工程師及其家屬。這前所未有的舉動(dòng)與贏政當(dāng)年為求賢而發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)有異曲同工之妙。從此美國(guó)科技突飛猛進(jìn),核武器的研制、“阿波羅登月計(jì)劃”的實(shí)施、計(jì)算機(jī)的誕生和應(yīng)用等,很大程度上是靠這些移居美國(guó)的“客卿”們完成的。美國(guó)和秦國(guó)都打得一手好算盤(pán),引進(jìn)“客卿”,不僅省掉了教育成本的支出,更是一本萬(wàn)利的好生意。
      美國(guó)擅長(zhǎng)“搶”,更擅長(zhǎng)“誘”。技術(shù)移民是美國(guó)人才隊(duì)伍最重要的來(lái)源之一,根據(jù)國(guó)際移民組織發(fā)布的《2010世界移民報(bào)告》顯示,全球跨國(guó)移民總數(shù)已經(jīng)達(dá)到2億1400萬(wàn)人。美國(guó)仍是全球移民首選,2010年涌入4280萬(wàn)人,約占全球的20%。移民從業(yè)人員的學(xué)位水平也明顯高于美國(guó)公民從業(yè)人員。
      美國(guó)不是文明古國(guó),身無(wú)包袱,心不累,它雖不盛產(chǎn)人才,但有一套整合人才的制度,善于把散落世界各地的人才零件拿來(lái),組裝成一臺(tái)超級(jí)人才機(jī)器,為美國(guó)服務(wù)。人才盡西去,美國(guó)敞開(kāi)大門(mén)歡迎,文明古國(guó)的人才來(lái)了,禮儀之邦的人才來(lái)了,各種膚色、種族、信仰的人才來(lái)了,這些來(lái)的客大到國(guó)務(wù)卿,小到“犀利哥”,文官武官,玩政治的,干經(jīng)濟(jì)的,搞文化的,各個(gè)崗位的“籍貫”一欄里可能都不是美國(guó)。美國(guó)就像一個(gè)巨大的胃,吸收消化人才所富含的養(yǎng)料,直到這些人才“成渣”??v觀美國(guó)的發(fā)展史,許多突出貢獻(xiàn)者都不是土生土長(zhǎng)的美國(guó)人,獲得諾貝爾獎(jiǎng)的美國(guó)人最多,其中2/3是美國(guó)“客卿”。天下豪杰,盡入美國(guó)彀中矣!這一點(diǎn),也是美國(guó)傲視世界的資本。
      可喜的是,這種類似秦國(guó)的客卿制度在美國(guó)一直得以延續(xù),無(wú)論哪個(gè)“寡人”上臺(tái),對(duì)人才都不卡,即便“9·11”事件以后,也依然順暢。
      移民大國(guó)和“客卿”制度,在人才引進(jìn)上,兩點(diǎn)成一線,讓風(fēng)馬牛不相及的事放在了一起,在這樣的制度下,奧地利人施瓦辛格成了好萊塢明星,成了加州州長(zhǎng),華裔駱家輝做了商務(wù)部長(zhǎng),父親是肯尼亞人的奧巴馬做了首位黑人總統(tǒng)……
      兩千多年前的戰(zhàn)國(guó),好比是微縮了的當(dāng)今世界,秦國(guó)如美國(guó)位居西部,楚國(guó)和齊國(guó)這兩個(gè)文化禮儀之邦坐于東部,另外國(guó)家位于南北上下?!靶聭?zhàn)國(guó)時(shí)代”,眾國(guó)都在暗中角力,美國(guó)不遺余力推行“客卿”制度,而作為該制度的發(fā)明者,我們不能沒(méi)有危機(jī)感。為什么越來(lái)越多的人才踴躍地流向美國(guó),而一到美國(guó)為什么就都成了三頭六臂的“哪咤”?
      其實(shí)說(shuō)穿了,贏政也不一定是地地道道的秦國(guó)人(據(jù)傳是呂不韋之子),他自己也是一定意義上的“客卿”,美國(guó)總統(tǒng)也不一定是純種美國(guó)人,但不管怎樣,淡化戶籍、國(guó)籍,英雄不問(wèn)出處,唯才是用,這就是秦國(guó)國(guó)君和美國(guó)總統(tǒng)的“私通

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