莫讓實(shí)習(xí)生成為爭(zhēng)議發(fā)源地

　　隨著人才市場(chǎng)愈演愈烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，在讀期間走入社會(huì)尋求實(shí)踐機(jī)會(huì)的學(xué)生也越來(lái)越多。每年寒暑假來(lái)臨，很多用人單位都會(huì)迎來(lái)一批假期積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的在校學(xué)生。對(duì)于這些實(shí)習(xí)生的管理，涉及到諸多方面的問(wèn)題，同時(shí)還存在一系列法律風(fēng)險(xiǎn)，一旦用人單位管理不當(dāng)，極易產(chǎn)生意料之外的法律糾紛。
　　
　　實(shí)習(xí)生不宜作為勞動(dòng)法保護(hù)對(duì)象
　　
　　每當(dāng)說(shuō)起實(shí)習(xí)生，大家首先想到的是：實(shí)習(xí)生跟用人單位到底屬于什么關(guān)系?
　　有人認(rèn)為，按照法律規(guī)定，只要年滿十六周歲，就具有就業(yè)的權(quán)利能力和行為能力，具備訂立勞動(dòng)合同的主體資格，其與用人單位訂立的勞動(dòng)合同合法有效，暑期兼職更適合簽訂以完成一定的工作為期限的勞動(dòng)合同。法律并沒(méi)有禁止在校學(xué)生就業(yè)的規(guī)定，因此學(xué)生也具備勞動(dòng)主體資格，簽訂的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)有效。不過(guò)，如果是學(xué)校聯(lián)系企業(yè)與學(xué)生三方簽訂的實(shí)習(xí)或者社會(huì)實(shí)踐，那么，實(shí)習(xí)期間學(xué)生與企業(yè)之間就不是勞動(dòng)關(guān)系，只能算是勤工儉學(xué)，因而可以理解為特殊限制的民事關(guān)系。
　　對(duì)此，我們持反對(duì)觀點(diǎn)。根據(jù)原勞動(dòng)部印發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中的相關(guān)規(guī)定“在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)”。這個(gè)規(guī)定中所說(shuō)的“勤工助學(xué)”，并未規(guī)定一定是學(xué)校跟企業(yè)合作的實(shí)習(xí)，因此不宜對(duì)此進(jìn)行人為的限制。這種對(duì)法律的擴(kuò)大解釋，只會(huì)造成用人單位對(duì)于法律適用的無(wú)所適從。
　　其實(shí)，實(shí)習(xí)生是否應(yīng)該納入勞動(dòng)法保護(hù)的爭(zhēng)論由來(lái)已久。
　　不管如何爭(zhēng)論，學(xué)生應(yīng)以學(xué)習(xí)為主，而且主要是課堂學(xué)習(xí)，雖然社會(huì)實(shí)踐很重要，但對(duì)在校學(xué)生來(lái)講，還是需要在完成課堂理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，再來(lái)積極參與社會(huì)實(shí)踐。如果一味地強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大勞動(dòng)法保護(hù)范圍，將實(shí)習(xí)生納入勞動(dòng)法保護(hù)范圍內(nèi)，將會(huì)導(dǎo)致學(xué)生一窩蜂地放棄課堂學(xué)習(xí)，而將精力放在社會(huì)實(shí)踐上。那么，所謂的高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等，都將會(huì)淪為大家“混文憑”的地方。而且，缺少了理論基礎(chǔ)的社會(huì)實(shí)踐，也往往會(huì)像在沙灘上蓋房子一樣，終究會(huì)倒的。
　　
　　使用實(shí)習(xí)生的法律問(wèn)題
　　
　　雇傭?qū)嵙?xí)生的過(guò)程中，主要會(huì)碰到兩類問(wèn)題：
　　●知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和商業(yè)秘密保護(hù)問(wèn)題。實(shí)習(xí)生并非用人單位的正式勞動(dòng)者，其對(duì)用人單位的歸屬感和忠誠(chéng)度都不是很高，一旦讓實(shí)習(xí)生接觸到企業(yè)的一些技術(shù)秘密或管理信息，很容易造成商業(yè)秘密的泄露。另外，很多實(shí)習(xí)生并沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，讀書(shū)期間盛傳“天下文章一大抄”即可看出其中端倪。在這種情況下，對(duì)用人單位來(lái)講，使用在校學(xué)生實(shí)習(xí)，很有可能會(huì)面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害的風(fēng)險(xiǎn)。
　　有鑒于此，作為用人單位，在使用實(shí)習(xí)生時(shí)，一定要注意建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和泄密責(zé)任追查制度，同時(shí)，對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和商業(yè)秘密保護(hù)的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，尤其告知他們違反后的法律責(zé)任，以此提高他們的保密意識(shí)，避免泄密事件的發(fā)生。
　　●因工受傷的處理問(wèn)題。實(shí)習(xí)生在企業(yè)實(shí)習(xí)期間受到意外傷害，算不算工傷?2004年1月1日起施行的《工傷保險(xiǎn)條例》第六十一條規(guī)定：“本條例所稱職工，是指與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者”。但是，這個(gè)條款在2010年《工傷保險(xiǎn)條例》修訂時(shí)，卻被刪除。這就意味著，《工傷保險(xiǎn)條例》的適用范圍擴(kuò)大到了所有跟用人單位存在雇傭關(guān)系的人員。因?yàn)樵摋l例第二條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利”。
　　然而，雖然《工傷保險(xiǎn)條例》擴(kuò)大了調(diào)整范圍，但實(shí)踐操作中，工傷保險(xiǎn)的范圍卻沒(méi)有實(shí)際擴(kuò)大，依然是以建立勞動(dòng)關(guān)系為前提的。如前面分析，實(shí)習(xí)學(xué)生跟用人單位之間建立的不是勞動(dòng)關(guān)系，因此目前實(shí)踐中對(duì)實(shí)習(xí)生因工受傷的問(wèn)題，依然是參照《侵權(quán)責(zé)任法》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
　　為了避免這一風(fēng)險(xiǎn)，用人單位應(yīng)當(dāng)做到如下幾點(diǎn)：
　　1　購(gòu)買(mǎi)雇主責(zé)任險(xiǎn)，利用商業(yè)保險(xiǎn)，避免承擔(dān)過(guò)多的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
　　2　盡量通過(guò)校企合作，接受集體派遣的實(shí)習(xí)。這樣的話，學(xué)校會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，可以降低因工受傷的幾率。同時(shí)，學(xué)生發(fā)生因工受傷后，可以視具體情況由單位跟學(xué)校分擔(dān)有關(guān)責(zé)任，從而降低用人單位的風(fēng)險(xiǎn)。
　　3　注重崗前培訓(xùn)。企業(yè)在實(shí)習(xí)生的崗前培訓(xùn)時(shí)，一定要安排安全和勞動(dòng)紀(jì)律培訓(xùn)，在專業(yè)培訓(xùn)中一定要對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行具體的崗位操作規(guī)范培訓(xùn)，并保存好所有相關(guān)的培訓(xùn)記錄。這既可以提高實(shí)習(xí)生的安全生產(chǎn)意識(shí)，降低因工受傷幾率，同時(shí)也可以保留有關(guān)證據(jù)材料，證明單位已經(jīng)盡了相應(yīng)的義務(wù)，這樣將來(lái)即使發(fā)生事故，單位的責(zé)任也可相應(yīng)減少。
　　4　實(shí)習(xí)協(xié)議中對(duì)于各方的權(quán)利義務(wù)應(yīng)當(dāng)約定清楚，并就可能出現(xiàn)的意外事件的解決辦法及責(zé)任在具體的條款中予以明確。
　　這樣，可以最大限度地幫助用人單位降低因工負(fù)傷所帶來(lái)的額外負(fù)擔(dān)和法律風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　簽好實(shí)習(xí)協(xié)議的注意事項(xiàng)
　　
　　實(shí)踐中，部分用人單位有些短視，認(rèn)為不宜跟實(shí)習(xí)生簽協(xié)議，簽了協(xié)議，容易讓實(shí)習(xí)生知道自己有哪些權(quán)利，容易出現(xiàn)新的矛盾。殊不知，不簽協(xié)議，反而會(huì)導(dǎo)致權(quán)利義務(wù)不明確，容易引發(fā)法律糾紛。
　　但是，到底該如何簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議時(shí)，又該注意哪些問(wèn)題呢?我們認(rèn)為，簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意如下幾點(diǎn)：
　　第一，明確實(shí)習(xí)生的身份，避免造成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。實(shí)習(xí)關(guān)系的建立前提，就是實(shí)習(xí)學(xué)生依然是全日制在讀學(xué)生，由于其主體不適格，才無(wú)法與單位建立勞動(dòng)關(guān)系，也無(wú)法繳納社會(huì)保險(xiǎn)。一旦學(xué)生畢業(yè)，或者因其他原因終止學(xué)校學(xué)習(xí)，那么其就符合了建立勞動(dòng)關(guān)系的主體資格，用人單位如果繼續(xù)使用此人，就形成了勞動(dòng)關(guān)系，須簽訂勞動(dòng)合同，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
　　實(shí)踐中，有些用人單位忽視了這個(gè)問(wèn)題，有些學(xué)生利用單位的疏漏，畢業(yè)而不告知單位，造成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存在。因此，為了避免此類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)在實(shí)習(xí)協(xié)議中明確實(shí)習(xí)生的學(xué)生身份，并要求其在出現(xiàn)身份變化時(shí)，及時(shí)通知單位，以便依法處理雙方的關(guān)系，確保雙方的權(quán)利。
　　第二，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和保密義務(wù)。協(xié)議中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和保密義務(wù)進(jìn)行約定，可以有效提高學(xué)生對(duì)此問(wèn)題的重視程度，從而避免相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
　　第三，明確實(shí)習(xí)生因工負(fù)傷時(shí)的權(quán)利義務(wù)。這個(gè)問(wèn)題前面有了明確，此處不再贅述。
　　第四，針對(duì)報(bào)酬、工作時(shí)間、工作職責(zé)、因病休息期間的待遇、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等問(wèn)題進(jìn)行明確，以免以后發(fā)生分歧。
　　實(shí)習(xí)協(xié)議是實(shí)習(xí)關(guān)系的證明，也是實(shí)習(xí)關(guān)系中雙方權(quán)利義務(wù)的明確，因此非常重要，注意處理好上述幾點(diǎn)，將可以幫助用人單位最大限度地控制法律風(fēng)險(xiǎn)，降低用工成