建設工程投資成本及其控制目標的分析

駱衛(wèi)華，鄭名球，鄧林，曹海

（黃山學院建筑系，安徽黃山，245000）

建設工程投資成本及其控制目標的分析

駱衛(wèi)華，鄭名球，鄧林，曹海

（黃山學院建筑系，安徽黃山，245000）

為了解、控制建設工程項目實際成本，防止投機資金過度涌入建筑和房地產(chǎn)市場，避免通貨膨脹，需要分析建設工程投資成本，了解其主要控制因素，才能確定成本控制目標。在此以建設行業(yè)有代表性的實例作為研究對象，結合實踐，運用統(tǒng)計學的差異性的理論、方法，研究結果表明建筑安裝工程費、管理費用、土地及相關費用是建設工程投資成本的主要控制因素，同時土地及相關費用所占比例的標志值差異程度最大，因此確定控制建設工程投資成本的目標是嚴格限制土地費用的過快增長、削減不合理的管理費用和規(guī)范建筑安裝工程造價管理。

建設項目；投資成本；控制因素；差異性；控制目標

世界性金融危機以來，中央政府果斷出臺了包括四萬億元投資計劃的一攬子經(jīng)濟刺激計劃，起到了良好的作用。據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站發(fā)布的數(shù)據(jù)：今年1—2月份，建筑業(yè)完成投資82.81億元，同比增長23.3%；房地產(chǎn)業(yè)完成投資3580.13億元，同比增長31.1%；道路運輸業(yè)完成投資727.59億元，同比增長47.9%。在國家建設領域的投資高速增長的同時，我們也必須保持清醒的頭腦，理智地看待問題。在國家4萬億投資帶動下，全國形成了近20萬億的投資，這股投資狂潮也夾帶了一些不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。房建施工企業(yè)仍在過度競爭的泥潭中拼搏。中國的房建施工企業(yè)產(chǎn)能過剩，利潤微薄，早已進入過度競爭的行列［1］。同時，國外的投機資金也利用各種形式涌入中國市場，和國內的一些空閑資金一起，運用“炒作”等各種手段尋求獲利，拉動了房地產(chǎn)價格的“虛高”和各種建設原材料價格的上漲。因此，在堅持適度寬松的經(jīng)濟政策時，我們需認真研究、防范和避免通貨膨脹。如果一經(jīng)發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟中確實存在通貨膨脹，政府則必須通過緊縮性的財政政策來壓抑總需求，以控制物價［2］。努力分析、研究建設工程的投資成本，了解其主要控制因素，確定成本控制目標，這樣既可以掌控建設成本、糾正不合理的造價［3］，防止“暴利”產(chǎn)生，保證建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調發(fā)展；同時政府監(jiān)管機構和金融部門又能及時發(fā)現(xiàn)投機行為，避免資產(chǎn)泡沫，促進理性投資，推動國民經(jīng)濟良性成長。

一、建設項目的選擇與計算

考慮到建設項目投資的經(jīng)濟屬性及其時效性，筆者選擇近五年來國內的一些具體建設項目作為分析其投資成本的樣本。這些項目分布地域廣泛，江南、江北和東北、西南地區(qū)都有；項目的類型豐富，有住宅樓、商場、別墅、寫字樓、學校等等，同時，建設項目投資來源也有所不同，既有全部或部分使用政府投資，又有完全由企業(yè)自己投資的項目，具有代表性。我們用PI表示建設項目投資總成本（Project Invest），PIi表示建設投資總成本的各分項因素。經(jīng)過總結歸納，建設工程投資成本一般均包括以下幾項：PI1為土地及相關費用，PI2為前期準備費用，PI3為管理費用，PI4為建筑安裝工程費，PI5為附屬工程費，PI6為資本化利息（財務費）。不可預見費和稅金包括在管理費PI3內，即

二、對PI的分析研究

由于各地區(qū)勞動力和材料價格、土地出讓價格、咨詢和勘察設計部門收費等的市場行情千差萬別，同時政府的相關規(guī)費收取也有一定的靈活性，因此，以投資各分項因素占建設項目總投資中的份額作為研究對象，更能準確反映投資各分項因素PIi與建設項目總投資PI間的關系。

從表1和圖1中的研究看出，在建設工程項目投資成本中，建筑安裝工程費、管理費用、土地及相關費用是排名前三位的關鍵性影響因素，是控制建設工程投資成本的主要因素。

圖1 建設工程投資成本中各分項因素組成圖

為研究PIi中各組成數(shù)值間的差異性，了解變異程度，我們計算標準差［4］：

雖然1和4為兩位最大的標準差，但計算標準差系數(shù):

因此，在建設工程項目投資成本的關鍵性影響因素中，土地及相關費用所占比例的標志值差異程度最大，說明各建設項目的土地成本相差很大。

三、控制建設工程投資成本的目標和途徑

其一，從以上分析中可以看出，控制建設工程投資成本的首要目標是嚴格限制土地費用的過快增長。

2010年2月4日廣州日報報道：廣州市國土房管局宣布，將從2010年3月1日起實施基準日為2009年7月1日的國有土地使用權基準地價。相比基準日為2007年1月1日的基準地價，中心城區(qū)住宅用地平均價格達到1599元/平方米，兩年內上漲三成。其中，大學城所在的小谷圍原基準地價約為1115元/平方米，這次上漲了近2000元/平方米，最高達到近3050元/平方米，亞運城所在的廣州新城也漲了近2倍。從以上資料可以看出，獲取土地的費用變化最快，變化幅度很大。筆者認為，土地使用權的出讓可以參照建筑工程，由拍賣轉為招標形式，確定土地使用權的受讓方不能僅僅考慮出讓價格，還需綜合考慮規(guī)劃、設計方案、項目建成后的價格（或總費用）及其是否與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展和人民生活水平相適應，避免土地價格的過快增長超越了人民的承受水平。

其二，控制建設工程投資成本的目標之二是規(guī)范建筑安裝工程造價管理。江西科研項目成果之一《關于我國建筑企業(yè)利潤現(xiàn)狀的思考》曾指出，由于當前面臨建筑企業(yè)較多的形勢，出現(xiàn)了“僧多粥少”的狀況，取費費率因競爭激烈的原因一降再降，故難以達到計價依據(jù)的利潤率3%-6%的水平［5］。有些建筑安裝工程的利潤率甚至低于3%，從這方面來看，控制建筑安裝工程費主要依靠規(guī)范建筑安裝工程造價管理來實現(xiàn)，重點是加強對招投標預算、施工過程中的設計變更與簽證、室外工程和附屬工程造價的管理。

其三，控制建設工程投資成本的又一重要目標是削減不合理的管理費用。正如Hanscomb公司前總裁Brian Bowen所說，“業(yè)主允許花多少，建筑成本就有多少”。意思是如果業(yè)主對成本非常在意，對成本的管理就會趨于嚴格［6］。相對來說，中國的建筑企業(yè)和建設單位仍大都處于粗放型管理階段，管理的改進大有潛力，應從規(guī)范管理程序、豐富科技含量、創(chuàng)新管理手段、落實監(jiān)督制度入手，提高管理的水平，努力降低不合理的管理費用。

表1 建設項目投資成本各分項因素組成分析表

由以上分析、計算可以看出，建設項目投資總成本中包括土地及相關費用、前期準備費用、管理費用、建筑安裝工程費、附屬工程費、資本化利息（財務費）等眾多各分項因素。各分項因素按照對建設項目投資總成本控制的重要性由大到小依次為：建筑安裝工程費、土地及相關費用、管理費用、前期準備費用、附屬工程費、資本化利息（財務費）。這表明了建筑安裝工程費、管理費用、土地及相關費用是是建設工程投資成本的主要控制因素。其中土地及相關費用所占投資總成本比例的標準差系數(shù)最大，表示其標志變異指標與其相應的平均指標對比差異大，說明不僅全國各地土地出讓價格和相關費用相差很多，另外同一地區(qū)的項目在不同時間的土地出讓價格也變化較大。從嚴格控制土地出讓價格、建筑安裝工程費及其管理費用這三大目標著手，可以準確把握建設工程投資總成本，防止投資失控和資產(chǎn)泡沫，保證建筑經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

［1］ 汪士和.施工企業(yè)管理［J］.中國施工企業(yè)管理協(xié)會，2009（10）.

［2］ 繆長江，丁士昭，江見鯨，等.建設工程經(jīng)濟［M］.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2007.

［3］ 全國投資建設項目管理師職業(yè)水平考試命題研究組.投資建設項目實施［M］.北京：機械工業(yè)出版社，2008.

［4］ 萬倫來，王立平.統(tǒng)計學原理與應用［M］.合肥工業(yè)大學出版社，2008.

［5］ 熊林.企業(yè)經(jīng)濟［J］.江西省社會科學院，2007（6）.

［6］ Michael.D.Dellisola.Architect's Essentials of Cost Management（建筑師成本管理）［M］.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2009.

F406.7

A

安徽省黃山學院科研項目（2010xkj024）

駱衛(wèi)華（1968-），男，本科，高級工程師，研究方向為建筑管理與技術。