加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推進(jìn)遼寧省采暖散熱器行業(yè)健康發(fā)展

沈泉興

（作者為遼寧省建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會會長）

加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是黨的十七大提出來的，在今年 “兩會”上達(dá)成共識，這是一次國家整體發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，是推動中國經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的歷史性變革。

20世紀(jì)以來，中國已有兩次決定現(xiàn)代化命運的重要轉(zhuǎn)型。

60年前新中國的成立，完成了由半殖民地半封建社會到新民主主義社會的歷史性轉(zhuǎn)變，徹底掃清了中國走向現(xiàn)代化的制度障礙，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。社會制度轉(zhuǎn)型，這是決定中國現(xiàn)代化命運的第一次重大抉擇。

30年前，我們以 “摸著石頭過河”的勇氣、 “殺出一條血路”的決心，拉開了改革開放的恢弘巨幕，開始了從計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，使我們這個曾占據(jù)人類文明中心地位的古老民族，在落后世界現(xiàn)代化進(jìn)程一個多世紀(jì)后，趕上了現(xiàn)代化的最新浪潮。經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌，這是決定中國現(xiàn)代化命運的第二次重大抉擇。

今天，從新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)、新特點出發(fā)，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，我們又提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的時代命題，并以國家整體發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，推動中國經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的歷史性變革。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，這是決定中國現(xiàn)代化命運的又一次重大抉擇。

社會制度轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三次變革，處于不同歷史時期，源于不同歷史環(huán)境，反映了我們黨引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步能力的不斷提高、對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的不斷深化。如果說第一次 “政治制度”抉擇，打下了中國現(xiàn)代化的制度基礎(chǔ)，創(chuàng)造新中國60年國強民富的輝煌成就；第二次 “經(jīng)濟體制”抉擇，激活了中國現(xiàn)代化的動力源泉，帶來了改革開放30年的飛速發(fā)展；那么這次 “發(fā)展方式”抉擇，將確定中國現(xiàn)代化的正確路徑，奠定未來中國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展格局。

對國家來說，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有三個轉(zhuǎn)變和八項重點工作。三個轉(zhuǎn)變是： “要促進(jìn)經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?！卑隧椆ぷ魇牵杭涌焱七M(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快推進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)對外經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”，這8個 “加快”關(guān)涉經(jīng)濟、社會、文化各方面，深刻體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的全局性戰(zhàn)略意義。

經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，當(dāng)然也包括我們采暖散熱器行業(yè)，我們行業(yè)如何轉(zhuǎn)？我談點自己的看法供大家參考。

（一）轉(zhuǎn)變重低成本優(yōu)勢、輕自主創(chuàng)新能力的發(fā)展方式。

遼寧省目前散熱器行業(yè)的發(fā)展水平低于其它一些省市，原因很多，但重要的一條就是企業(yè)規(guī)模普遍偏小，創(chuàng)新能力不強，生產(chǎn)低端產(chǎn)品，依靠低成本優(yōu)勢，壓價競爭，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已刻不容緩。對企業(yè)來說，一是要根據(jù)國內(nèi)外市場變化以及本行業(yè)科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢，加快推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，做好產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面對外開放，通過引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新，使自己的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌有競爭力；另一方面，加強企業(yè)自主研發(fā)力度，要培養(yǎng)好、用好人才，爭取突破更多關(guān)鍵技術(shù)，能夠獲得更多自主知識產(chǎn)權(quán)，不斷增強市場競爭力。二是要苦練內(nèi)功，實現(xiàn)精細(xì)化管理，進(jìn)行管理創(chuàng)新。每個企業(yè)、特別是骨干企業(yè)都要對原材料采購、生產(chǎn)加工、施工安裝、市場營銷和售后服務(wù)等每一個環(huán)節(jié)逐步運用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、信息化的手段進(jìn)行管理。希望有條件的企業(yè)聯(lián)合科研設(shè)計院所、大專院校，逐步實現(xiàn)科研設(shè)計、制造、安裝一體化發(fā)展。中、小企業(yè)可與他們開展各種形式的經(jīng)濟技術(shù)合作，建立穩(wěn)定的技術(shù)研發(fā)、工程協(xié)作等合作關(guān)系，提高市場競爭力，打破企業(yè)目前嚴(yán)重的同質(zhì)化現(xiàn)象。自主創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)生命力之所在。

（二）轉(zhuǎn)變重數(shù)量、輕質(zhì)量、輕資源環(huán)境的發(fā)展方式。

我們以前的發(fā)展方式注重企業(yè)的年產(chǎn)量、年產(chǎn)值、年利稅的增長，而對散熱器的設(shè)計、加工制作、工程施工的質(zhì)量重視得不夠，或者說下的功夫不夠，沒有把質(zhì)量放在第一位。我們大家都知道散熱器是屬于可循環(huán)使用的產(chǎn)品，但散熱器質(zhì)量不好，使用年限不長，同樣達(dá)不到低碳經(jīng)濟發(fā)展的要求。這里公布一些數(shù)據(jù)，就可以看出質(zhì)量的重要性。有研究指出，地產(chǎn)建筑業(yè)的碳排放占了人類活動全部二氧化碳排放的30%～50%。據(jù)統(tǒng)計和資料顯示：目前我國每年老舊建筑拆除率占新建建筑面積的40%左右。按照我國的強制標(biāo)準(zhǔn)，普通建筑規(guī)定的合理使用年限是50年，而目前我國的建筑平均壽命不到30年，而美國房產(chǎn)壽命約為80年，歐洲超過80年，英國達(dá)132年。中國建筑的 “短命”，恰恰是最大的碳排放源頭。我國建筑垃圾數(shù)量已占城市垃圾的30%～40%，構(gòu)成一個巨大的污染源和碳排放源頭。另外，建筑 “短命”加大了建筑業(yè)整體的碳排放量，不管采用任何公式計算建筑物的碳排放量，都要從建筑材料的生產(chǎn)、運輸、建造、安裝、拆除過程的生命周期計算，而其基本的分母是使用年限。撇開居住的排放不說，建造的排放年限越長，年均的排放就越低。所以提高建造的質(zhì)量，提高建筑物的使用年限，無疑為整體減少建筑業(yè)的碳排放。那么我們散熱器也一樣，只要將設(shè)計、制造、安裝施工質(zhì)量把好關(guān)，下大功夫，提高使用年限，那么散熱器也能做到低碳、綠色環(huán)保，就能實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)的統(tǒng)一、人與自然的和諧。

（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點建立沈陽、大連、鞍山、營口、葫蘆島五個散熱器產(chǎn)業(yè)基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動其它地區(qū)發(fā)展，發(fā)揮集聚效應(yīng)，廣泛應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)實用技術(shù)改造和提升散熱器制造業(yè)，同時要抑制高消耗、低效益、低水平重復(fù)建設(shè)的企業(yè)，解決好行業(yè)內(nèi)低水平、無序競爭、市場混亂的問題。

二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。以十強企業(yè)、定點生產(chǎn)企業(yè)為主導(dǎo)，推進(jìn)散熱器行業(yè)社會化和專業(yè)化分工，扶優(yōu)扶強，兼并重組，發(fā)展為散熱器生產(chǎn)、安裝服務(wù)的服務(wù)業(yè)。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，擴大產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成既有利于規(guī)范、有序、公平競爭，又有利于分工協(xié)作，實現(xiàn)大、中、小企業(yè)合理分布的格局。

三是優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)保為方向，組織企業(yè)搞好散熱器和與之配套產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的開發(fā)、推廣、應(yīng)用。企業(yè)要特別注重引進(jìn)先進(jìn)和精密的制造設(shè)備和精密的檢測設(shè)備、儀器、儀表，努力實現(xiàn)裝備的現(xiàn)代化和集約化生產(chǎn)。盡快實現(xiàn)工藝裝備調(diào)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、技術(shù)含量調(diào)高、企業(yè)實力調(diào)強，處理好質(zhì)量和效益的關(guān)系，否則企業(yè)在市場上就沒有競爭力。

四是搞好企業(yè)形象建設(shè)和實施品牌戰(zhàn)略。企業(yè)的形象和品牌在市場競爭中越來越顯出其重要性，企業(yè)的形象要靠企業(yè)文化來體現(xiàn)，希望每個企業(yè)把文化建設(shè)納入到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略之中。企業(yè)的品牌的塑造要抓好 “三品”，即要有一個好產(chǎn)品，要有一個好品質(zhì) （質(zhì)量能保證），企業(yè)要有一個好品行，要誠實守信，有社會責(zé)任心，能為用戶著想，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，品牌建設(shè)這“三品”缺一不可。協(xié)會可提供多方面服務(wù)，搞好遼寧省散熱器名優(yōu)產(chǎn)品評選，質(zhì)量合格證的審定，優(yōu)秀企業(yè)家評選，明星企業(yè)的評選，授予遼寧省低碳、節(jié)能、環(huán)保生產(chǎn)基地等服務(wù)，為企業(yè)增加知名度、形象建設(shè)、品牌建設(shè)服務(wù)。

（四）加大人力資源開發(fā)，加快人才隊伍建設(shè)，大力拓展行業(yè)發(fā)展空間。

一是實施人才戰(zhàn)略，加快散熱器人才隊伍培育。要采取多渠道、多層次、多方式培養(yǎng)和引進(jìn)人才，解決行業(yè)內(nèi)技術(shù)人員少、管理人才少、技術(shù)工人少的突出問題；樹立人才是最大競爭力的觀念，千方百計引進(jìn)高層次人才，增強企業(yè)發(fā)展后勁；要制訂人員培訓(xùn)計劃，對師、員級人員和技工進(jìn)行輪訓(xùn)。

二是樹立大散熱器概念，拓展行業(yè)發(fā)展空間。1.在原有散熱器的制造安裝的基礎(chǔ)上，進(jìn)行兩頭延伸，形成設(shè)計、原材料加工生產(chǎn)、加工制作、施工安裝、售后服務(wù)的一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。2.拓展國內(nèi)市場。不能只把目光盯住遼寧的散熱器市場，而要放眼全國，抓住東部沿海經(jīng)濟大發(fā)展，東北老工業(yè)基地大振興，中部經(jīng)濟大崛起，西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略機遇，搶占國內(nèi)市場。3.實施 “走出去”戰(zhàn)略，采用承攬國外工程、對外加工、與國外企業(yè)合作，出勞務(wù)、來料加工等多種方式，開拓國際市場。積極做好優(yōu)秀企業(yè)的對外宣傳推介工作，對外打造遼寧散熱器的良好品牌，鼓勵和支持企業(yè)參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作與競爭，融入國際經(jīng)濟技術(shù)大循環(huán)。

（五）堅持物與人的統(tǒng)一，在發(fā)展經(jīng)濟的同時兼顧職工利益。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，可以概括為轉(zhuǎn)向高質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、可持續(xù)、惠民生。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，目的是更好滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。因此企業(yè)在發(fā)展的同時，要處理好職工利益。一要進(jìn)行公司內(nèi)部員工薪酬體系改革，致力于實現(xiàn)三個目標(biāo)：一是增強薪酬制度的外部競爭力，使員工的薪酬與市場定位相符。二是保證內(nèi)部公平性，以崗定薪、同崗?fù)?、能者多酬、以崗位價值和在崗能力來定薪。三是落實以績效定薪酬為主的分配制度，效率優(yōu)先兼顧公平，根據(jù)員工能力、素質(zhì)和經(jīng)驗的不同而體現(xiàn)出適當(dāng)?shù)牟顒e。真正實現(xiàn)企業(yè)的人才留得住、干得好、有信心。二要按國家政策，使員工享受三險等待遇。三是要為員工提供必要的生活、文體、娛樂等方面的服務(wù)，實行人性化管理。貫徹“以人為本”的方針，調(diào)動職工的積極性與能動性，是企業(yè)長久不衰的根本。