我國地質(zhì)教育的現(xiàn)狀與發(fā)展研究

余際從，段怡春，趙連榮，沙景華，劉粵湘，儲祖旺，曹希紳，承金，徐紹紅

1.中國地質(zhì)大學(xué)（北京），北京 100083；2.國土資源部，北京 100812；3.中國地質(zhì)大學(xué)（武漢），武漢 430074

我國地質(zhì)教育的現(xiàn)狀與發(fā)展研究

余際從1，段怡春2，趙連榮1，沙景華1，劉粵湘1，儲祖旺3，曹希紳1，承金1，徐紹紅3

1.中國地質(zhì)大學(xué)（北京），北京 100083；2.國土資源部，北京 100812；3.中國地質(zhì)大學(xué)（武漢），武漢 430074

我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和資源環(huán)境壓力的增大促進(jìn)了地質(zhì)工作的快速發(fā)展。但是目前一線地質(zhì)人才嚴(yán)重不足、創(chuàng)新人才不足、領(lǐng)軍型人才不足、人才機(jī)制不完善，極大地制約了地質(zhì)工作的服務(wù)功能與作用。強(qiáng)國必先強(qiáng)教，強(qiáng)地質(zhì)必先強(qiáng)地質(zhì)教育。因此，地質(zhì)工作發(fā)展必須加強(qiáng)地質(zhì)人才培養(yǎng)，將地質(zhì)教育納入地質(zhì)工作，并優(yōu)先發(fā)展。在未來20～30年，我國應(yīng)建立起以“創(chuàng)新能力”為核心的地質(zhì)人才培養(yǎng)體系、以地球系統(tǒng)科學(xué)為基本概念的地質(zhì)學(xué)科體系，使地質(zhì)人才達(dá)到世界一流水平，地質(zhì)學(xué)科躋身世界先進(jìn)行列，從高等地質(zhì)教育大國走向高等地質(zhì)教育強(qiáng)國。

地質(zhì)人才；地質(zhì)學(xué)科； 地質(zhì)教育；發(fā)展戰(zhàn)略

一、我國地質(zhì)教育現(xiàn)狀分析

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，資源環(huán)境壓力增大，我國地質(zhì)工作走出低谷，進(jìn)入大發(fā)展、大進(jìn)步時代。地質(zhì)人才與地質(zhì)教育面臨著新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

（一）地質(zhì)工作快速發(fā)展呼喚大批優(yōu)秀地學(xué)人才

新中國成立以后，隨著地質(zhì)工作快速發(fā)展，我國地質(zhì)人才規(guī)模增長較快（見圖1），目前地勘隊(duì)伍總?cè)藬?shù)達(dá)144萬人（見表1）?？傮w上看，地勘隊(duì)伍素質(zhì)較高，功能明確，完成任務(wù)能力強(qiáng)，總體適應(yīng)地質(zhì)工作需要。但人才總量不足，一線人才嚴(yán)重不足，創(chuàng)新人才不足，領(lǐng)軍型人才不足，人才機(jī)制不完善（即“4個不足，1個不完善”）。

由表1、2中可知，地質(zhì)人才占從業(yè)人員比例偏低，高學(xué)歷人才比例偏低，中專技校層次比例偏高。

“十一五”期間，在高校擴(kuò)招與地質(zhì)基層人才需求旺盛的雙重作用下，不同專業(yè)的地質(zhì)人才供需比基本保持在1∶1～1∶3 （見表 3）。未來 10年中，地質(zhì)人才需求強(qiáng)勁，經(jīng)用多種方法預(yù)測，2015、2020年地質(zhì)人才需求分別為25.7萬和33、3萬，其中領(lǐng)軍型、市場型、復(fù)合型和工程師型人才需求更為迫切（見表4、5）。

圖1 全國歷年地勘人員統(tǒng)計(jì)

表1 地勘隊(duì)伍組織結(jié)構(gòu)匯總

表2 我國地質(zhì)人才學(xué)歷（學(xué)位）結(jié)構(gòu)

表3 2004～2006年主要地質(zhì)類專業(yè)人才供給比與社會需求變化狀況（供需比）

表4 地質(zhì)人才規(guī)模綜合預(yù)測

表5 屬地化地勘單位地質(zhì)人才類型緊缺程度調(diào)研表

（二）地質(zhì)教育進(jìn)入歷史最好發(fā)展時期

在黨和國家的高度關(guān)心和地質(zhì)行業(yè)的影響下，我國地質(zhì)教育發(fā)生了很大變化。目前，地質(zhì)教育體系完整，規(guī)模擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了由單一學(xué)科向多學(xué)科轉(zhuǎn)變，由主要面向行業(yè)向立足行業(yè)面向社會辦學(xué)轉(zhuǎn)變，由規(guī)模較小向規(guī)模較大實(shí)力增強(qiáng)轉(zhuǎn)變（即“三個轉(zhuǎn)變”），地質(zhì)教育進(jìn)入歷史最好時期。

1.地質(zhì)教育成果斐然，累計(jì)培養(yǎng)了近百萬人才

我國地質(zhì)教育歷經(jīng)坎坷，百年以來經(jīng)歷了6個階段，累計(jì)為國家培養(yǎng)了97萬多各類各層次人才，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是地質(zhì)工作發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)（見表6）。

2.地質(zhì)學(xué)科專業(yè)體系完整，布局合理

目前，地質(zhì)類本科專業(yè)涵蓋理工科4類11個專業(yè)，地質(zhì)研究生學(xué)科專業(yè)包括理工科4個一級學(xué)科13個二級學(xué)科，高職高專包括2類17個專業(yè)（見表7、8、9）。2009年，在中國大陸除內(nèi)蒙古外，所有?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）均有地質(zhì)類專業(yè)本科辦學(xué)點(diǎn)，分布基本合理，符合國情。各類各層次在校生達(dá)10萬人。

表6 中國地質(zhì)教育百年變化

表7 地質(zhì)類專業(yè)統(tǒng)計(jì)表

表8 我國地質(zhì)類學(xué)科專業(yè)設(shè)置與2009計(jì)劃招生單位數(shù)

續(xù)表

表9 我國地質(zhì)類專業(yè)辦學(xué)點(diǎn)及分布與變化特點(diǎn)（2009）

目前各類在校生共100087人（見表10）。其中，中專生8145人，占8.15%；?？粕?3841人，占11.1%；本科生59098人，占59.0%；碩士生15001，占15.0%；博士生4002，占4.0%。

表10 地質(zhì)類專業(yè)招生和在校生情況統(tǒng)計(jì)表

3.地質(zhì)高?？蒲袆?chuàng)新能力增強(qiáng)，學(xué)科平臺發(fā)展勢頭良好

據(jù)統(tǒng)計(jì)，高校承擔(dān)地學(xué)自然基金項(xiàng)目、創(chuàng)新群體基金項(xiàng)目、發(fā)表SCI論文數(shù)等均占全國近50%，高校為發(fā)展地球科學(xué)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)（見表11、12）。

據(jù)中國科學(xué)院統(tǒng)計(jì)，中國大陸具有國際研究能力和SCI論文發(fā)表能力的地學(xué)研究隊(duì)伍約為8000人，其中高校占有相當(dāng)可觀比例（見表13）。

表11 2007年地質(zhì)高校承擔(dān)地學(xué)項(xiàng)目情況

表12 高校與科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)國家自然科學(xué)基金委員會創(chuàng)新研究群體地學(xué)科學(xué)基金項(xiàng)目情況對比（2000～2009年）

表13 2000～2004年中國地球科學(xué)SCI論文按分布機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)分析特點(diǎn)

顯然，高校成為了發(fā)展地質(zhì)學(xué)科的主力軍之一。但仍有不少差距，如有影響的國際合作課題少，重大項(xiàng)目少，國家級獎項(xiàng)少，參與國家重大政策決策活動少、話語權(quán)少、貢獻(xiàn)率低，學(xué)科水平總體呈“三多三少”現(xiàn)象（即說明西方假說和理論的研究多，自己提出的少；單一學(xué)科研究的多，真正的多學(xué)科交叉與綜合集成研究少；模仿研究成果多，獨(dú)創(chuàng)性研究成果少。）

4.堅(jiān)持開放辦學(xué)，形成了具有中國特色的高等地質(zhì)教育教學(xué)體系

中國的地質(zhì)教育教學(xué)體系在實(shí)踐中形成了自己的傳統(tǒng)特色。首先是突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)生實(shí)踐能力強(qiáng)；其次是形成了艱苦樸素、求真務(wù)實(shí)的文化特征；第三是逐漸由單一學(xué)科向多學(xué)科轉(zhuǎn)變，提出了厚基礎(chǔ)、寬口徑、多方向、重視人文素質(zhì)培養(yǎng)等人才培養(yǎng)思路；第四是實(shí)行雙學(xué)士、雙碩士、跨學(xué)科碩士、跨學(xué)科博士和理科基地、工科基地、博士生班等途徑使人才培養(yǎng)模式多樣化；第五是實(shí)行“訂單式”、“雙導(dǎo)師”，共建人才培養(yǎng)基地，聯(lián)合完成科研項(xiàng)目等“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，與美、加、法、澳、俄、日等數(shù)十個國家聯(lián)合招收研究生，實(shí)現(xiàn)了對內(nèi)對外的開放辦學(xué)。

（三） 我國地質(zhì)教育面臨的挑戰(zhàn)

目前，盡管我國地質(zhì)教育進(jìn)入歷史最好時期，但是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，在人才保障、人才質(zhì)量、教育改革、人才培養(yǎng)模式、辦學(xué)條件和地質(zhì)教育社會認(rèn)知度等方面面臨諸多挑戰(zhàn)。

1.科學(xué)發(fā)展觀對地質(zhì)教育改革提出更高要求

《教育規(guī)劃綱要》提出，高等教育要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學(xué)研究水平、增強(qiáng)社會服務(wù)能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色、加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科等；要大力發(fā)展職業(yè)教育并增強(qiáng)吸引力，構(gòu)建開放靈活的終身教育體系。

我國地質(zhì)教育改革取得了長足進(jìn)步，但人才培養(yǎng)模式變化不大，仍是“三型”教育(即“應(yīng)試教育型”、“模式化教育型”和“知識擴(kuò)容型”），人才質(zhì)量有待提高。如何堅(jiān)持育人為本，以人才培養(yǎng)為中心，更新教育思想，改革教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法,仍然是艱難、漫長的過程。另外,高等地質(zhì)教育的定位問題和辦學(xué)的同質(zhì)化現(xiàn)象也應(yīng)引起關(guān)注。大家都要辦研究型大學(xué)，一線急缺人才誰來培養(yǎng)輸送？

2.地質(zhì)教育缺乏國家宏觀指導(dǎo)和社會認(rèn)可基礎(chǔ)

教育管理體制改革后，雖然基本解決了部門辦學(xué)和“條塊分割”等問題，但卻出現(xiàn)了地質(zhì)教育“邊緣化”和招生就業(yè)“市場失靈”問題。地質(zhì)教育的特殊性（即公益性、超前性、艱苦性）急需國家加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)（見表14、 15）。

地質(zhì)教育不同于其他自然學(xué)科具有廣泛的社會認(rèn)知，是冷門專業(yè)。一些人對地質(zhì)的認(rèn)識還停留在傳統(tǒng)地學(xué)時代，對地質(zhì)工作者持歧視態(tài)度，所以生源欠佳，學(xué)生畢業(yè)后不愿去地質(zhì)隊(duì)工作（見表16）。提高社會認(rèn)知度是地質(zhì)教育發(fā)展必須突破的藩籬。

表14 地質(zhì)類專業(yè)學(xué)生來源情況（%）

表15 地質(zhì)類畢業(yè)生去地勘單位就業(yè)情況（%）

表16 對地質(zhì)類專業(yè)畢業(yè)生的工作滿意度調(diào)查表（%）

3.教學(xué)資源難以滿足地質(zhì)人才培養(yǎng)需要

高校擴(kuò)招帶動了高校辦學(xué)后，辦學(xué)條件有了一些改善。但由于長期以來，地質(zhì)學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)比較薄弱，所以辦學(xué)資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足招生增加和教學(xué)改革的需要。在被統(tǒng)計(jì)的10所學(xué)校中，多數(shù)學(xué)校多數(shù)指標(biāo)不合要求，尤其是生均土地、教學(xué)用房、宿舍面積、儀器設(shè)備，師生比例等都是超負(fù)荷運(yùn)行，影響校園和諧和教學(xué)、師資水平的提高（見表16、17）。

表16 地質(zhì)類教師結(jié)構(gòu)情況統(tǒng)計(jì)表

教師結(jié)構(gòu)中，學(xué)源結(jié)構(gòu)欠佳，本校畢業(yè)生比例達(dá)48.6%，個別學(xué)校甚至高達(dá)72%，有國外學(xué)習(xí)經(jīng)歷少，大專比例偏高，博士生比例偏低。

表17 部分地質(zhì)類院?；巨k學(xué)條件達(dá)標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)表

（四） 我國地質(zhì)教育存在的問題

1.地質(zhì)人才培養(yǎng)如何回答“錢學(xué)森之問”—杰出人才的培養(yǎng)

為什么我國難以培養(yǎng)出杰出的地質(zhì)人才？其原因是多方面的。

首先，基礎(chǔ)教育方面，據(jù)《中國青年》報道，中國的孩子計(jì)算能力世界第一，想象力倒數(shù)第一，創(chuàng)造力倒數(shù)第五。因?yàn)槲覀冎行W(xué)教育實(shí)行的是“一以貫之的填鴨式，循規(guī)蹈矩的應(yīng)試教育模式”。

其次，高等教育方面，地質(zhì)高等教育基本上是“三型”教育模式（即“應(yīng)試教育型”、“知識擴(kuò)容型”、“模式化教育型”），沒有能按照科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)。高校學(xué)術(shù)氛圍淡化，行政化趨勢影響較深。目前學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)信仰、學(xué)術(shù)研究的長期性等特征大大弱化，顯現(xiàn)的是行政化、官本位、同質(zhì)化。地質(zhì)行業(yè)存在“三缺”現(xiàn)象(即缺乏強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)依托；缺少多學(xué)科聯(lián)合作戰(zhàn)的重大項(xiàng)目支持；保守、封閉、分散的地質(zhì)文化缺陷）。

再次，為社會原因,社會機(jī)制不完善出現(xiàn)了“三趨”現(xiàn)象(趨利避害、趨樂避苦、趨易避難)。人才機(jī)制不完善。從人才開發(fā)、發(fā)現(xiàn)、利用、配置、激勵、保障上都需完善，尤其是評價機(jī)制，唯學(xué)歷、唯文章，于是急功近利、學(xué)術(shù)不端。顯然，人才培養(yǎng)模式是歷史形成的，短時間內(nèi)難于根本改變，必須長期堅(jiān)持，不斷創(chuàng)新。當(dāng)前，《教育規(guī)劃綱要》是進(jìn)行教育改革、培養(yǎng)杰出人才、建設(shè)創(chuàng)新型國家的強(qiáng)大武器。

2.地質(zhì)教育如何回答“趙鵬大之問”—誰對中國21世紀(jì)地質(zhì)教育負(fù)責(zé)

教育管理體制改革后，地質(zhì)教育出現(xiàn)“邊緣化”，地質(zhì)教育宏觀指導(dǎo)缺失，地質(zhì)專業(yè)招生出現(xiàn)“市場失靈”，一些合并到其他大學(xué)的地質(zhì)類學(xué)科會受到一定程度的削弱等。

從對10所地質(zhì)院校的調(diào)查情況看，形勢較好，表現(xiàn)在：①完成了“三個轉(zhuǎn)變”，即從面向行業(yè)到立足行業(yè)面向社會辦學(xué)轉(zhuǎn)變；從單一學(xué)科向多學(xué)科、綜合性轉(zhuǎn)變；從規(guī)模小、力量弱向規(guī)模較大、實(shí)力明顯增強(qiáng)轉(zhuǎn)變。②地質(zhì)人才供不應(yīng)求，畢業(yè)生就業(yè)率高。③科研項(xiàng)目多，經(jīng)費(fèi)狀況好轉(zhuǎn)，辦學(xué)條件有所改善。④一些學(xué)校呈現(xiàn)出明顯優(yōu)勢。如吉林大學(xué)承擔(dān)由2.6億的大項(xiàng)目，西北大學(xué)“有所為、有所不為”、少而精、特色鮮明，中國地質(zhì)大學(xué)的學(xué)科群建設(shè)，江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院工學(xué)結(jié)合人才模式等。這些都給人以信心和鼓舞。

應(yīng)該說“趙鵬大之問”的部分問題已經(jīng)解決，但政府指導(dǎo)失控問題仍然存在，尤其地質(zhì)教育要防止脫離地質(zhì)行業(yè)、地質(zhì)行業(yè)應(yīng)主動關(guān)心支持地質(zhì)教育的問題，主要是機(jī)制問題，市場機(jī)制已在起作用，但有“失靈”問題。因此國土資源部、中國地調(diào)局應(yīng)代表行業(yè)承擔(dān)起協(xié)調(diào)地質(zhì)教育的任務(wù)。相信在政府的關(guān)懷下，通過市場選擇、學(xué)校自律、社會組織服務(wù)，地質(zhì)教育在不遠(yuǎn)的將來步上良性循環(huán)之路。

3.地質(zhì)教育改革問題

當(dāng)前我國地質(zhì)教育界應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》和《人才規(guī)劃綱要》，制定中長期及“十二五”發(fā)展規(guī)劃，真正做到“育人為本、改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量”，按人才成長規(guī)律、按教育規(guī)律辦地質(zhì)教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，爭取在“十二五”期間，多向地勘行業(yè)基層輸送本科以上畢業(yè)生，使人才實(shí)踐能力，創(chuàng)新能力明顯提高，科學(xué)家型、發(fā)明家型、復(fù)合型人才培養(yǎng)有突破性進(jìn)展。

4.地質(zhì)學(xué)科建設(shè)問題

地質(zhì)教育的學(xué)科專業(yè)與科技的學(xué)科專業(yè)既聯(lián)系又不同，地質(zhì)教育學(xué)科體系應(yīng)超前于地質(zhì)科技學(xué)科體系。應(yīng)當(dāng)注意大規(guī)律長周期。隨著傳統(tǒng)地球科學(xué)的研究對象不斷向地球深部、空間和國際拓展，地球科學(xué)、地礦類學(xué)科、地學(xué)相關(guān)學(xué)科的交叉、聯(lián)合和拓展十分迅速。必須關(guān)注這些最新的動向，在國家制定新的專業(yè)目錄時必須考慮這些變化，以適應(yīng)傳統(tǒng)地球科學(xué)向地球系統(tǒng)科學(xué)演變的趨勢，占領(lǐng)未來高等地質(zhì)教育的制高點(diǎn)。

高校地質(zhì)學(xué)科體系有如下特征:一是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，是人才的知識體系；二是與人才培養(yǎng)緊密融合的；三是高校學(xué)科綜合性強(qiáng)，眾多學(xué)科交叉，這是任何單位無法相比的。從高校的培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)、服務(wù)社會三大任務(wù)看，高校應(yīng)是發(fā)展地球科學(xué)的主力軍之一，不是配角。

學(xué)科先進(jìn)應(yīng)體現(xiàn)在國際化上，所以地質(zhì)高校應(yīng)千方百計(jì)多吸納國外留學(xué)生，尤其是第一世界國家的留學(xué)生。中國擁有美、澳、加等國所沒有的地質(zhì)特征，有可能在地學(xué)領(lǐng)域建成在世界上有影響的大學(xué)。

5.地勘基層單位人才缺乏的多種因素

首先，地質(zhì)專業(yè)的社會認(rèn)知度不高，人們心目中的地質(zhì)就是艱苦、漂泊，部分學(xué)生從入學(xué)時起就有被迫無奈之感；其次，中國幾千年形成的唯書唯上唯官的思維定勢和“人往高處走，水往低處流”的傳統(tǒng)根深蒂固，雖然宣傳去基層光榮，但很多人心里并不認(rèn)同；再次是上世紀(jì)九十年代及本世紀(jì)初，地質(zhì)行業(yè)處于低谷，大量人才外流，尤其是西部和基層單位地質(zhì)人才“獻(xiàn)了青春獻(xiàn)子孫”的社會效應(yīng)遲滯與放大，使得青年人對此產(chǎn)生了畏懼心理；還有我們的思想教育的“假大空”，使得青年人理想信念缺失。

二、 我國地質(zhì)教育發(fā)展的戰(zhàn)略思想

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國家和地質(zhì)行業(yè)急需為己任，認(rèn)真貫徹《教育規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持強(qiáng)國必先強(qiáng)教，強(qiáng)地質(zhì)必先強(qiáng)地質(zhì)教育的原則。遵循地球科學(xué)成為人類社會可持續(xù)發(fā)展的支柱性學(xué)科體系的理念，建立以 “創(chuàng)新能力”為核心的地質(zhì)人才培養(yǎng)體系、以地球系統(tǒng)科學(xué)為基礎(chǔ)的地質(zhì)學(xué)科體系，使地質(zhì)人才達(dá)到世界一流水平，地質(zhì)學(xué)科躋身世界先進(jìn)行列，使中國從高等地質(zhì)教育大國走向強(qiáng)國。

（二）地質(zhì)教育是發(fā)展地質(zhì)工作的基礎(chǔ)

溫家寶同志指出：“50年前的地質(zhì)工作大轉(zhuǎn)變、大發(fā)展以培養(yǎng)地質(zhì)人才為起點(diǎn)，成效明顯；今后地質(zhì)工作發(fā)展和提高離不開品德優(yōu)良、基礎(chǔ)厚實(shí)、知識廣博、專業(yè)精深的地學(xué)新人?！笨梢?，地質(zhì)工作與地質(zhì)人才之間相互依存、相互推動，具有“互動共存”關(guān)系，地質(zhì)教育是地質(zhì)人才培養(yǎng)的主渠道，地質(zhì)學(xué)科是地質(zhì)教育的基礎(chǔ)，這是我國地質(zhì)工作規(guī)律之一。強(qiáng)國必先強(qiáng)教，強(qiáng)地質(zhì)必先強(qiáng)地質(zhì)教育。所以，地質(zhì)工作發(fā)展必須加強(qiáng)地質(zhì)人才培養(yǎng)，將地質(zhì)教育納入地質(zhì)工作發(fā)展之列，并放在優(yōu)先發(fā)展的位置上。

（三）地質(zhì)教育應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)功能，也應(yīng)突出引領(lǐng)作用

文化是教育的內(nèi)容，教育是傳播文化的工具，教育也屬于文化的范疇。文化不僅要服務(wù)社會公眾，更應(yīng)引領(lǐng)社會發(fā)展。所以我國地質(zhì)教育不僅要堅(jiān)持服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會，服務(wù)地質(zhì)工作發(fā)展，也應(yīng)突出對社會和地質(zhì)行業(yè)的引領(lǐng)作用。即用超前性思維、前瞻性理論、前沿性成果、創(chuàng)新性方法、先進(jìn)性技術(shù)等來發(fā)揮引領(lǐng)作用，以便于優(yōu)質(zhì)地服務(wù)于社會，也提高地質(zhì)教育的社會顯示度和貢獻(xiàn)率。

三、地質(zhì)教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)

（一）戰(zhàn)略目標(biāo)

在未來10～20年達(dá)到人才一流、學(xué)科先進(jìn)、高等地質(zhì)教育強(qiáng)國的目標(biāo)。

（1）地質(zhì)人才世界一流水平。我國未來地質(zhì)人才應(yīng)是：基礎(chǔ)厚實(shí)、專業(yè)精深、知識廣博、品德優(yōu)良；跟蹤世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平和解決我國地質(zhì)、資源、環(huán)境、災(zāi)害及工程中突出問題能力強(qiáng)；涌現(xiàn)出一批青年地質(zhì)科學(xué)家、勘查技術(shù)發(fā)明家、大工程技術(shù)領(lǐng)軍人物、技商結(jié)合企業(yè)家。

（2）地質(zhì)學(xué)科世界先進(jìn)水平。建成以地球系統(tǒng)科學(xué)為基本概念的地質(zhì)學(xué)科體系，地質(zhì)理論和技術(shù)方法創(chuàng)新達(dá)到世界先進(jìn)水平，地質(zhì)科技成果在建設(shè)創(chuàng)新型國家和構(gòu)建和諧社會中顯示度明顯提高，起到引領(lǐng)作用。

（3）由高等地質(zhì)教育大國變成高等地質(zhì)教育強(qiáng)國。高等地質(zhì)教育強(qiáng)國，即該國家其地質(zhì)教育具有世界領(lǐng)先水平，能夠培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)生世界一流成果，獲得國內(nèi)外廣泛認(rèn)同，能夠引領(lǐng)文化發(fā)展，對國家地質(zhì)事業(yè)發(fā)展和社會的進(jìn)步產(chǎn)生巨大推動力。教育理念先進(jìn)，教育規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化，教育運(yùn)行機(jī)制優(yōu)良高效，教育質(zhì)量聲譽(yù)較高。

2.主要發(fā)展指標(biāo)

(1）地質(zhì)人才規(guī)?？焖贁U(kuò)大，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高學(xué)歷人才比例明顯增加，領(lǐng)軍型人才、拔尖人才培養(yǎng)有突破性進(jìn)展，人才貢獻(xiàn)率不斷提高（表19）。

表19 地質(zhì)人才發(fā)展主要指標(biāo)

（2）以地球系統(tǒng)科學(xué)的基本理念為指導(dǎo)，從調(diào)整優(yōu)化地質(zhì)學(xué)科專業(yè)體系入手，以建設(shè)高效先進(jìn)、以人為本的地質(zhì)學(xué)科平臺體系和課程體系為抓手，既要考慮國內(nèi)外地質(zhì)科學(xué)的發(fā)展趨勢，確定新的學(xué)科生長點(diǎn)，又要把握避免學(xué)科分工過細(xì)過窄，注重學(xué)科前沿和交叉，結(jié)合高校學(xué)科建設(shè)的普遍規(guī)律和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照突出重點(diǎn)、全面建設(shè)的原則，大力加強(qiáng)地質(zhì)學(xué)科建設(shè)，為地質(zhì)人才培養(yǎng)和高等地質(zhì)教育發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)（表20）。

表20 我國高等院校地質(zhì)學(xué)科專業(yè)發(fā)展與建設(shè)指標(biāo)

（3）地質(zhì)教育適度發(fā)展、優(yōu)化層次結(jié)構(gòu) ，控制中職、穩(wěn)定高職高專、適度擴(kuò)大本科、擴(kuò)大研究生特別是專業(yè)學(xué)位規(guī)模，大力發(fā)展繼續(xù)教育（表21～22）。

表21 地質(zhì)教育主要發(fā)展指標(biāo)

表22 地質(zhì)教育層次結(jié)構(gòu)發(fā)展表

3.建設(shè)階段

質(zhì)量提升期(2010～2020年)：以育人為本，堅(jiān)持穩(wěn)步發(fā)展和提高質(zhì)量相結(jié)合，重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上。穩(wěn)定規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，構(gòu)建大地質(zhì)學(xué)科體系，人才培養(yǎng)模式由“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，實(shí)行完全學(xué)分制。由“知識擴(kuò)容型”向“發(fā)動機(jī)式”轉(zhuǎn)變，由模式化教育向個性化教育轉(zhuǎn)變。深入開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。使教學(xué)質(zhì)量和學(xué)科水平明顯提高，人才素質(zhì)，特別是實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力全面提升。積極參與國家“卓越工程師”培養(yǎng)行動，向地勘行業(yè)一線輸送更多地質(zhì)人才。

全面上水平期(2020～2030年)：全面建設(shè)以地球系統(tǒng)科學(xué)為基礎(chǔ)的地質(zhì)學(xué)科體系和以創(chuàng)新能力為核心的地質(zhì)人才培養(yǎng)體系，加快地學(xué)領(lǐng)域世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，完善“創(chuàng)新型”人才培養(yǎng)模式，出一批年青地質(zhì)學(xué)家，領(lǐng)軍人物，勘查技術(shù)發(fā)明家及地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)家。

目標(biāo)實(shí)現(xiàn)期(2030～2050年)：人才培養(yǎng)，學(xué)科水平，教育體系及綜合實(shí)力進(jìn)入世界先進(jìn)水平，建成高等地質(zhì)教育強(qiáng)國。

（二）戰(zhàn)略任務(wù)

1.建設(shè)兩個體系

（1）以“創(chuàng)新能力”為重點(diǎn)的地質(zhì)人才培養(yǎng)體系

以“創(chuàng)新能力”和社會公眾為核心的地質(zhì)人才培養(yǎng)體系，即圍繞創(chuàng)新能力，建立起大學(xué)前、大學(xué)間、大學(xué)后、社會層面完整的地質(zhì)人才培養(yǎng)體系。

（2）以“地球系統(tǒng)科學(xué)”為基礎(chǔ)的地質(zhì)學(xué)科體系

按照地球系統(tǒng)科學(xué)的理念構(gòu)建地質(zhì)學(xué)科體系，包括新的學(xué)科專業(yè)構(gòu)成體系，有利于培養(yǎng)創(chuàng)新人才地質(zhì)課程與教材體系，先進(jìn)的地質(zhì)學(xué)科平臺體系，高水平的地質(zhì)學(xué)術(shù)隊(duì)伍體系等。

2.實(shí)施四項(xiàng)計(jì)劃

（1）創(chuàng)新型拔尖地質(zhì)人才培養(yǎng)計(jì)劃。設(shè)立地質(zhì)人才專項(xiàng)基金，組合集成地質(zhì)工作和科研項(xiàng)目，依托高校和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，經(jīng)過5～10年，培養(yǎng)出1000名創(chuàng)新拔尖人才，其中400名出色的地質(zhì)“科學(xué)家”、300名地質(zhì)“領(lǐng)軍型人才”、300名資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)管理法學(xué)“復(fù)合型人才”（433人才計(jì)劃）。

（2）地質(zhì)學(xué)科平臺建設(shè)計(jì)劃。核心是凝練學(xué)科方向，匯聚學(xué)科隊(duì)伍，構(gòu)筑學(xué)科基地，其建設(shè)項(xiàng)目包括面向?qū)W生的地球物質(zhì)現(xiàn)代觀測中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)和工程試驗(yàn)中心，以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)等。

（3）高水平地質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃。努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)地質(zhì)教師隊(duì)伍。通過提高學(xué)歷研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目資助等方式，重點(diǎn)培養(yǎng)教學(xué)骨干、“雙師型”教師、學(xué)術(shù)帶頭人，造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才。到2020年，教師外校學(xué)源占60%以上，博士占60%以上。具有國外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的達(dá)10%以上。

（4）國家級地學(xué)實(shí)習(xí)基地建設(shè)計(jì)劃。按大區(qū)分布，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，建設(shè)8～10個國家級地學(xué)實(shí)習(xí)基地，特別要突出西部地質(zhì)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。采取“國家投入、專管共用、開放共享”的原則，既是地質(zhì)院校學(xué)生的實(shí)習(xí)基地，地質(zhì)科技研究基地，也是社會實(shí)踐基地和中小學(xué)生地學(xué)夏令營和科普營地。

四、戰(zhàn)略措施

1.成立國家地質(zhì)教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，制定高等地質(zhì)教育中長期發(fā)展規(guī)劃

在國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組下成立國家地質(zhì)教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。成員由教育部、國土資源部、科技部、財政部、中央地勘企業(yè)及有關(guān)高校負(fù)責(zé)人組成。職責(zé)是制定國家地質(zhì)教育中長期發(fā)展規(guī)劃，研究人才培養(yǎng)，學(xué)科建設(shè)、教育改革重大問題，協(xié)調(diào)解決有關(guān)政策措施。國土資源部應(yīng)代表行業(yè)承擔(dān)起協(xié)調(diào)地質(zhì)教育的責(zé)任。

2.加大對地質(zhì)教育投入、改善辦學(xué)條件

繼續(xù)增加地質(zhì)類專業(yè)學(xué)生撥款標(biāo)準(zhǔn),加大地質(zhì)類高校基本建設(shè)及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持力度，設(shè)立國家級地質(zhì)專項(xiàng)獎學(xué)金，給予地質(zhì)類專業(yè)高校實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等。

3.制定和完善相關(guān)政策與法規(guī)，鼓勵國土資源行業(yè)支持辦學(xué)

出臺《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高水平行業(yè)特色大學(xué)“部部共建”、“省部共建”工作的意見》，明確行業(yè)部門、教育部和地方政府在“部部共建”、“省部共建”工作中的職責(zé)，使高水平行業(yè)特色大學(xué)共建工作得到落實(shí)。制定招生及培養(yǎng)優(yōu)惠政策，吸引生源報考地勘類專業(yè)。制定有關(guān)法規(guī)，鼓勵地礦行業(yè)企事業(yè)單位積極接受大學(xué)生實(shí)習(xí)，免收實(shí)習(xí)費(fèi)，修改有關(guān)保險制度，建立各方分擔(dān)學(xué)生實(shí)習(xí)安全風(fēng)險責(zé)任機(jī)制。國家地質(zhì)公園為地學(xué)類學(xué)生實(shí)習(xí)基地，對實(shí)習(xí)學(xué)生免費(fèi)開放。

4.建設(shè)一至兩所地學(xué)領(lǐng)域世界一流大學(xué)

國家應(yīng)支持建設(shè)一、兩所地學(xué)領(lǐng)域世界一流大學(xué)以及一批一流學(xué)科。在“211工程”和優(yōu)勢特色重點(diǎn)學(xué)科、“985工程”和優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺建設(shè)中加大對地質(zhì)高校的支持力度，給予地質(zhì)教育特區(qū)政策，實(shí)行更加開放政策，創(chuàng)造更加優(yōu)惠的條件。

5.大力改善野外地質(zhì)人才發(fā)展環(huán)境

堅(jiān)持黨管人才原則，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，包括培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制、評價發(fā)現(xiàn)機(jī)制、選拔任用機(jī)制、流動配置機(jī)制、激勵保障機(jī)制等。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》中提出的“改善野外地質(zhì)工作條件，對野外地質(zhì)工作人員繼續(xù)實(shí)行工資傾斜政策，完善津貼補(bǔ)貼政策。給一線人員大幅度提高野外津貼，改善工作條件和文化生活。設(shè)立國家功勛地質(zhì)隊(duì)員稱號，享受“五一”勞動獎?wù)麓觯斑吔ぷ鳚M十年后可自選戶口所在地等。

6.強(qiáng)化高校作為發(fā)展地球科學(xué)的主力軍作用

地質(zhì)類高校緊密圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)這三大任務(wù)，已經(jīng)成為發(fā)展地球科學(xué)的主力軍之一。國家應(yīng)重視高校學(xué)科建設(shè)，將重大項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、學(xué)科基金等盡量放在高校。國土資源部等地勘行業(yè)應(yīng)在科研項(xiàng)目、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、學(xué)生實(shí)習(xí)、一流大學(xué)建設(shè)等方面給予地質(zhì)類院校更多的支持。發(fā)揮高校學(xué)科全、人才多、積累雄厚的綜合優(yōu)勢，在科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新方面邁出更大步伐，使高校特別是研究型大學(xué)真正發(fā)揮國家科技創(chuàng)新主力軍作用。

7.加強(qiáng)科普宣傳，廣泛開展地質(zhì)學(xué)知識教育，提高公眾地學(xué)意識

地學(xué)教育也是國民素質(zhì)教育的重要組成部分。應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)的地學(xué)知識及科普教育。擴(kuò)大地學(xué)夏令營規(guī)模，加強(qiáng)自然旅游資源的地質(zhì)教育資源開發(fā)。在非地學(xué)大學(xué)生中開設(shè)地學(xué)相關(guān)課程。將地學(xué)知識列入各級干部培訓(xùn)計(jì)劃。通過各種宣傳渠道對公眾進(jìn)行地質(zhì)、資源、環(huán)境、災(zāi)害等方面地學(xué)知識科普宣傳教育。

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Current Situation and Development Research of Chinese Geological Education

YU Ji-cong1, DUAN Yi-chun2, ZHAO Lian-rong1, SHA Jing-hua1, LIU Yue-xiang1, CHU Zu-wang3,CAO Xi-shen1, CHENG Jin1, XU Shao-hong3
1.China University of Geosciences, Beijing 100083, China; 2.Ministry of Land and Resources of the People`s Republic of China,Beijing 100812, China; 3.China University of Geosciences, Wuhan 430074, China

The development of our economic society and the more pressure from resources and environment promote the rapid development of geology work. But the geological talents in the field, innovative talents and top-notch talents is still extraordinarily deficient at present,and talents mechanism is not perfect, which restrict the service production and function of geology work. For a country to become strong, it must first strengthen education, and it must strengthen geological education so as to enhance geology.Furthermore,geology work must strengthen geological talents cultivation, integrate geological education in the the development of geology work and give priority to it.In the future of 20～30 years, the cultivation system of geological talents taking the innovative capability as a core and the geology subject system on the basis of the global system science should be established.We believe that the geological talents will lead the first in the world, the geology subject may reach the top level in the world, our country of high geological education will turn from big to strong.

geological talents; geology subject; geological education; development strategy

G640

A

1006-9372 （2011）01-0003-11

2011-01-06。

“國家可持續(xù)發(fā)展國土資源戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目（國土200901-03-3-2）資助。

余際從，男，教授，中國地質(zhì)學(xué)會地質(zhì)教育研究分會秘書長，主要從事地質(zhì)教育及資源經(jīng)濟(jì)的研究工作。