□ 邵海軍 安東·哈伯
(作者分別是新華社約翰內(nèi)斯堡分社記者;南非金山大學(xué)新聞系教授)
本刊前兩期就“構(gòu)建國際輿論新秩序”論題的討論后,仍有來稿對此發(fā)表見解,特刊發(fā)出來,歡迎繼續(xù)交流探討。
如何在國際傳媒秩序中發(fā)出非洲聲音,如何讓普通非洲人能自由獲取多樣新聞產(chǎn)品?公平、共贏、包容、責(zé)任應(yīng)成為指導(dǎo)國際媒體在非競爭的基本原則與理念。
非洲媒體行業(yè)發(fā)展滯后,沒有一家非洲媒體是國際性媒體,在國際新聞方面,幾乎百分之百依靠路透、美聯(lián)、法新、彭博等西方通訊社。南非、尼日利亞和肯尼亞的媒體行業(yè)在非洲已算是具備較為發(fā)達(dá)和完備的新聞傳媒體制與機構(gòu)。
以南非為例,新聞傳媒行業(yè)歷史較久,體制成熟。然而其國際新聞幾乎全部來自西方通訊社。筆者曾做過一項抽樣調(diào)查,統(tǒng)計了6月15日至7月2日南非新聞聯(lián)合社(通訊社)、《商業(yè)日報》(報紙)和“獨立在線”新聞網(wǎng)(網(wǎng)站)三家媒體的涉華新聞報道。筆者發(fā)現(xiàn),在此期間,南非新聞聯(lián)合社90%以上涉華新聞來自路透、法新、美聯(lián)、德新等西方通訊社,《商業(yè)日報》95%以上涉華新聞來自路透、彭博、美聯(lián)等,“獨立在線”30篇涉華新聞中僅有2篇是自采稿件,其余全部來自路透、法新、彭博等西方媒體。
西方國家在結(jié)束對非經(jīng)濟政治殖民主義后,一種媒體“殖民”正在非洲進(jìn)行。究其原因,一方面是殖民主義的歷史“后遺癥”,另一方面則是非洲國家自身經(jīng)濟實力沒有達(dá)到可以廣布網(wǎng)絡(luò)從而實現(xiàn)國際新聞自采的水平。
無疑,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)大大改變傳媒格局。以往,新聞信息提供者和接收者有嚴(yán)格限定,你生產(chǎn),我消費,話語權(quán)往往掌握在少數(shù)媒體手中。然后,互聯(lián)網(wǎng)改變這一切,人們通過博客、論壇、交易平臺、網(wǎng)絡(luò)存儲等多種工具,實時發(fā)布信息,實時查看信息,人人都是記者,人人都是讀者。
在這種背景下,看似非洲媒體獲得發(fā)展機遇。然而事實卻是另外一種圖景: 國際電信聯(lián)盟2010年發(fā)布報告,非洲互聯(lián)網(wǎng)用戶占總?cè)丝诒壤齼H為9.6%,遠(yuǎn)低于全球30%的平均水平。東非最大經(jīng)濟體肯尼亞2009年估計有超過600萬互聯(lián)網(wǎng)用戶,約占總?cè)丝诘?.4%。大部分非洲國家上網(wǎng)條件落后,仍嚴(yán)重依賴撥號或衛(wèi)星等慢速、高價的連接方式,正處于向?qū)拵мD(zhuǎn)變過程中。
落后的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施讓非洲傳媒和民眾與發(fā)達(dá)國家間的信息鴻溝正在增大,這進(jìn)一步加劇了非洲在世界媒體格局中的不均衡。
正如新華社社長李從軍在《華爾街日報》發(fā)表的文章所說:“不公正、不合理的國際輿論秩序不僅直接影響國際傳播的可持續(xù)發(fā)展,而且在一定程度上也是造成當(dāng)今世界一些矛盾和問題的因素。”非洲輿論秩序的歷史原因和現(xiàn)實困難在短期內(nèi)都很難解決,然而非洲國家又迫切需要提高在國際輿論中的地位,讓世界聽到“非洲聲音”,讓更多人了解非洲人民的關(guān)切和要求。為此,我們建議遵循公平、合理、包容、責(zé)任四項原則與理念,在非洲大陸倡導(dǎo)廣泛、充分的國際媒體競爭,打破西方媒體獨大局面,在公開、透明的氛圍中真實展現(xiàn)非洲的各方各面,真正讓非洲人民平等、自由表達(dá)訴求,分享理念。
公平:非洲各國政府在制定媒體政策時,給予所有國際媒體均衡準(zhǔn)入條件,不設(shè)壁壘,堅決抵制媒體保護(hù)主義。
共贏:國際媒體要同駐在國媒體共享信息傳媒領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)步,通過記者、編輯互派交往等手段實現(xiàn)新聞從業(yè)人員技能的提升。
包容:國際媒體要尊重駐在國人民和政府依據(jù)本國歷史和現(xiàn)實條件所確定的文化、傳統(tǒng)、信仰、政治體制等,國際媒體間也要相互尊重各自傳統(tǒng)和母國文化,加強溝通交流。
責(zé)任:國際媒體競爭不僅要確保新聞信息傳播的公開性和透明度,而且要積極承擔(dān)媒體社會責(zé)任,推動駐在國社會文化事業(yè)發(fā)展。