日本特搜

　　日本政壇上有不少政治強(qiáng)人，遠(yuǎn)到當(dāng)過首相的田中角榮、竹下登，近到獻(xiàn)金丑聞纏身的民主黨前干事長(zhǎng)小澤一郎，他們都曾權(quán)傾朝野，常常翻手為云覆手為雨，不但影響國(guó)家政策，甚至可以決定首相人選。然而，這幾位都先后被日本檢察廳所屬的特別搜查部（簡(jiǎn)稱“特搜部”）一個(gè)個(gè)從臺(tái)上拉了下來(lái)。這個(gè)令政壇人物談虎色變的機(jī)構(gòu)究竟有著怎樣的力量？又是怎樣把那些貌似強(qiáng)大的政客拉下馬的呢？
　　具有美國(guó)色彩的“廉政公署”
　　特搜部是日本打擊貪污腐敗案件的專門刑事機(jī)構(gòu)，類似中國(guó)香港的廉政公署，專門針對(duì)政治人物貪污、重大偷稅漏稅和經(jīng)濟(jì)賄賂案件進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)日本法律，這些案件不歸普通刑事警察管，而是由特搜部專門負(fù)責(zé)。
　　特搜部成立于1947年，依據(jù)的主要是《政治資金規(guī)制法》。與廉政公署不同，如今的特搜部并非一個(gè)統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，而是由設(shè)在東京、名古屋、大阪的3個(gè)分部組成，分別歸屬當(dāng)?shù)氐胤綑z察廳。當(dāng)然，其他地方的檢察機(jī)關(guān)也設(shè)有類似機(jī)構(gòu)，但名字不叫特搜部，而稱“特別刑事部”。
　　特搜部權(quán)力不小。日本強(qiáng)調(diào)行政權(quán)與司法權(quán)分開，特搜部可以對(duì)包括首相在內(nèi)的日本官員依據(jù)法律進(jìn)行訊問、調(diào)查、搜查乃至逮捕。特搜部辦案為何這樣強(qiáng)勢(shì)？有人分析，這和它帶有“美國(guó)色彩”有關(guān)。
　　特搜部的起源與駐日美軍關(guān)系密切。第二次世界大戰(zhàn)后，日本被盟軍占領(lǐng)。當(dāng)時(shí)，日軍曾隱藏了大批物資，為“東山再起”做準(zhǔn)備。這些物資很多落入了有權(quán)有勢(shì)者之手。為搜查這些隱藏的物資，以麥克阿瑟為首的盟軍司令部成立了一個(gè)名為“別動(dòng)隊(duì)”的組織，其成員大多是原美國(guó)領(lǐng)事館的日本工作人員，以及盟軍司令部的日方雇員。這些人通曉英語(yǔ)，崇拜和接受英美社會(huì)理念。經(jīng)過特殊訓(xùn)練之后，他們投入了工作。比起美國(guó)人，別動(dòng)隊(duì)更熟悉日本，為美軍查獲了不少日軍藏匿的資產(chǎn)，立下了汗馬功勞。
　　后來(lái)，美軍在日本政壇的影響逐漸淡化，但別動(dòng)隊(duì)這個(gè)組織卻被保留下來(lái)，專門針對(duì)日本政經(jīng)兩界的貪污受賄，這就是特搜部的前身。日本政界至今有一種說(shuō)法，認(rèn)為特搜部與美國(guó)中央情報(bào)局關(guān)系密切，所以，日本政壇巨頭也不敢輕易招惹它。而特搜部所偵破的案件中，反美政治家的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于親美政治家，也為這種推測(cè)提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
　　反腐功績(jī)不小
　　現(xiàn)在，特搜部行政上歸檢察廳管，但在查案時(shí)是獨(dú)立的。這既避免了特搜部權(quán)力過分集中，又使其辦案不受干擾。由于被調(diào)查對(duì)象大多勢(shì)力不小，因此，特搜部警官要求有較高的個(gè)人素質(zhì)。
　　特搜部成立后的第二年，就偵破了政客收受不當(dāng)捐款的“昭和電工案”。1948年，日本正在戰(zhàn)后重建之中，當(dāng)時(shí)的昭和電氣工業(yè)公司為了獲得30億日元（約合2.45億元人民幣）政府貸款，向首相、議員、官僚行賄7000萬(wàn)日元（約合572萬(wàn)元人民幣），在特搜部的努力下，這件事情很快就水落石出。事件導(dǎo)致以蘆田均為首相的內(nèi)閣倒臺(tái)，蘆田均被迫辭職并旋即被捕。后來(lái)曾任日本首相的福田赳夫當(dāng)時(shí)也因涉嫌受賄被捕，后被無(wú)罪釋放。特搜部從此一鳴驚人。
　　1976年2月，日本發(fā)生了戰(zhàn)后最大的商業(yè)賄賂案——洛克希德案。那起案件中，特搜部查出時(shí)任首相的田中角榮收受美國(guó)飛機(jī)制造商洛克希德公司大量賄賂，田中被捕并最終被判4年徒刑。在1989年的利庫(kù)路特案中，特搜部查明時(shí)任首相竹下登接受日本風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)利庫(kù)路特公司1.51億日元（約合1233萬(wàn)元人民幣）政治捐款，迫使竹下登的“大管家”青木一平自殺，竹下登下臺(tái)。而在最近的“陸山會(huì)”案中，特搜部又查到民主黨前干事長(zhǎng)小澤一郎有收受不當(dāng)政治捐款之嫌，小澤被強(qiáng)制起訴。
　　通過對(duì)一系列重大貪腐案件的成功偵查，特搜部贏得了聲譽(yù)。當(dāng)年，東京的特搜部在國(guó)會(huì)議員會(huì)館的8層辦公，于是，日本政界就流傳一句話：“8樓只要跺一跺腳，整個(gè)永田町都要發(fā)抖”。永田町是日本政府機(jī)構(gòu)集中區(qū)，可見特搜部的威風(fēng)。
　　“鬼判事”如何辦案
　　特搜部怎樣辦案？上世紀(jì)70年代就進(jìn)入特搜部的檢察官田中森一回憶了一起案子，讓人看到了其辦案的“獨(dú)到之處”。
　　田中森一曾成功偵破過多起貪污案件，被日本官員稱為“鬼判事”。他承接的第一起案件，調(diào)查對(duì)象是一名很有聲望的議員。此人資格老，實(shí)力大，東京警視廳的廳長(zhǎng)都是他的校友加晚輩，因此，這位議員根本沒把特搜部放在眼里。不過，特搜部已經(jīng)掌握了此人的貪腐證據(jù)，并任命田中為該案的調(diào)查官。
　　調(diào)查開始了。特搜部先是派出兩名官員，去議員那里恭恭敬敬地把他請(qǐng)上了車，同時(shí)告訴他有一個(gè)案子牽扯到他，“為了應(yīng)付公眾，總要走個(gè)形式，詢問一下，并請(qǐng)前輩多多指點(diǎn)”。3人在車上一路說(shuō)笑，氣氛十分友好。車子開到郊外的一個(gè)小警署，兩位官員又解釋說(shuō)，前輩德高望重，如果在市區(qū)里面“走程序”，萬(wàn)一被記者看到，對(duì)前輩的名聲不好，“所以找了這個(gè)偏僻的地方”。正說(shuō)著話，當(dāng)時(shí)還是低級(jí)檢察官的田中森一夾著一大本資料出現(xiàn)了，他中規(guī)中矩地向兩位上司和議員行禮。兩位特搜部官員笑嘻嘻地對(duì)議員說(shuō)：“就讓這小子和您聊兩句吧，您多關(guān)照晚輩啊。”
　　看著比自己兒子還小的田中，議員傲慢地點(diǎn)點(diǎn)頭。田中把兩位長(zhǎng)官送出門外，回頭一看，那位議員不管墻上貼的“禁止吸煙”，正蹺著二郎腿坐在椅子上吞云吐霧。田中一言不發(fā)地走過去，突然一把揪掉了議員嘴里的香煙，甩到了墻角。議員驚跳起來(lái)。這時(shí)的田中仿佛變了個(gè)人，把手中的一沓子資料猛地往桌上一摔，厲聲喝道：“某某，老實(shí)坐好！你以為我們沒有證據(jù)會(huì)請(qǐng)你來(lái)嗎？！”慌亂的議員環(huán)顧左右，才發(fā)現(xiàn)屋里除了這位兇暴的小檢察官，就只有板著臉的警衛(wèi)了……
　　一天一夜后，這位議員交代了一切。當(dāng)他再見到送他來(lái)的兩位特搜部官員時(shí)，竟然委屈地嚎哭起來(lái)。
　　其實(shí)，這一切都是特搜部設(shè)計(jì)好的。利用被審訊對(duì)象心理上的大起大落，最短時(shí)間內(nèi)將對(duì)方地位上的優(yōu)勢(shì)剝個(gè)精光，這只是特搜部對(duì)付政界要人的手段之一。比這位議員經(jīng)驗(yàn)豐富得多的“老油條”們，栽倒在特搜部的也不知有多少。
　　百姓心中的英雄
　　其實(shí)，特搜部本身也并非一片凈土。日前，大阪特搜部主任檢察官前田恒彥因?yàn)樵谡{(diào)查中隱匿、修改證據(jù)而被起訴。前面提到的“鬼判事”田中森一，離開特搜部后搖身一變，竟成為日本最大的黑社會(huì)組織“山口組”的首席法律顧問，最終因牽扯一樁賄賂案被判刑3年。
　　盡管如此，日本百姓仍對(duì)特搜部抱有極大希望，特搜部查案的故事也在民間廣為流傳。在經(jīng)濟(jì)騰飛過程中，日本社會(huì)黑金政治盛行，官員與大公司相互勾結(jié)，引發(fā)了民眾極大的不滿。因此，特搜部的鐵面檢察官成為百姓心目中的英雄也不足為奇?！蹲x賣新聞》2009年的調(diào)查中，日本青少年的三大偶像，除了美國(guó)牛仔和未來(lái)世界的英雄，就是日本特搜部的檢察官，他們成為專和政界黑惡大佬斗智斗勇的現(xiàn)代俠客。
　　當(dāng)然，特搜部成為偶像，一方面說(shuō)明了普通人對(duì)一個(gè)廉潔、清白社會(huì)的追求，另一方面也說(shuō)明了黑惡勢(shì)力還有著相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)。這也許更值得人們注意。
　?。ê涡|薦自《現(xiàn)代女報(bào)》）