一個構想改變了世界
——寫在2011年博鰲亞洲論壇年會開幕之際

□本刊記者 鮑鋒

一個構想改變了世界
——寫在2011年博鰲亞洲論壇年會開幕之際

□本刊記者 鮑鋒

1997年7月的一天，在海南博鰲投資多年的蔣曉松先生，與他的私人朋友日本前首相細川護熙夫婦、澳大利亞前總理霍克、菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯，在他新開業(yè)的博鰲鄉(xiāng)村高爾夫球場打完球后徹夜長談，產(chǎn)生了創(chuàng)立一個論壇的想法。之后，蔣曉松把霍克先生等人的一封信帶給海南省領導人，他們在信中陳述了設立一個亞洲論壇的想法，并想把論壇放在海南博鰲。

2001年2月27日，由25個亞洲國家和澳大利亞發(fā)起，26國政要、前政要及政治、經(jīng)濟、金融、財政、文化等領域人士參加，博鰲亞洲論壇正式宣告成立。大會通過了《博鰲亞洲論壇宣言》《博鰲亞洲論壇章程指導原則》等綱領性文件，一個區(qū)域性的全新的對話和合作平臺在全球經(jīng)濟一體化的大潮中閃亮登場。

時任中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席的江澤民在致辭中說：博鰲亞洲論壇作為一個非官方的國際性會議組織，以亞洲國家和地區(qū)為主，又向其他地區(qū)開放，為各方人士提供一個共商亞洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、人口和環(huán)境等問題的高層次對話場所，反映了在經(jīng)濟全球化背景下亞洲各國希望加強對話、尋求合作、實現(xiàn)共同發(fā)展的時代要求。中國政府完全支持這個構想。

江澤民同時向世界莊嚴承諾：作為東道國，中國政府將繼續(xù)為論壇的健康發(fā)展提供支持。

博鰲亞洲論壇的創(chuàng)立，是亞洲發(fā)展史上的一件大事。

一個構想改變了世界。

創(chuàng)立博鰲亞洲論壇順應了時代潮流

20世紀下半葉開始，亞洲經(jīng)濟與社會發(fā)展加速，在國際和地區(qū)事務中的影響力日益上升。特別是近30年來，由于中國的和平崛起，亞洲經(jīng)濟總體發(fā)展迅速，東亞經(jīng)濟實現(xiàn)騰飛，亞洲已成為全球最具經(jīng)濟發(fā)展活力的地區(qū)之一。

經(jīng)濟的快速發(fā)展及實行開放政策，使亞洲各國彼此間的貿(mào)易和投資聯(lián)系日益密切，雙邊、區(qū)域、次區(qū)域以及跨區(qū)域的合作逐步展開；各國間工商、金融、科技、交通、文化等領域的合作與交流不斷增加；東亞地區(qū)合作（10＋3）已進入實質(zhì)性階段；東盟內(nèi)部經(jīng)濟一體化、瀾滄江—湄公河流域合作、圖們江流域合作等次區(qū)域合作正在進行；亞太經(jīng)濟組織、亞歐會議、東亞—拉美論壇等跨區(qū)域合作也在向前推進。

但亞洲各國在面臨巨大機遇的同時，也面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)。亞洲國家和地區(qū)雖然已經(jīng)參與了APEC、PECC等跨區(qū)域國際會議組織，但就整個亞洲區(qū)域而言，當時仍缺乏一個真正由亞洲人主導，從亞洲的利益和觀點出發(fā)，專門討論亞洲事務，旨在增進亞洲各國之間、亞洲各國與世界其他地區(qū)之間交流與合作的論壇組織。

正是在這種背景下，當1998年9月澳大利亞前總理霍克、日本前首相細川護熙和菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯聯(lián)手倡議成立一個“亞洲論壇”的時候，亞洲有關國家均作出積極反應。經(jīng)過近3年時間的運籌，2001年初，博鰲亞洲論壇應運而生。

“亞洲論壇”將永久性總部選擇在海南博鰲，主要基于亞洲地區(qū)的一些前領導人向中國高層領導提出的建議。他們認為，海南作為中國最大的經(jīng)濟特區(qū)，是中國深化與國際社會聯(lián)系的實驗區(qū)；海南省以建設生態(tài)省為目標，說明它當前和未來的發(fā)展重點是生態(tài)產(chǎn)業(yè)，這是亞洲和國際社會所看重的領域，符合世界經(jīng)濟發(fā)展潮流；海南博鰲是一個專門為論壇設計的集生態(tài)、休閑、旅游、智能和會展服務為一體的綜合功能區(qū)，有著十分宜人的自然地理環(huán)境。

當然這也是海南省政府態(tài)度積極，傾力支持的結果。在此之前，海南省政府已經(jīng)為論壇的創(chuàng)建做了大量的基礎性工作。并承諾，今后將一如既往，為論壇的運作提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務。

“亞洲論壇”將永久性總部選擇在海南博鰲，一開始就是雙贏。

十年磨一劍

博鰲亞洲論壇從2001年正式成立，到2011年本屆年會召開，已走過了整整10年的歷程。

10年來，博鰲亞洲論壇為建設一個更加繁榮、穩(wěn)定、和諧相處且與世界其他地區(qū)和平共處的新亞洲做出了重要貢獻。

10年來，博鰲亞洲論壇由一個非政府、非營利的國際組織，已逐步發(fā)展成為亞洲以及其他大洲有關國家政府、工商界和學術界領袖就亞洲以及全球重要事務進行對話的高層次平臺，影響力日漸擴大，讓世界聆聽亞洲的聲音正在變?yōu)楝F(xiàn)實。

10年來，中國政府信守承諾，對博鰲亞洲論壇給予全力支持。在中國及世界所有論壇與國際會議中，博鰲亞洲論壇受到中國官方重視的程度名列前茅。在前9次論壇年會中，都有中國的黨和國家主要領導人親自蒞會并發(fā)表主旨演講。今年，中國國家主席胡錦濤將在海南主持金磚國家領導人會晤，并出席博鰲亞洲論壇2011年年會，發(fā)表主旨演講。中國部長級領導參會人數(shù)從前期每屆幾名發(fā)展到如今每屆40多名，工商、財經(jīng)、科教、學術界知名人士更是踴躍登場，論壇常出現(xiàn)一票難求的情況。

10年來，亞洲人民及全世界人民對這個新興的區(qū)域論壇給予了極大的關注和支持。各國元首、政府首腦、前政要、高層次人士欣然蒞會，積極參與討論和解決亞洲及全球發(fā)展中的各類重大問題，發(fā)出他們的智慧之聲、先知之聲、探索之聲。連美國這樣的世界唯一超級大國都跨洋過海，參與到論壇中。美國前總統(tǒng)喬治·布什、小布什，前國務卿賴斯、鮑威爾，世界首富比爾·蓋茨等，都曾先后蒞會并發(fā)表演講。去年美國政府還派出現(xiàn)任高官副國務卿參加論壇并發(fā)表演講。世界貿(mào)易組織、世界銀行等國際組織負責人，東盟秘書長、上海合作組織秘書長、南亞區(qū)域合作聯(lián)盟秘書長、亞洲合作組織協(xié)調(diào)人、東北亞經(jīng)濟論壇負責人、UNDP圖們江秘書處負責人都是論壇常客。

10年來，海南人民對博鰲亞洲論壇傾注了了大量的熱情和心血，為論壇的發(fā)展做出了特殊貢獻。

今年是博鰲亞洲論壇10周年，年會的主題是“包容性發(fā)展：共同議程與全新挑戰(zhàn)”。10年發(fā)展，10年積淀，今年年會期間將舉行一系列紀念活動，全方位、立體化地向與會嘉賓展示論壇10年成長軌跡。

海南省一如既往，努力做好今年年會的服務保障工作。早在1月30日，省長羅保銘就主持召開了博鰲亞洲論壇2011年年會服務保障工作動員大會，正式啟動年會服務保障工作機制，確保任務、標準、責任人三落實，舉全省之力打贏論壇成立10周年服務保障攻堅戰(zhàn)。春節(jié)后上班第一件事，就是部署全省城鄉(xiāng)開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

省會?？跒榱艘詢?yōu)美、干凈、整潔的環(huán)境迎接博鰲亞洲論壇年會召開，對222條市管道路、路燈及48座涵洞進行了全面整修。對人流量及車流量較密集的路段，維修都放在晚上10時以后至次日凌晨時間段進行，全市500多名市政維修工人加班加點，確保?？谑幸匀碌拿婷灿訃鴥?nèi)外賓客。

三亞市加大環(huán)境綜合整治力度，以交通秩序、5小行業(yè)、衛(wèi)生保潔、社會治安整治為重點，維修破損路面、清運“鐵錘行動”拆除的違法建筑遺留的建筑垃圾、清理戶外廣告等是重中之重。全市人民以“更加高雅，更具特色，更有熱情”的環(huán)境迎接2011年博鰲亞洲論壇年會的召開，并服務好在會議期間舉辦的多項重要外事活動。

作為博鰲亞洲論壇最核心的接待服務單位，中遠集團撥?？罱?000萬元對兩家接待酒店的陳舊老化設施進行了全面改造和提升；撥?？?000余萬元，用于支持以高爾夫球場重建工程和溫泉管道恢復工程為重點的災后重建工作。中遠集團海南公司還組織了一支約300人的年會“服務保障突擊隊”和招募了600多名學生志愿者，參與年會接待和服務工作。以品牌式的服務，向世界再一次展示海南的變化與進步。

武警海南總隊專門成立了年會安全保衛(wèi)工作領導小組，精心挑選能力素質(zhì)強、作風紀律嚴、形象好的官兵參加執(zhí)勤。組織人員到現(xiàn)場勘察，認真分析研究執(zhí)勤中可能出現(xiàn)的各種情況，擬定了各種處置預案，加大了摩托化多路開進、封控救援、隱蔽偵察、反干擾、處置突發(fā)事件和反恐怖等科目的專勤專訓，提高執(zhí)勤人員英語對話水平，確保遇有情況能及時處置，增強執(zhí)勤人員快速反應能力。

人們有理由相信：2011年博鰲亞洲論壇必將取得圓滿成功！

從達沃斯論壇看博鰲亞洲論壇的廣闊前景

評述博鰲亞洲論壇，我們不能不提及歐洲的風情小鎮(zhèn)達沃斯。

位于瑞士東南部的達沃斯小鎮(zhèn)只有13000人，群山環(huán)抱，風光旖旎，但歷史上一直深藏閨中人未識。自1971年日內(nèi)瓦大學經(jīng)濟學教授克勞斯·施瓦布在這里創(chuàng)建非官方組織達沃斯論壇后，達沃斯逐步開始蜚聲世界。論壇年會每年1月底至2月初在達沃斯召開。40多年來，達沃斯論壇年會規(guī)模越來越大，每屆年會都有數(shù)十位國家元首和政府首腦、數(shù)百位部長和2000余名來自世界各地的政治、經(jīng)濟、金融、財政、文化、藝術、教育、新聞等領域人士參加，發(fā)展中國家也開始融入其中。近10年來，凡是世界上發(fā)生的重大政治、軍事、安全、社會事件都在論壇上得到反映，討論的政治色彩也越來越濃。中國國務院總理溫家寶、副總理李克強先后應邀赴會并作專題演講，大批的中國部長及經(jīng)濟界名流關注并參與論壇活動。世界經(jīng)濟論壇年會已成為世界政界、經(jīng)濟界決策人研討世界經(jīng)濟問題最重要的非官方聚會和進行私人交往、商務談判的場所。

目前每年有70萬人到達沃斯休閑度假。使達沃斯小鎮(zhèn)一舉成名的不是那里的“歐洲最大高山滑雪場”，而是一年一度的世界經(jīng)濟論壇。

達沃斯論壇是由私人創(chuàng)辦的，沒有任何官方背景，經(jīng)過41年的不懈努力，如今已成為最負盛名的國際經(jīng)濟論壇，取得了巨大成功。

2010年中國已成為世界第二大經(jīng)濟體。盡管按人均國民生產(chǎn)總值計算中國還很落后，但能夠成為世界第二大經(jīng)濟體也實屬不易。進入新世紀之后，亞洲經(jīng)濟已成為世界經(jīng)濟的火車頭，世界的中心正在向亞洲傾斜。博鰲亞洲論壇是由25個亞洲國家和澳大利亞發(fā)起，亞洲各國尤其是中國政府全力支持的非官方論壇組織。從短短10年間，博鰲由名不見經(jīng)傳的小漁村，一躍成為中國最著名的小鎮(zhèn)之一這個事實，使我們完全可以相信，博鰲亞洲論壇與達沃斯論壇將會呈現(xiàn)相互競爭、齊頭并進、爭奇斗艷的局面，終將發(fā)展成為亞洲地區(qū)乃至世界最活躍、最具品牌價值的國際經(jīng)濟論壇之一，在促進亞洲經(jīng)濟區(qū)域合作進程中，發(fā)揮著越來越大的影響力和推動力。

“金磚國家”年會讓海南扮演新角色

今年博鰲亞洲論壇年會期間，“金磚國家”年會也將在三亞召開，這是海南一大盛事。在博鰲和三亞兩個相距不到200公里的地方相繼舉行重大外交活動，多位對世界格局產(chǎn)生重要影響的國家元首和領導人云集在此，一邊是氣氛莊重的正式外交活動，另一邊則是輕松和諧的非官方的民間外交活動，二者同處一島相得益彰，必然會產(chǎn)生非凡效果。

“金磚國家”代表了全球42%人口。發(fā)展中大國元首來到海南，通過海南親身感受中國的發(fā)展速度和改革開放以來的巨大變化，海南無形中成為一張國家名片，必將有力地提升海南的國際影響，促進海南國際旅游島建設，同時也是海南展示自己，為嘉賓們提供優(yōu)質(zhì)的國際化服務的最好機會。

“金磚國家”年會在三亞召開，傳遞了一個重要信息。近年來，國家外交部一直在積極推動三亞建設成為我國民間外交和休閑外交的基地。早在2008年，我國政府就在三亞成功舉辦了“最美國事活動”，在短短4天時間里，國家主席胡錦濤在三亞海邊綠地上先后為4國元首舉行隆重的國事活動，并進行了9場與外國元首、政府首腦的會談，給國人留下了深刻印象。這也是我國首次在北京以外的地方舉辦如此高頻率、大規(guī)模的國事活動。2009年4月，溫家寶總理選擇在三亞會晤了出席當年博鰲亞洲論壇年會的多國元首和重要領導人。2010年底，國務委員戴秉國也選擇在三亞與美國國務卿希拉里舉行會談，共同磋商胡錦濤主席今年1月訪美的重要事宜。

不難發(fā)現(xiàn)，在國家總體外交活動中，海南正扮演一個新角色，發(fā)揮越來越獨特的作用。由于一年一度的博鰲亞洲論壇年會，海南正在成為中國又一個外交活動舞臺。

博鰲亞洲論壇給海南帶來的發(fā)展機遇

有人這樣評價：博鰲亞洲論壇落戶海南，是政府和企業(yè)共同努力的結果，是中央和海南經(jīng)濟特區(qū)共同努力的結果，是中國和亞洲各國共同努力的結果。而這一切，都得益于我們國家、我們海南經(jīng)濟特區(qū)的對外開放。

作為東道主，海南既是博鰲亞洲論壇的堅定支持者、建設者、服務者，也占盡博鰲亞洲論壇天時、地利、人和，是論壇的最大受益者。

博鰲亞洲論壇為海南的發(fā)展提供了歷史機遇，注入了巨大活力，正在成為建設國際旅游島的助推器。

首先，博鰲亞洲論壇大大提升了海南的影響力。海南建省前多年，接待的國家元首及政府首腦只有寥寥數(shù)人。2001年博鰲亞洲論壇成立后到去年底，海南已接待外國元首及政府首腦60位左右。今后，這將成為一種常態(tài)。

一年一度的博鰲亞洲論壇，邀請了眾多亞洲及全世界的官方和非官方精英人士參加，吸引了全世界眼球，成為海南每年一道獨特的風景線，不僅為亞洲各國之間的對話、合作提供了平臺，為東西方的溝通搭建了橋梁，也為海南創(chuàng)造了巨大商機。2010年海南接待過夜游客達2587萬人，收入257億元，均創(chuàng)新高。大批投資項目、賽事落戶海南，大批投資者長期看好海南，海南再次成為世界矚目的一塊熱土，凸顯了博鰲亞洲論壇的無窮魅力。

第二，博鰲亞洲論壇拉動了海南基礎設施建設。作為“亞洲論壇”永久性總部，十年來博鰲、瓊海的基礎設施建設完全按照國際化標準，有了跨越式的發(fā)展，沿途城鎮(zhèn)已實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，舊貌換新顏。東線高鐵的通車運營，服務博鰲亞洲論壇的作用不可低估。2011年，隨著博鰲機場的動工興建，海南交通立體化、國際化的速度將進一步加快。圍繞著博鰲亞洲論壇的每一項硬件建設，都將對海南基礎設施建設產(chǎn)生重大影響。

第三，博鰲小鎮(zhèn)對建設國際旅游島的示范效應。2010年海南建設國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略后，準備通過三個階段，初步建成世界一流的海島度假旅游勝地。這里我們特別要看到博鰲小鎮(zhèn)對建設國際旅游島的示范效應。

如今人們到了博鰲，會發(fā)現(xiàn)在小鎮(zhèn)的每一個角落，在新樹起的一塊塊L E D大屏幕上，都在滾動播放著《我的天堂小鎮(zhèn)》風情電影，小鎮(zhèn)到處可見主題為“在博鰲，在天堂，在生活”的巨幅廣告宣傳牌。這是一種旅游宣傳，是一種文化，更是博鰲人日常生活的真實寫照。

漫步在博鰲小鎮(zhèn)上，寬廣的馬路、漂亮的彩磚、錯落有致的小洋樓，在陽光下發(fā)出不同色彩的光芒，遠看如同一幅油畫。小鎮(zhèn)道路兩旁開了許多家庭旅館，每家旅館前都擺著各種色彩的霓虹燈。人們仿佛置身于現(xiàn)代化的大都市，但卻沒有大都市的喧嘩。

博鰲亞洲論壇給這里帶來了美麗、富庶、文化、品味，旅游要素的國際化盡顯其中，人民過著悠閑的天堂生活：

——養(yǎng)身天堂。陽光、沙灘、熱鬧，生態(tài)、健康、養(yǎng)生、寧靜。

——養(yǎng)生天堂。原生態(tài)保護近乎完美，博鰲如同天然“氧吧”。

——養(yǎng)心天堂。豐富的溫泉資源，對人體有很好的醫(yī)療保健、美容養(yǎng)生等效果。

——投資天堂。東線高鐵和博鰲機場，把博鰲帶進海口、三亞一小時生活圈內(nèi)。博鰲未來的成長空間不彰自顯。

既有金山銀山，又有綠水青山。這正是海南建設國際旅游島努力追求的一個目標?！?/p>