牢記歷史使命 增強(qiáng)憂患意識

文 張啟華

牢記歷史使命 增強(qiáng)憂患意識

文 張啟華

黨的十七屆四中全會通過的 《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》 （以下簡稱 《決定》），是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。其中 “常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)”兩句，將我們黨的偉大歷史使命與深刻的憂患意識緊密結(jié)合，意味深長，振聾發(fā)聵。

一

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過60年艱苦奮斗，古老的中國早已從落后的半殖民地半封建社會，進(jìn)入到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時代——一個飽受帝國主義欺凌掠奪的國家，享有了真正的主權(quán)和獨立；一個四分五裂一盤散沙的國家，實現(xiàn)了各民族的大團(tuán)結(jié)和除臺灣省之外的國家統(tǒng)一；一個人民備受壓迫奴役的國家，人民當(dāng)家作了主人；一個經(jīng)濟(jì)文化落后的國家，走上了經(jīng)濟(jì)繁榮、社會全面進(jìn)步的康莊大道；一個在世界上屢遭屈辱、被人看不起的國家，如今受到了國際社會的普遍尊重，傲然屹立在世界東方。

翻天覆地的歷史巨變，令全體中國人民和中國共產(chǎn)黨人揚(yáng)眉吐氣、歡欣鼓舞。但是，我們沒有忘記居安思危，更沒有忘記肩負(fù)的歷史使命。胡錦濤總書記在黨的十七大上就明確指出： “全黨同志必須清醒認(rèn)識到，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)還需要繼續(xù)奮斗十幾年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗幾十年，鞏固和發(fā)展社會主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。要奮斗就會有困難有風(fēng)險。我們一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識?！?/p>

“憂”什么？

一是要憂激烈的國際競爭環(huán)境帶給我們的巨大壓力和挑戰(zhàn)。在當(dāng)今世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點的形勢下，隨著我國成為世界上第三大經(jīng)濟(jì)實力綜合體，西方發(fā)達(dá)國家對我國在尖端技術(shù)引進(jìn)、戰(zhàn)略性資源進(jìn)口、市場份額分配和國際話語權(quán)等許多方面的敵視、限制和防范，乃至破壞，變得空前嚴(yán)重。與此同時，西方敵對勢力分化、西化和對我國實行和平演變的圖謀一刻也沒有放松。他們利用各種手段和途徑支持、操縱臺獨、藏獨、疆獨，以及法輪功等分裂勢力的破壞活動；他們利用在國際輿論方面的絕對優(yōu)勢，對我國進(jìn)行丑化、污蔑，極盡挑撥離間破壞之能事。作為世界上最大的社會主義國家和人口最多的發(fā)展中國家，中國承受著前所未有的巨大壓力和挑戰(zhàn)。

二是要憂當(dāng)前影響和制約我國經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的一些問題的存在。新中國成立60年來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們正從新的歷史起點向前邁進(jìn)。但一些影響和制約我國經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的重要因素沒有變——我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變；同時我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，并出現(xiàn)一系列新情況新問題。比如，在實行以公有制為主體多種所有制共同發(fā)展這一基本經(jīng)濟(jì)制度的條件下，出現(xiàn)新的社會階層和不同的利益群體，其政治訴求、利益要求和文化取向不盡相同；特別是在一些地區(qū)、一些行業(yè)和一些部門的部分人群中，貧富兩極分化現(xiàn)象有加重的趨勢，加之社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、社會主義民主法制建設(shè)以及社會保障體系在某些方面尚不盡完善，導(dǎo)致一些社會不公正現(xiàn)象發(fā)生，甚至引發(fā)不少群體性事件，給當(dāng)?shù)厣鐣椭C穩(wěn)定帶來巨大沖擊。又如，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理的情況和粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式還未根本改變，城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，環(huán)境、就業(yè)、社會保障問題壓力較大，醫(yī)療、教育和住房等民生方面發(fā)生一些問題，引起社會各界的普遍關(guān)注，等等。

三是要憂中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨內(nèi)部尚存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。 《決定》指出這主要是：一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心；一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真，有的對黨員民主權(quán)利保障落實不到位，一些黨員干部法治意識、紀(jì)律觀念淡?。灰恍╊I(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠，推動科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力不夠，一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止；一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的軟弱渙散，有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員的黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯；有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際，不講原則、不負(fù)責(zé)任，言行不一、弄虛作假，鋪張浪費、奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實現(xiàn)，必須引起全黨警醒，抓緊加以解決。

上述問題，有些是外部力量強(qiáng)加給我們的，有些是歷史原因造成的，也有一些則是人為因素所致。所有這些問題的存在，與我們黨所肩負(fù)的歷史使命都格格不入。為此， 《決定》指出，當(dāng)前，世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。我們?nèi)绻粚ι鲜鰡栴}予以高度重視，而是任其發(fā)展，就有可能使新中國60年建設(shè)取得的成就毀于一旦，就有可能動搖中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，就有可能改變我們黨和國家的性質(zhì)。那樣的話，在本世紀(jì)中葉實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，將會成為一句空話。這必須引起我們的高度警惕。

二

飽經(jīng)艱難困苦而頑強(qiáng)拼搏的中華民族，自古就有憂患意識的優(yōu)良傳統(tǒng)。這是中華民族生生不息的自強(qiáng)精神和中華兒女偉大愛國主義情懷的深刻反映。中國共產(chǎn)黨人秉承了中華民族居安思危的優(yōu)良傳統(tǒng)，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的偉大歷史進(jìn)程中，總是在困難時看到光明，在勝利時想著困難，始終牢記歷史使命，以強(qiáng)烈的憂患意識，艱苦奮斗，奮發(fā)前行，全力推動著自己所從事的偉大事業(yè)健康發(fā)展。

1945年4月到6月，全國人民都沉浸在即將贏得抗日戰(zhàn)爭偉大勝利的喜悅中，當(dāng)時中國共產(chǎn)黨有了120萬的人民軍隊和1億人口的解放區(qū)，新中國的曙光在望。然而，毛澤東在黨的 “七大”會議上清醒地告誡全黨：既要看到光明的一面，又要看到困難的一面。他說，我們可能有包括黨員散掉三分之一、內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)、赤地千里和餓殍遍野等17種困難，要從最困難的考慮出發(fā)去爭取光明中國的前途。

鄧小平在1992年初視察南方談話中語重心長地說，建設(shè)起來難，垮起來可是一夜之間啊！在苗頭出現(xiàn)時不注意，就會出事。江澤民針對改革開放以來屢禁不止的腐敗問題，一針見血地指出：“講憂患意識，首先要憂黨。”他認(rèn)為，黨在新時期能不能解決好提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史課題，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政地位，關(guān)系到黨的生死存亡。2002年黨的十六大選舉產(chǎn)生以胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體不久，胡錦濤總書記就率領(lǐng)大家到河北省平山縣西柏坡七屆二中全會舊址參觀，重申毛澤東當(dāng)年提出的“兩個務(wù)必”，隨后開始在全黨大興 “求真務(wù)實”之風(fēng)，逐步提出并開始實施科學(xué)發(fā)展的偉大戰(zhàn)略。

由此可知，在繼承中國民族憂患意識的基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨人的憂患意識又具有自己獨特的鮮明的時代特色。

一是將憂患意識與中國共產(chǎn)黨人所肩負(fù)的歷史使命有機(jī)地結(jié)合起來。中國共產(chǎn)黨，作為中國工人階級的先鋒隊，同時作為中華民族的先鋒隊，肩負(fù)著中華民族獨立和富強(qiáng)的歷史重任，并使之與馬克思主義關(guān)于 “無產(chǎn)階級只有解放全人類，才能最后解放自己”的徹底革命精神相結(jié)合，將其融入和貫徹到逐步向共產(chǎn)主義理想邁進(jìn)的奮斗目標(biāo)之中。正因為深知自己肩負(fù)使命之偉大，因而，中國共產(chǎn)黨人從不計較個人、一黨或一個階級的榮辱得失，在失敗和挫折面前不氣餒，在勝利和榮譽(yù)面前不驕傲，始終為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想而堅持不懈地奮斗著。

二是將憂患意識與革命的樂觀主義精神和共產(chǎn)主義必定勝利的堅強(qiáng)信念有機(jī)地結(jié)合起來。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國革命戰(zhàn)爭時有句名言： “在戰(zhàn)略上藐視敵人，在戰(zhàn)術(shù)上重視敵人?！闭沁@種充滿辯證唯物主義智慧的樂觀主義精神與憂患意識的有機(jī)統(tǒng)一，使得中國共產(chǎn)黨人的憂患意識與一切悲觀主義和消極絕望的情緒徹底劃清了界限。這是中國的革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷從勝利走向勝利的重要精神保證。

三是將憂患意識與認(rèn)識世界、改造世界有機(jī)地結(jié)合起來。中國共產(chǎn)黨人秉持馬克思主義知行合一的世界觀，把憂患意識既看作一種問題意識、懷疑意識，是人們在感知的基礎(chǔ)上認(rèn)識客觀世界的起點，同時又看作改造世界的開始。所謂凡事預(yù)則立，要慎重初戰(zhàn)，即是謂此。正是這種植根于馬克思主義認(rèn)識論的憂患意識，使得中國共產(chǎn)黨人實現(xiàn)了高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維與防患于未然的切實行動的有機(jī)結(jié)合，從而使憂患意識成為我們黨不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷解決問題、不斷在實踐中推動世界前進(jìn)的重要思維方式。

三

所以，深刻的憂患意識，必須落實為切實的實際行動；憂黨之心，必須落實為興黨之責(zé)。 《決定》針對黨在新的歷史條件下肩負(fù)的歷史使命與面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，鄭重號召全黨，必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

要把 “憂黨之心”落實為 “興黨之責(zé)”，就必須堅定理想信念?，F(xiàn)在，確有為數(shù)不少的黨員干部理想信念動搖，有的甚至根本不知何為共產(chǎn)黨員的理想信念。在社會主義初級階段，每一個共產(chǎn)黨員都應(yīng)該清醒認(rèn)識到，我們搞的市場經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，中國特色社會主義是科學(xué)社會主義的組成部分。正如胡錦濤總書記在十七大報告中明確指出的，中國特色社會主義既堅持了科學(xué)社會主義的基本原則，又與當(dāng)代中國和國際的現(xiàn)實相結(jié)合，具有鮮明的時代特色。我們共產(chǎn)黨人是階段論與目標(biāo)論的統(tǒng)一論者。在不同的歷史時期，黨承擔(dān)的戰(zhàn)略任務(wù)不同。在當(dāng)前的社會主義初級階段，在實行改革開放的形勢下，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會化分工越來越細(xì)，許多事物是我們過去不認(rèn)識、未接觸、不熟悉的。這就容易忽略現(xiàn)在所干的具體工作與共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大目標(biāo)的聯(lián)系。馬克思和恩格斯在 《共產(chǎn)黨宣言》中指出： “共產(chǎn)黨人為工人階級的最近目的和利益而斗爭，但是他們在當(dāng)前的運動中同時代表運動的未來。”毛澤東早在抗戰(zhàn)時期就教導(dǎo)我們： “現(xiàn)在的努力是朝著將來的大目標(biāo)的，失掉這個大目標(biāo)，就不是共產(chǎn)黨員了。然而放松今日的努力，也就不是共產(chǎn)黨員?！苯瓭擅裨邳h的十五大上也明確指出： “忘記遠(yuǎn)大目標(biāo)，不是合格的共產(chǎn)黨員；不為實現(xiàn)黨在社會主義初級階段的綱領(lǐng)努力奮斗，同樣不是合格的共產(chǎn)黨員?！蔽覀兙褪且闹袘阎鞔_的共產(chǎn)主義理想信念，決不動搖徘徊，眼睛要盯著現(xiàn)在面臨的矛盾和任務(wù)，腳踏實地地干好本職工作。要把我們正在實施的全面建設(shè)小康社會，在本世紀(jì)中葉達(dá)到世界中等發(fā)展水平，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，同最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想緊密聯(lián)系起來。要在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，做一個有堅定理想信念的頭腦清醒的共產(chǎn)黨員。理想信念問題實質(zhì)是世界觀問題，決定著每一個人的價值取向——有了明確的理想信念，才能時刻牢記黨的歷史使命和共產(chǎn)黨員的光榮職責(zé)。

要把 “憂黨之心”落實為 “興黨之責(zé)”，就必須把我們黨建設(shè)成一個學(xué)習(xí)型政黨，而這要從每一個黨員自身的學(xué)習(xí)做起。 《決定》提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)，并且明確了馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵，即科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神。為此， 《決定》具體提出黨員干部學(xué)習(xí)的重點是：馬克思主義理論、黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)、黨的歷史，同時廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是我們提高綜合素質(zhì)、獲取智力支持和力量源泉的基本途徑，也是我們能夠承擔(dān)起歷史使命的必要條件。十七屆四中全會通過的 《決定》，第一次把學(xué)習(xí)黨的歷史與學(xué)習(xí)馬克思主義理論、黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)并列。把學(xué)習(xí)黨史提到如此重要的地位，意義重大。學(xué)習(xí)研究黨的歷史，可以提高我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，增強(qiáng)我們走中國特色社會主義道路的自覺性和自信心，提高我們分析問題、解決問題的能力，更能夠從中受到黨的光榮革命傳統(tǒng)的教育和熏陶。

要把 “憂黨之心”落實為 “興黨之責(zé)”，就必須大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，永遠(yuǎn)把廣大人民群眾的利益放在第一位。要深刻認(rèn)識人民群眾的期望與我們肩負(fù)使命的一致性。中國共產(chǎn)黨作為最大公無私的中國工人階級的先鋒隊和中華民族的先鋒隊，每一個共產(chǎn)黨員都是人民的公仆，而廣大人民群眾是國家的主人，黨與人民的利益和目標(biāo)是完全一致的。要深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨的歷史使命是要帶領(lǐng)全體中國人民共同完成的，離開了人民的參與和支持，我們將一事無成。所以，牢記黨的歷史使命，與牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨是分不開的，我們所做的一切都是為人民謀福利，一切個人的利益都必須無條件地服從人民的利益。在當(dāng)今社會主義初級階段和市場經(jīng)濟(jì)條件下，在人民內(nèi)部出現(xiàn)了多種利益關(guān)系，人們的政治訴求和文化要求也展現(xiàn)多樣化特點的情況下，就要求我們更加深入、更加密切地聯(lián)系群眾，傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的要求，兼顧不同利益群體的訴求，特別要維護(hù)弱勢群體的利益需求。要做到這一點，不僅要求我們牢記黨的宗旨和使命，還要不斷提高在新的歷史條件下為人民服務(wù)的本領(lǐng)。我們的任何決策，都既要考慮到群眾的承受力，又要盡可能照顧到不同利益關(guān)系下各方面群眾的感受和反映，要努力代表最大多數(shù)人民群眾的眼前利益和長遠(yuǎn)利益。

以黨的十七屆四中全會的召開以及這次會議通過的 《決定》為標(biāo)志，我們國家的發(fā)展開始了新的歷史起點，特別是黨的建設(shè)也站到了新的歷史起點上。歷史的經(jīng)驗早已表明，越是形勢好、發(fā)展順利時，越要增強(qiáng)憂患意識。在新的歷史階段開始之際，我們必須清醒地看到，我們的工作與人民的期待還有很大差距，在我們前進(jìn)的道路上還存在許多困難和問題。我們一定要永遠(yuǎn)牢記歷史使命，不斷增強(qiáng)憂患意識，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng)，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，帶領(lǐng)全國各族人民，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)又好又快地科學(xué)發(fā)展，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。