民主政治建設(shè)更要注意實(shí)質(zhì)

鄭科楊

“重慶經(jīng)驗(yàn)”是全面的也是系統(tǒng)的，也是理所當(dāng)然的。重慶經(jīng)驗(yàn)、重慶模式，我想更多的是重慶的發(fā)展道路。這是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在西部大城市很耀眼的一種模式。

整個(gè)來講，中國(guó)特色社會(huì)主義道路在重慶的實(shí)踐，堅(jiān)持了馬克思主義基本原則。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)道路為例來看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)不多說了。政治建設(shè)，因?yàn)槲覀兪枪伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家，政權(quán)問題是必須解決的問題。

如果政權(quán)變質(zhì)，既不能抵御外來的問題，又不能解決自己的問題

共產(chǎn)黨的宗旨是為人民服務(wù)，這個(gè)服務(wù)靠什么？為人民服務(wù)體現(xiàn)在哪里？最開始是奪取政權(quán)，一切權(quán)利歸人民，這個(gè)權(quán)利實(shí)現(xiàn)了以后，就要堅(jiān)持走社會(huì)主義道路。如果政權(quán)變質(zhì)，既不能抵御外來的問題，又不能解決自己的問題。人民有了自己的政權(quán)才能真正當(dāng)家作主，才能謀取自身幸福，徹底解放。我認(rèn)為政治建設(shè)不能離開這些。重慶在這方面的建設(shè)，首先是政權(quán)建設(shè)，既然是為人民服務(wù)就要保護(hù)人民，維護(hù)人民的權(quán)利，這是最基本的。如果我們內(nèi)部發(fā)生了問題，或者不顧人民，那人民必然會(huì)拋棄我們。任何時(shí)候只要發(fā)現(xiàn)了問題，黨和政府都要去解決。

打黑不是簡(jiǎn)單的保護(hù)主義，是體現(xiàn)政權(quán)的性質(zhì)，這是人民民主、人民權(quán)利的底線，是順利進(jìn)行建設(shè)的先導(dǎo)。如果不重視政權(quán)建設(shè)，不重視解決政權(quán)是否掌握在人民手里的問題，是很危險(xiǎn)的。正因?yàn)檫@太重要，所以西方的敵對(duì)勢(shì)力要想改變我們的發(fā)展軌道和前進(jìn)方向，會(huì)怎么辦？很重要的一點(diǎn)就是對(duì)準(zhǔn)這個(gè)。而有些人有意把人民政權(quán)跟人民對(duì)立起來，把官和民對(duì)立起來，這個(gè)要不得。重慶經(jīng)過打黑唱紅以后，現(xiàn)在老百姓放心了，這是我的理解。

民主政治建設(shè)，要注意程序，更要注意實(shí)質(zhì)

民主政治建設(shè)需要程序，沒有程序、沒有規(guī)則不可能談建設(shè)，但離開民主的實(shí)質(zhì)談民主政治建設(shè)，是產(chǎn)生不了實(shí)效的。民主不僅僅是一個(gè)程序，民主政治是要維護(hù)民主權(quán)利，是要實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的利益，也就是說，民主政治要能夠推動(dòng)促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，造福于人民，惠及人民，成果由人民享受。當(dāng)前民主政治應(yīng)該說總體上是好的，但還有問題，還有不足，都可以逐步改善。

從這一點(diǎn)上來講，重慶的民主政治建設(shè)，從上到下需要深入的研究。要注意程序，但是更要注意實(shí)質(zhì)。實(shí)質(zhì)在哪里？實(shí)質(zhì)就是人民需要解決的問題，政府就要解決。比如重慶針對(duì)校園警務(wù)、校園安全問題，政府馬上大手筆行動(dòng)，很快解決問題。

事實(shí)上，在重慶很多地區(qū)，無論是重大問題的決策還是重要人事干部的任免，程序都是很嚴(yán)格的。而且現(xiàn)在越來越嚴(yán)格了，有時(shí)候甚至細(xì)到一種煩瑣的程序了。這不是要否認(rèn)制度，而是說這個(gè)方面的工作我們正在做，而且總體上不斷地進(jìn)步。比如重慶九龍坡的海龍村，他的基層民主、財(cái)務(wù)公開是老百姓最滿意的?？梢约?xì)到新任區(qū)委書記到本村視察，招待水果費(fèi)用是120元，這讓老百姓對(duì)村委非常信任。因此我覺得基層民主這一塊，也是重要的民主要求。

總而言之，經(jīng)濟(jì)和政治相互作用，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能不思考政治問題。我們既要走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，包括走自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路，還要走自己的民主建設(shè)道路，因此這些創(chuàng)新思路需要研究。