石化工程設(shè)計管理要點的探索

盧傳俊 孫宏 中國石化集團寧波工程有限公司 寧波 315103

石化工程設(shè)計管理要點的探索

盧傳俊*孫宏 中國石化集團寧波工程有限公司 寧波 315103

分析石化工程設(shè)計的項目策劃、工作包分解、進度控制和質(zhì)量控制等要點，提出提高管理水平的建議。

石化工程設(shè)計管理項目策劃工作包分解進度控制質(zhì)量控制

1 設(shè)計管理的內(nèi)容

1.1 組織體系

矩陣式管理是目前以設(shè)計為主體的工程公司(設(shè)計院)較多采用的組織模式，其優(yōu)點是實現(xiàn)了資源的最優(yōu)化配置。在矩陣式組織中，以項目部為主，永久性專業(yè)設(shè)計室和臨時性項目部交叉管理。多個項目同時或錯時執(zhí)行時，需要設(shè)計管理部門擔(dān)負起總體調(diào)度責(zé)任;室主任對多個項目的本室專業(yè)人員負有組織調(diào)配、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理考察責(zé)任;設(shè)計經(jīng)理對參加本項目的各專業(yè)人員負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也就是矩陣中的每一個成員都要接受所在部門負責(zé)人和所在項目設(shè)計經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)計項目矩陣管理組織機構(gòu)，見圖1。

圖1 設(shè)計項目矩陣管理組織機構(gòu)框圖

1.2 設(shè)計管理工作內(nèi)容

(1)維護并確保設(shè)計項目嚴格執(zhí)行ISO 9000質(zhì)量管理體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(2)通過保證體系運行，確保設(shè)計產(chǎn)品安全及設(shè)計人員安全。

(3)保障設(shè)計項目按計劃推進，做好設(shè)計進度監(jiān)測和關(guān)鍵點控制。

(4)控制項目投入成本，確保人力資源和生產(chǎn)設(shè)備投入符合項目要求。

(5)嚴格執(zhí)行合同，確保合同雙方的利益不受損害。

(6)督促做好施工現(xiàn)場設(shè)計代表服務(wù)工作，并使現(xiàn)場處于受控狀態(tài)。

(7)督促做好后期的顧客滿意度回訪和設(shè)計總結(jié)工作。

2 設(shè)計管理的工作程序

工程設(shè)計項目管理程序，見圖2。

在初步設(shè)計(基礎(chǔ)設(shè)計)和詳細設(shè)計階段，主要的管理工作程序包括:

(1)接到項目任務(wù)書后，首先進行項目評估，確定項目執(zhí)行策略;任命設(shè)計經(jīng)理、專業(yè)負責(zé)人，完成設(shè)計項目組組建;其次，對項目進行WBS分解，設(shè)計經(jīng)理編制項目實施計劃，組織召開開工會，明確項目的設(shè)計基礎(chǔ)、進度控制、成本控制和質(zhì)量控制要求，講解項目設(shè)計要點。計劃工程師、質(zhì)量控制工程師配合設(shè)計經(jīng)理完成項目過程控制，主要包含設(shè)計評審、設(shè)計成品文件的質(zhì)量控制、按照WBS分解檢測進度計劃、設(shè)計變更控制和管理及文檔管理等工作。

圖2 工程設(shè)計項目管理程序框圖

(2)在項目執(zhí)行的后期，做好收尾工作控制和設(shè)計成品的控制，保證任務(wù)的關(guān)閉。基礎(chǔ)工程設(shè)計完成后，配合業(yè)主進行審查，根據(jù)施工現(xiàn)場的需求，任命施工現(xiàn)場設(shè)計總代表并派遣設(shè)計代表，做好現(xiàn)場服務(wù)管理。

(3)項目完成后，編寫項目完工報告，完成設(shè)計回訪和設(shè)計總結(jié)工作。

3 設(shè)計管理的難點

3.1 項目策劃

項目策劃是項目成功執(zhí)行的關(guān)鍵。項目策劃的難點有:①石化工程項目具有唯一性，新的設(shè)計項目難以完全復(fù)制以往執(zhí)行項目的運作經(jīng)驗。在策劃時，需要考慮諸多的不確定因素;②同一類型項目，但建廠條件不同，不同業(yè)主會提出不同的要求，在項目策劃時不能完全照搬以往項目;③法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不斷更新，必然會增加潛在的工作量;④新材料、新技術(shù)不斷出現(xiàn)，設(shè)備材料的特性和尺寸發(fā)生變化較大，加大了項目策劃的難度;⑤設(shè)計項目的多專業(yè)運作，專業(yè)間的條件關(guān)系也會影響項目策劃。

3.2 工作分解

項目的工作分解是進度計劃、費用控制的基礎(chǔ)。項目的工作分解包括項目的主項分解和專業(yè)間的分解。以往的項目執(zhí)行中，按照專業(yè)分解，各專業(yè)按照本專業(yè)在該項目中應(yīng)完成的工作內(nèi)容逐項完成。此工作方式的好處是界限明晰，專業(yè)交付物歸整方便。但在實際操作中，由于專業(yè)之間條件關(guān)系錯綜復(fù)雜，僅靠主導(dǎo)專業(yè)顯然無法全面擔(dān)負起協(xié)調(diào)的作用，且設(shè)計經(jīng)理在工作分解時也很難做到盡善盡美，從而造成項目的執(zhí)行難。

3.3 進度控制

進度控制是項目管理的核心之一，也是三大控制體系的關(guān)鍵點。設(shè)計項目進度控制的難點在于復(fù)雜的內(nèi)部條件關(guān)系和外在因素影響:①業(yè)主的期望高，變化多。業(yè)主希望項目盡快建成，往往提出過緊的進度要求，且設(shè)計過程中多有方案性變化，增加了很多設(shè)計工作量;②設(shè)計的工作關(guān)系復(fù)雜。一般的石化工程項目都有多個專業(yè)參與，專業(yè)往返條件關(guān)系復(fù)雜，導(dǎo)致項目控制人員在進度控制過程難以得到準(zhǔn)確數(shù)據(jù);③工作接口多。一個設(shè)計項目，需要和業(yè)主、管理部門、供貨商、協(xié)作單位等多方協(xié)作，而供貨商資料對設(shè)計進度的影響最為明顯。雖然在與供貨商簽訂的技術(shù)附件中規(guī)定資料交付時間，但由于設(shè)計與制造商之間無直接合同關(guān)系，控制制造商的資料交付進度很難，所以直接或間接影響了設(shè)計的進展。在詳細工程設(shè)計階段，各專業(yè)間條件往返和供貨商反饋資料的進度，這一直是進度控制的難點。

3.4 質(zhì)量控制

設(shè)計項目的質(zhì)量管理分為兩個方面:一方面是產(chǎn)品的實體質(zhì)量，主要指設(shè)計文件是否滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、合同要求等，它可以通過設(shè)計校審、設(shè)計審查等環(huán)節(jié)保證;另一方面是質(zhì)量保證體系，即設(shè)計工作的每個步驟是否符合質(zhì)量計劃要求。目前，無論實體質(zhì)量和質(zhì)量保證體系，尚不能達到理想水平。

4 改善設(shè)計管理的幾點建議

設(shè)計管理的重點在于策劃，難點在于執(zhí)行，關(guān)鍵點在于過程控制。

4.1 項目的前期策劃

項目的前期策劃主要應(yīng)明確工作內(nèi)容、完成時間、責(zé)任人員等。在執(zhí)行過程中，通過執(zhí)行既定的計劃，廣泛應(yīng)用模版文件，強化時間節(jié)點控制，實現(xiàn)工作目標(biāo)。關(guān)鍵的策劃工作內(nèi)容，見表1。

表1 工程設(shè)計策劃工作一覽表

4.2 工作分解

工程公司(設(shè)計院)建立一套完整的標(biāo)準(zhǔn)工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)是非常的必要的。WBS不僅要分解本專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作包和工作項，同時還要分解本專業(yè)承擔(dān)的設(shè)計管理工作。其中，做好主項分解的關(guān)鍵是明確每一個主項的主導(dǎo)專業(yè)和參與專業(yè)。這既能明確責(zé)任點，方便項目實施過程中的控制，同時也可以按照WBS的工作包和工作項進行每一個專業(yè)分解。設(shè)計管理工作則體現(xiàn)在包括中間產(chǎn)品的設(shè)計產(chǎn)品最終質(zhì)量保障、設(shè)計進度符合項目進度要求及項目人力投入成本要求等。這是分解工作是否合理到位的執(zhí)行要點。

4.3 設(shè)計進度控制

對于前期項目，設(shè)計進度控制往往可以通過專業(yè)條件協(xié)作表進行控制。因其專業(yè)條件和交付文件相對簡單，受外部影響因素較少，控制管理易于執(zhí)行。重點是要加強與業(yè)主共同、及時地確定重大技術(shù)方案。

在基礎(chǔ)工程設(shè)計階段，進度管理的重點為控制設(shè)計項目的條件落實情況，特別關(guān)注對設(shè)計方案的評審工作的計劃是否合理，是否已在項目實施過程中嚴格按照計劃實施。

在詳細工程設(shè)計階段，按照合同的總體進度要求，根據(jù)WBS編制四級工作計劃。針對制約設(shè)計進度的關(guān)鍵因素，重點關(guān)注設(shè)備采購和土建施工計劃。此階段可編制獨立的單項工作計劃表，內(nèi)容包括按照設(shè)備類型劃分為外購設(shè)備、成套設(shè)備、非標(biāo)設(shè)備等，每一類型的設(shè)備按設(shè)備位號列出工藝設(shè)備條件、采購詢價文件、設(shè)備土建條件、土建基礎(chǔ)圖、框架結(jié)構(gòu)圖、設(shè)備制造圖、管口方位圖及梯子平臺圖等，逐一明確計劃完成時間節(jié)點。按照設(shè)計管理工作分解的責(zé)任主體分別按時填寫，完成設(shè)計進度的檢測。此工作計劃表的優(yōu)勢是能抓住每一項細化的工作要點，有明確的時間和責(zé)任人。設(shè)計經(jīng)理既能第一時間發(fā)現(xiàn)問題所在，又能預(yù)測如發(fā)生該問題將會給項目的執(zhí)行帶來怎樣的影響。進度檢測的重點在于時效性，并要定期檢測工作計劃的執(zhí)行。

4.4 工程設(shè)計評審和監(jiān)督

(1)在基礎(chǔ)工程設(shè)計階段，設(shè)計方案評審是保障設(shè)計實體質(zhì)量的最重要手段。設(shè)計管理部門需制定強制性執(zhí)行設(shè)計評審項和可選設(shè)計評審項，項目部可根據(jù)項目的具體執(zhí)行情況和需求提交設(shè)計評審申請表。按照設(shè)計評審計劃的要求，在項目策劃階段將設(shè)計評審計劃列入質(zhì)量計劃和開工報告，并作為項目管理考核的一大指標(biāo)。按照三級設(shè)計評審制度，公司(設(shè)計院)級及項目級設(shè)計評審必須提交評審申請表，設(shè)計管理部門按照評審申請要求，組織公司(設(shè)計院)技術(shù)委員會及相關(guān)專業(yè)專家召開設(shè)計評審會議，并監(jiān)控設(shè)計評審結(jié)論的執(zhí)行。在詳細工程設(shè)計階段，設(shè)計評審的內(nèi)容主要是設(shè)計方案的優(yōu)化和基礎(chǔ)工程設(shè)計的執(zhí)行。

(2)設(shè)立質(zhì)量工程師監(jiān)督質(zhì)量保證體系。質(zhì)量工程師在設(shè)計經(jīng)理及設(shè)計管理部的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督項目質(zhì)量計劃的執(zhí)行。編制項目質(zhì)量計劃，檢查各設(shè)計專業(yè)質(zhì)量保證程序執(zhí)行情況，監(jiān)督工程設(shè)計實現(xiàn)過程中質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量體系的執(zhí)行情況，對設(shè)計中的重要環(huán)節(jié)如設(shè)計評審計劃的執(zhí)行、設(shè)計重大技術(shù)方案的討論等進行監(jiān)督與檢查。編制質(zhì)量檢查報告和月度報告，包括發(fā)現(xiàn)的問題及糾正措施，送設(shè)計經(jīng)理與設(shè)計管理部并歸檔。

4.5 完善設(shè)計項目管理流程

設(shè)計管理工作要依據(jù)一套完善的設(shè)計管理制度，并提供可操作的模板文件，同時要制定清晰的管理工作流程。設(shè)計管理做到策劃有依據(jù)，執(zhí)行過程有途徑，項目過程控制和考核相對應(yīng)，責(zé)任到人。同時，細化設(shè)計項目管理考核指標(biāo)，增加項目管理考核要素，量化考核指標(biāo)，保證考核指標(biāo)和工作指引的一致性。

另外，加大項目管理平臺的應(yīng)用力度，減少設(shè)計管理工作量，進一步提高設(shè)計管理人員工作的參與度。集成化地應(yīng)用管理平臺可以進一步推進設(shè)計管理工作。通過MIS系統(tǒng)(綜合設(shè)計項目管理平臺)及時匯總項目進度，提高人工時報告及整體運行狀態(tài)的透明度，改變傳統(tǒng)匯報方法，減少工作量，加快反饋時間，進一步推進設(shè)計管理工作。通過Documentum等文件管理系統(tǒng)的應(yīng)用，提高協(xié)同工作的效率，保證技術(shù)文件和管理文件更規(guī)范和更準(zhǔn)確。

5 結(jié)語

(1)設(shè)計管理是一項繁雜的工作，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制至關(guān)重要。在設(shè)計項目策劃階段，注重可實現(xiàn)性。

(2)通過矩陣式工作分解，將設(shè)計管理工作合理分解到每一個責(zé)任主體，并明確完成時間，這既能保證項目完整實施，又能保證設(shè)計進度。

(3)在ISO 9000體系的正常運行前提下，做好設(shè)計設(shè)、校、審和方案評審工作，從根本上確保設(shè)計質(zhì)量。

(4)建立健全設(shè)計項目管理流程，形成一套可操作的設(shè)計管理手冊和應(yīng)用模板，通過IT平臺運作，據(jù)此進行考核。

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Analyze the key points of project planning，work package breakdown，schedule and quality control，put forward the suggestion of improving the management level．

Probe on Key Points of Petrochemical Engineering Design Management

Lu Chuanjun，et al
(Sinopec Ningbo Engineering Co.，Ltd.，Ningbo 315103)

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*盧傳俊:助理工程師。2006年畢業(yè)于武漢大學(xué)工程管理專業(yè)。從事設(shè)計項目管理工作。聯(lián)系電話:(0574)87974905，E－mail: luchj.snec@sinopec.com。

2011－04－21)