煙臺(tái)市水果產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃

馬德功 王忠和 王 盛 單玉佐 田利光

（山東省煙臺(tái)市果樹(shù)工作站·264008）

為了進(jìn)一步加快水果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)量、增效益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，特制定本規(guī)劃。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

水果產(chǎn)業(yè)多年來(lái)一直是煙臺(tái)市重要的傳統(tǒng)高效特色產(chǎn)業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，綜合效益好。2009年，全市果園面積25.7萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量438.8萬(wàn)t。 其中，蘋(píng)果面積17萬(wàn)hm2，產(chǎn)量為 377萬(wàn)t；大櫻桃面積2.33萬(wàn)hm2，產(chǎn)量11.5萬(wàn)t。已建成氣調(diào)庫(kù)、冷風(fēng)庫(kù)921座，庫(kù)容量190萬(wàn)t；洗果、打蠟、烘干自動(dòng)生產(chǎn)線500多條，果汁加工生產(chǎn)線31條，蘋(píng)果罐頭、果干、果脯等加工企業(yè)49家，年加工鮮果能力超過(guò)200萬(wàn)t。年出口蘋(píng)果40萬(wàn)t左右。全市果品總產(chǎn)值118億元，農(nóng)民人均果品收入2570元。水果產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè)。在2009年全國(guó)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值評(píng)估中，煙臺(tái)蘋(píng)果品牌價(jià)值超過(guò)80億元，成為中國(guó)果業(yè)第一品牌；煙臺(tái)大櫻桃也以近20億元的品牌價(jià)值，躋身中國(guó)果業(yè)十大品牌。

要進(jìn)一步保持我市水果產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，還面臨著不少困難和壓力。一是可持續(xù)發(fā)展能力亟待增強(qiáng)。果園基礎(chǔ)設(shè)施不完善，生產(chǎn)投入不足，土壤質(zhì)量下降；樹(shù)體結(jié)構(gòu)不合理，郁閉較重的果園仍占50%以上；老果園重茬問(wèn)題嚴(yán)重，制約蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是科技支撐能力有待進(jìn)一步提高。品種資源儲(chǔ)備不足，自主創(chuàng)新能力尚需加強(qiáng)；科技服務(wù)體系不健全，新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化到位率較低。三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大。國(guó)內(nèi)其他水果產(chǎn)區(qū)競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭猛、力度大，保持現(xiàn)有市場(chǎng)份額難度很大；國(guó)際貿(mào)易門(mén)檻越來(lái)越高，產(chǎn)品出口壓力增大，不斷提高果品質(zhì)量的要求更加迫切。

2 指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

指導(dǎo)思想：發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以提質(zhì)增效為主攻方向，強(qiáng)化政策扶持、項(xiàng)目引導(dǎo)和示范帶動(dòng)，積極轉(zhuǎn)變水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代生產(chǎn)體系、科技支撐體系、質(zhì)量安全保障體系和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，全面提升煙臺(tái)市水果產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)，振興煙臺(tái)水果產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

發(fā)展目標(biāo)：到2015年，全市水果面積達(dá)到并保持在動(dòng)態(tài)的28萬(wàn)hm2左右，總產(chǎn)量達(dá)到600萬(wàn)t，產(chǎn)值超到150億元，人均果品收入3000元以上，良種化率達(dá)到70%以上，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到85%以上，蘋(píng)果年出口達(dá)到60萬(wàn)t。 “十二五”期間，培育提升2～3個(gè)國(guó)內(nèi)知名品牌、1～2個(gè)國(guó)際品牌，叫響煙臺(tái)水果品牌，把煙臺(tái)建設(shè)成為真正的世界性的精品和高檔果品基地。

3 發(fā)展重點(diǎn)

3.1 做大做精蘋(píng)果、大櫻桃、葡萄產(chǎn)業(yè)

3.1.1 加強(qiáng)科技攻關(guān)，提升科技支撐能力完善水果良種苗木繁育體系，重點(diǎn)圍繞蘋(píng)果、大櫻桃和葡萄3個(gè)樹(shù)種，加快選育優(yōu)良新品種，繁育優(yōu)質(zhì)壯苗，滿足全市新一輪水果發(fā)展需求。以煙臺(tái)市農(nóng)科院果樹(shù)科學(xué)研究所為研發(fā)中心，重點(diǎn)抓好蘋(píng)果重茬病、花臉病毒病等重要瓶頸問(wèn)題的攻關(guān)技術(shù)研究，加速推進(jìn)果樹(shù)良種的脫毒與檢測(cè)，培育無(wú)病毒原種；以煙臺(tái)市農(nóng)科院、萊州小草溝2處良種苗木繁育基地為龍頭，帶動(dòng)建成優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地67hm2，年提供優(yōu)質(zhì)苗木500萬(wàn)株。加快科技平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)部“山東煙臺(tái)蘋(píng)果育種中心”和國(guó)家公益性行業(yè)科研專項(xiàng)“櫻桃產(chǎn)業(yè)主要障礙因素攻關(guān)研究”項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取科技部國(guó)家蘋(píng)果工程中心煙臺(tái)分中心建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院校的合作，組建煙臺(tái)市葡萄與葡萄酒研究所，提高果業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新能力。

3.1.2 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新植果園以蘋(píng)果為重點(diǎn)，大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范園創(chuàng)建活動(dòng)，擇優(yōu)新建面積為6.7hm2的高標(biāo)準(zhǔn)新植園50處，開(kāi)展矮化寬行密植集約栽培、蘋(píng)果抗重茬建園技術(shù)示范。示范園全面推行寬行密植、立架栽培、紡錘整形、行間生草、樹(shù)盤(pán)覆蓋、肥水一體及智能控制等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。矮化寬行密植集約栽培示范園實(shí)現(xiàn)2年成形，3年成花，4年結(jié)果，5年平均667m2產(chǎn)2500～3000kg，優(yōu)質(zhì)果率80%以上；重茬改造示范園植株無(wú)重茬癥狀表現(xiàn)，長(zhǎng)勢(shì)健壯，結(jié)果正常。帶動(dòng)全市新植果園逐步提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3.1.3 大力改造成齡果園一是加快郁閉密植園改造步伐。加大補(bǔ)貼和引導(dǎo)力度，采取隔行去行或隔株去株方法，在蘋(píng)果生產(chǎn)重點(diǎn)縣市，扶持改造面積為3.33hm2的郁閉蘋(píng)果園20處，實(shí)現(xiàn)1年改造，3年恢復(fù)，4年平均667m2產(chǎn)3500～4000kg，優(yōu)質(zhì)果率80%以上，帶動(dòng)全市郁閉密植園改造4萬(wàn)hm2。二是積極推進(jìn)有機(jī)水果示范園建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)面積為13.3hm2的有機(jī)蘋(píng)果示范園60處、面積為1.33hm2的有機(jī)大櫻桃示范園30處，大力推行果園環(huán)境調(diào)控、土肥水精準(zhǔn)管理、高光效樹(shù)形營(yíng)造、花果精細(xì)管理和綠色控害技術(shù)，實(shí)施“畜-沼-果”循環(huán)生產(chǎn)模式，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全管理制度，提升水果品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)全市果品生產(chǎn)向有機(jī)化轉(zhuǎn)型。三是推廣普及櫻桃設(shè)施防霜和防裂果技術(shù)。推行傘形拱棚架、塑膜覆蓋為主體的設(shè)施栽培模式，帶動(dòng)普及大櫻桃防霜、防裂果技術(shù)。

3.2 穩(wěn)定梨、桃生產(chǎn)能力

3.2.1 梨種植面積穩(wěn)定在1.33萬(wàn)hm2，年產(chǎn)38萬(wàn)t因地制宜集中栽培黃金梨、新高、大果水晶等優(yōu)良日韓梨品種及西洋梨優(yōu)良品種。對(duì)煙臺(tái)原有的名優(yōu)地方品種長(zhǎng)把梨、萊陽(yáng)茌梨，進(jìn)一步提高品質(zhì)，重點(diǎn)支持地方梨品種資源保護(hù)利用的研究。

企業(yè)內(nèi)部控制是基于原本傳統(tǒng)理論知識(shí)的同時(shí)，融入新時(shí)代的管理特色以及時(shí)代風(fēng)采，更容易被管理人員所接受，使管理人員開(kāi)展工作時(shí)更加得心應(yīng)手，推動(dòng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的順利進(jìn)行， 在方便工作人員進(jìn)行管理工作的同時(shí)，科學(xué)調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)部控制工作的進(jìn)度，促進(jìn)企業(yè)順利運(yùn)行及高效率工作。

3.2.2 桃種植面積穩(wěn)定在0.67萬(wàn)hm2，年產(chǎn)20萬(wàn)t壓縮8月份以前成熟的品種面積，選擇發(fā)展煙臺(tái)優(yōu)良地方品種如萊山蜜、萊州仙桃以及其他晚熟優(yōu)良鮮食品種；早熟桃品種重點(diǎn)用于保護(hù)地栽培；同時(shí)，根據(jù)加工企業(yè)需求，對(duì)口發(fā)展加工品種。

3.3 研究開(kāi)發(fā)小水果產(chǎn)業(yè) 草莓的發(fā)展重點(diǎn)是周年供應(yīng)，保證質(zhì)量，速凍出口。在品種上主要發(fā)展甜寶、櫪乙女、佐賀清香、美香莎、森加森加拉、哈尼等，并利用各種栽培方式和貯藏手段，爭(zhēng)取周年生產(chǎn)、周年上市。與企業(yè)對(duì)口發(fā)展露地草莓生產(chǎn)，為草莓速凍加工出口提供充足的優(yōu)質(zhì)原料。

適度發(fā)展藍(lán)莓，積極引導(dǎo)果農(nóng)與果品企業(yè)合作，投資改造土壤，配套貯藏設(shè)施，實(shí)行工廠化生產(chǎn)，并加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。

4 保障措施

4.1 努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件 積極爭(zhēng)取國(guó)家和省水果良種苗木繁育、標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程等項(xiàng)目投資。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等市級(jí)項(xiàng)目資金要適當(dāng)增加對(duì)水果產(chǎn)業(yè)的投入，重點(diǎn)支持果園水電路渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持建立覆蓋主產(chǎn)區(qū)和大型批發(fā)市場(chǎng)的水果產(chǎn)銷(xiāo)信息公共服務(wù)平臺(tái)和質(zhì)量安全監(jiān)控體系，加強(qiáng)采集點(diǎn)、信息通道、網(wǎng)絡(luò)中心和檢測(cè)檢驗(yàn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。各級(jí)地方項(xiàng)目資金重點(diǎn)支持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理以及病蟲(chóng)害防治、質(zhì)量檢測(cè)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4.2 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo) 結(jié)合制定煙臺(tái)市水果產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，明確加快振興水果產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)定位、結(jié)構(gòu)布局、發(fā)展重點(diǎn)和配套措施。各地要將水果產(chǎn)業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色的原則，制定當(dāng)?shù)厮a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。果業(yè)技術(shù)部門(mén)圍繞煙臺(tái)水果產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)際需要，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)果樹(shù)技術(shù)人員認(rèn)真做好技術(shù)指導(dǎo)，各項(xiàng)目區(qū)要落實(shí)具體的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，同時(shí)每年要聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)大專院校和科研機(jī)構(gòu)的知名專家對(duì)相關(guān)技術(shù)人員與果農(nóng)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)和集中培訓(xùn)。積極開(kāi)展好與國(guó)內(nèi)外矮化蘋(píng)果栽培知名學(xué)者的技術(shù)交流，重點(diǎn)是聘請(qǐng)國(guó)外專家進(jìn)行技術(shù)講座，培養(yǎng)后備人才，必要時(shí)組織示范園的技術(shù)人員到國(guó)外進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

4.4加強(qiáng)水果品牌培育與推介 鼓勵(lì)和扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶等創(chuàng)立自己的品牌。以省會(huì)城市和煙臺(tái)蘋(píng)果主要出口國(guó)家及地區(qū)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展多種形式的果品推介會(huì)、洽談會(huì)、展覽會(huì)，推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接，支持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在銷(xiāo)區(qū)城市建立煙臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品配送中心和終端連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，積極爭(zhēng)取發(fā)行煙臺(tái)蘋(píng)果郵票，在煙臺(tái)離港航班上贈(zèng)送煙臺(tái)蘋(píng)果，提高煙臺(tái)果品品牌知名度。

4.5 深化水果產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 進(jìn)一步強(qiáng)化貯藏、保鮮、加工等產(chǎn)后處理手段，大力建設(shè)保鮮氣調(diào)庫(kù)、冷風(fēng)庫(kù)，盡快形成冷鏈系統(tǒng)，興辦貯藏保鮮現(xiàn)代流通企業(yè)，實(shí)現(xiàn)水果保鮮增值。研究制定有利于水果龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持政策，做大做強(qiáng)加工龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展水果精深加工，重點(diǎn)發(fā)展?jié)饪s果汁、天然果肉飲料、果凍、脆片、果膠、果酒、果脯等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)多次轉(zhuǎn)化增值。扶持發(fā)展果農(nóng)專業(yè)合作組織，積極探索“公司+合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建設(shè)10個(gè)果品生產(chǎn)、貯藏、加工和銷(xiāo)售專業(yè)合作示范社。

4.6 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各級(jí)政府要把發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的重要突破口,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。根據(jù)工作實(shí)際，建立由有關(guān)部門(mén)組成的水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，檢查督促各項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)，制定支持水果產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的措施和辦法，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同推動(dòng)水果產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。