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    民國(guó)時(shí)期廣州打擊空置房

    2011-12-04 00:00:00李開周
    今日文摘 2011年15期


      1923年,廣州市衛(wèi)生局做過一個(gè)調(diào)查:無房戶每家每月的房租支出,平均要占到家庭總支出的兩成。這個(gè)比重,坦白說并不算高,但是低收入階層受不了。到1932年,廣州房租漲得更高了,當(dāng)年12月2日,國(guó)民黨機(jī)關(guān)報(bào)《中央日?qǐng)?bào)》刊登評(píng)論說:“租價(jià)狂漲既滔滔未已,于是平民生計(jì)乃大受打擊,房租一項(xiàng)竟至占全部生活費(fèi)十分之二三有奇。長(zhǎng)安不易居云云,大可為今日廣州贈(zèng)也。”
      1947年,廣州光復(fù)已久,外逃的市民大批返回,一些復(fù)員的軍人也在廣州定居,人口大增。同時(shí)通貨膨脹愈演愈烈,租房成本要比抗戰(zhàn)前還要高,租房開支占到了月收入的四成以上。非但低收入的清潔工租不起房,連抗戰(zhàn)前被視為高收入的教師也租不起房。民國(guó)廣州,這時(shí)候才出現(xiàn)了真正的房荒。
      但是房荒永遠(yuǎn)是相對(duì)而言的。作家張恨水曾說過一句很精辟的話:“所謂房荒,只是荒了大多數(shù)人,卻有極少數(shù)人反有房多照顧不過來的痛苦?!弊骷铱蚂`也說過“其實(shí)何嘗有房荒,平民雖立錐無地,而達(dá)官貴客巨宅連云,所荒的,是平民沒有金條而已。”廣州市政府為了緩解房荒,曾經(jīng)下狠手打擊過空置房。
      當(dāng)時(shí)打擊空置房的手段是這樣的空置房必須出租,超過合理使用面積的房屋也必須出租,而且出租期間不能抬租,不能加租,不能變相加租,不能借口翻建趕走房客,否則必須支付房客搬家費(fèi)。如果自恃有錢,拒絕將空置房出租,則政府可以推平其房屋,拍賣其土地。
      當(dāng)時(shí)廣州所采取的強(qiáng)硬手段,現(xiàn)在仍然被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)、私人財(cái)產(chǎn)很受重視的一些西方國(guó)家使用著,而且效果非凡。例如在瑞典,空置房會(huì)被政府推倒,或者直接征收為公共租賃房;在丹麥,住房閑置時(shí)間超過兩個(gè)月,政府就會(huì)強(qiáng)迫其房主免費(fèi)出租。這也就不難理解,為什么這些國(guó)家的房?jī)r(jià)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó)、房租支出占收入的比例也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó)了。
      (馬萌薦自《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》)
      責(zé)編:天翼
      

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