論信息經(jīng)濟與知識經(jīng)濟

溫雪 趙娜

知識經(jīng)濟內(nèi)涵及發(fā)展

知識經(jīng)濟是人類知識，尤其是科學技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是人類知識生產(chǎn)率提高到相當高程度的產(chǎn)物，也是新的信息革命導致知識共享以高效率產(chǎn)生新的知識時代的產(chǎn)物。德魯克1959年最早提出了“知識社會”的概念。馬克魯普1962年著有的《美國知識的產(chǎn)生與分配》一書中，根據(jù)美國從第二次世界大戰(zhàn)以來50年代末的社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)機構(gòu)變化背景，首次提出了“知識產(chǎn)業(yè)”的概念，并“知識產(chǎn)業(yè)”定義為：教育、研究與發(fā)展、傳播業(yè)、信息設(shè)備、信息服務(wù)等五項產(chǎn)業(yè)。波拉特1969年在《不連續(xù)的時代》一書中，也提出“知識社會”及“信息社會”這樣的概念。他認為先進社會逐漸由商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)為知識經(jīng)濟，而工人們也將被知識工作者而取代。貝爾在1973年的《后工業(yè)社會》中，提出了信息和知識將是后工業(yè)社會的關(guān)鍵變量。羅默對熊彼特的知識與創(chuàng)新觀點加以解釋運用，形成新增長理論，他的經(jīng)濟模型以知識與技術(shù)進步為主軸，主要論點為知識已經(jīng)成為經(jīng)濟活動中最重要的生產(chǎn)資料，是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵?！敖?jīng)濟合作與發(fā)展組織”（簡稱經(jīng)合組織，OECD）在《1996年科學技術(shù)和產(chǎn)業(yè)展望》的報告中，首次提出了“以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟”（knowledge-besed economy，簡稱為“知識經(jīng)濟”）的概念，該報告將知識經(jīng)濟定義為“建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟”，認為依附在人力資本和技術(shù)中的知識將是經(jīng)濟發(fā)展的核心，并認為其主要成員國的GDP的50%以上是以知識為基礎(chǔ)的。

從實踐的層面考慮，第二次世界大戰(zhàn)以后，由于信息技術(shù)的飛速發(fā)展，創(chuàng)新集群的出現(xiàn)，使世界經(jīng)濟進入了第四個經(jīng)濟長波，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重心由工業(yè)化向信息化偏移，出現(xiàn)了新的工作方式、生活方式與商務(wù)方式。美國在20世紀末成為實現(xiàn)知識經(jīng)濟最成功的典范，美國政府提出的全面實施“信息高速公路”計劃，世界經(jīng)濟進入第五個經(jīng)濟長波，這個長波中，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息時代將使人類生產(chǎn)、生活全面進入“數(shù)字化”狀態(tài)，進入知識經(jīng)濟時代。知識經(jīng)濟帶來了20世紀90年代中期美國經(jīng)濟的持續(xù)擴張，“高增長，低通脹，低利率，低失業(yè)率”（三高一低），展現(xiàn)了前所未有的經(jīng)濟發(fā)展模式。

信息經(jīng)濟及其內(nèi)涵

信息經(jīng)濟學又稱資訊經(jīng)濟，IT經(jīng)濟，源于美國，1959年美國著名經(jīng)濟學家J.馬爾薩克在《評信息經(jīng)濟學》一文中使用了信息經(jīng)濟學一詞。1961年，G.斯蒂格勒發(fā)表了著名的《信息經(jīng)濟學》一文，使信息經(jīng)濟學作為一門新興的學科進入了科學的殿堂。信息經(jīng)濟是信息經(jīng)濟學的一個重要研究領(lǐng)域。信息經(jīng)濟是一種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是相對于物質(zhì)經(jīng)濟來說的，在傳統(tǒng)的物質(zhì)經(jīng)濟中，物質(zhì)成分大于信息成分的產(chǎn)品和服務(wù)占主導地位，而在信息經(jīng)濟中，信息成分大于物質(zhì)成分的產(chǎn)品和服務(wù)將占主導地位。1983年，美國企業(yè)家保羅?霍肯在《下一代經(jīng)濟》一書中提出信息經(jīng)濟就是使用更多的知識和信息，消耗較少的能量和材料，生產(chǎn)出質(zhì)量好、人們更喜愛的商品的經(jīng)濟，他在該書中指出：“當今世界經(jīng)濟……正是從處于衰落之中的‘物質(zhì)經(jīng)濟向‘信息經(jīng)濟過渡，或者更確切地說，是在這兩種截然不同的新舊經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中并存，重疊的過渡階段的必然產(chǎn)物……社會只有具有這種本質(zhì)性的理解和認識才能駕馭自己今后的經(jīng)濟命運，而且順應(yīng)這種經(jīng)濟變革的潮流者將會繁榮昌盛，逆其道而行之則將要受到懲罰”。我國的情報專家馬費成教授在《信息經(jīng)濟學》一書中指出：信息經(jīng)濟是一種與物質(zhì)經(jīng)濟相對應(yīng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是指與信息從一種形態(tài)向另一種形態(tài)轉(zhuǎn)換有關(guān)的相關(guān)經(jīng)濟活動的總稱。這一轉(zhuǎn)換過程包括信息的生產(chǎn)、加工、存儲、流通、分配和利用的各個領(lǐng)域與各個環(huán)節(jié)。最近，河北大學信息管理系楊文祥撰文指出：信息經(jīng)濟是以信息資源為基礎(chǔ)，現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，通過生產(chǎn)知識密集型的信息產(chǎn)品和服務(wù)來把握經(jīng)濟增長、社會產(chǎn)出、勞動力就業(yè)的一種最新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這是當代社會自農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟之后的最現(xiàn)代化的經(jīng)濟形態(tài)。

信息經(jīng)濟與知識經(jīng)濟的關(guān)系

一、信息經(jīng)濟與知識經(jīng)濟的聯(lián)系。

第一，信息經(jīng)濟與知識經(jīng)濟的因果關(guān)系。知識是人類對信息加工的結(jié)果，知識主要通過信息來傳播，所以人們也將知識經(jīng)濟稱為“后信息經(jīng)濟”?，F(xiàn)代科學技術(shù)日新月異地發(fā)展，尤其是計算機技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，使知識經(jīng)濟在高度發(fā)達的信息經(jīng)濟背景下凸現(xiàn)出來。因此，知識經(jīng)濟是信息經(jīng)濟高度發(fā)展的必然指向，是信息經(jīng)濟自然漸變過程中經(jīng)現(xiàn)代科學技術(shù)催化而孕育和形成的。正如蒸氣機和電氣化導致了工業(yè)革命一樣，信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化導致了知識經(jīng)濟時代的到來。沒有發(fā)達的信息經(jīng)濟提供完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，社會運轉(zhuǎn)效率無法提高，知識經(jīng)濟社會是無法建成的。知識經(jīng)濟是在信息經(jīng)濟快速發(fā)展以后才出現(xiàn)的一種新經(jīng)濟形態(tài)。它的形成和發(fā)展，除了要依托完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟體系外，還要依托先進的信息條件的支撐?，F(xiàn)代信息技術(shù)支撐著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的發(fā)展，并改變了人們傳統(tǒng)的工作方式、生活方式和思維方式，國民經(jīng)濟信息化是知識經(jīng)濟賴以形成和發(fā)展的必備條件，信息產(chǎn)業(yè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施是知識傳播和流動的必要技術(shù)手段。

信息經(jīng)濟為知識經(jīng)濟的形成和發(fā)展提供了完善的基礎(chǔ)設(shè)施，主要包括硬件設(shè)施和軟件設(shè)施以及人才的培養(yǎng)。其中硬件設(shè)備為傳播知識、處理信息提供了基本條件，是知識經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性支撐。計算機的生產(chǎn)與銷售、網(wǎng)絡(luò)方案的設(shè)計與更新、系統(tǒng)軟件的開發(fā)與維護等等，則為知識經(jīng)濟的運作與延伸搭建了網(wǎng)絡(luò)組織的支撐。信息經(jīng)濟是知識經(jīng)濟產(chǎn)生的前提，信息經(jīng)濟發(fā)展到一定時期后，知識的積累、生產(chǎn)便產(chǎn)生突變，這種突變就是知識價值轉(zhuǎn)化。信息經(jīng)濟的發(fā)展促使知識價值從潛性轉(zhuǎn)化為顯性，知識以商品的形式進人經(jīng)濟領(lǐng)域，當知識真正成為推動社會發(fā)展的生產(chǎn)力時，知識經(jīng)濟便應(yīng)運而生。

知識經(jīng)濟的形成和發(fā)展，不是以取代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和信息經(jīng)濟為前提，而是以這3種經(jīng)濟形態(tài)為依托，并以知識滲透其間來實現(xiàn)的。隨著經(jīng)濟形態(tài)由低級到高級的發(fā)展，經(jīng)濟的知識因素也由少到多。知識的積累和經(jīng)濟的發(fā)展，導致了信息經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的演變。盡管農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟含有知識要素，信息經(jīng)濟的知識含量更大，但都不如知識經(jīng)濟中的知識占有比重（在30%-50%以上）。知識經(jīng)濟是建立在高度發(fā)展的信息經(jīng)濟和國家知識創(chuàng)新體系基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟形態(tài)。

第二，信息經(jīng)濟與知識經(jīng)濟的遞進關(guān)系。在現(xiàn)代社會中，信息已成為物質(zhì)、能源之外的又一重要經(jīng)濟、戰(zhàn)略資源。隨著信息高速公路的建設(shè)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，信息因素在經(jīng)濟增長因素的結(jié)構(gòu)中的作用日益重要。因此，信息已成為信息經(jīng)濟的首位資源，而知識經(jīng)濟則以知識為首位資源。信息經(jīng)濟也含有知識要素，但其生產(chǎn)方式以重復性勞動為主，而知識經(jīng)濟則強調(diào)從事創(chuàng)造性勞動。例如，人類可以操縱計算機、機器人進行許多重復性勞動，而對于研究、開發(fā)、咨詢、創(chuàng)作、管理等工作則必須進行知識創(chuàng)新。信息經(jīng)濟與知識經(jīng)濟是同屬于信息社會的兩種不同但又緊密相關(guān)的經(jīng)濟形態(tài)。信息經(jīng)濟著力發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的整體功能，而知識經(jīng)濟更重視提高知識的生產(chǎn)率。知識經(jīng)濟側(cè)重于生產(chǎn)知識并把知識轉(zhuǎn)化為技術(shù)，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、單項開發(fā)、綜合開發(fā)提升信息經(jīng)濟。發(fā)達國家信息經(jīng)濟的提升比過去更明顯依賴于知識經(jīng)濟，它對信息經(jīng)濟的提升作用應(yīng)占到50%。據(jù)經(jīng)濟計量學家分析，研究開發(fā)投資的回報率應(yīng)是物質(zhì)投資的兩倍。高技術(shù)產(chǎn)品在制造業(yè)產(chǎn)品中已占20%-25%，比10年前增加了1倍，而知識密集型的服務(wù)部門增長更快。據(jù)有關(guān)部門估計，信息處理能力差不多每18個月就增加1倍。信息處理技術(shù)與知識價值的轉(zhuǎn)化作用，使生產(chǎn)成本大大降低甚至無成本，知識經(jīng)濟對信息經(jīng)濟的提升效率日益增長。

在信息社會，知識經(jīng)濟相對于信息經(jīng)濟來說，是一種更高級的經(jīng)濟形態(tài)，但又必須以信息經(jīng)濟的迅猛發(fā)展為前提。知識經(jīng)濟的形成是信息經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，同時，知識經(jīng)濟也為信息經(jīng)濟的成熟、完善，也為其注人了生機。在知識經(jīng)濟社會，知識成為知識經(jīng)濟發(fā)展的第一位資源，社會在發(fā)展中對知識的注人和創(chuàng)新有著最急迫的要求。與此同時，越來越多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要向知識化發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)和教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都需要信息經(jīng)濟的滲透，從而為信息經(jīng)濟創(chuàng)造了一個極大的需求市場。

美國知識經(jīng)濟的形成和發(fā)展史表明，信息經(jīng)濟增長到一定時期，其推動力必然來自于知識，知識的注入和創(chuàng)新則進一步完善了信息經(jīng)濟。從以信息經(jīng)濟形態(tài)為主過渡到以知識經(jīng)濟形態(tài)為主，這個過程也是知識經(jīng)濟提升信息經(jīng)濟的過程。從信息經(jīng)濟到知識經(jīng)濟，國際社會正面臨著一場極其深刻的變革。對于發(fā)展中國家來說，只有認真吸取和借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗與教訓，才能成功地走出用信息生產(chǎn)率、知識生產(chǎn)率代替勞動生產(chǎn)率的捷徑，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟的跨躍式改造，最終促使知識經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中占居主導地位。

二、信息經(jīng)濟與知識經(jīng)濟的區(qū)別。信息經(jīng)濟是建立在計算機、信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)成的信息基礎(chǔ)設(shè)施之上的經(jīng)濟形態(tài)，它以信息產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的道路是國民經(jīng)濟信息化。與信息經(jīng)濟不同，知識經(jīng)濟則是以促進創(chuàng)新和求知的高素質(zhì)、高技能的人、知識網(wǎng)絡(luò)和信息基礎(chǔ)支撐的高新技術(shù)為支柱產(chǎn)業(yè)。它以高素質(zhì)、高技能的人為載體，以知識機構(gòu)為主體，以知識網(wǎng)絡(luò)為渠道，以信息基礎(chǔ)設(shè)施為手段，為知識的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移和應(yīng)用提供支撐，是全社會求知活動的基礎(chǔ)條件。

因此，可以得出信息經(jīng)濟與知識經(jīng)濟的主要區(qū)別如下：一、信息經(jīng)濟主要是以信息科學技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，而知識經(jīng)濟是以整個科學技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。二、信息經(jīng)濟與知識經(jīng)濟都是知識密集型的經(jīng)濟，但后者中知識所含的內(nèi)容更加廣泛，不僅包括信息業(yè)，而且包括現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三、信息、知識、信息經(jīng)濟、知識經(jīng)濟等相關(guān)概念還存在層次上的差異性。

現(xiàn)階段，我國工業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)濟仍居主導地位。隨著國民經(jīng)濟信息化的推進，信息經(jīng)濟已經(jīng)產(chǎn)生，并在迅速發(fā)展中，但尚未充分發(fā)達起來。在這種情況下，用知識經(jīng)濟的觀點來促進信息經(jīng)濟的發(fā)展是必要的，但不能用它來代替信息經(jīng)濟。

雖然從信息學的角度來看，知識包含于信息，但這并不意味著知識經(jīng)濟包含于信息經(jīng)濟。由于知識經(jīng)濟比信息經(jīng)濟所涵蓋的面要廣得多，所以知識經(jīng)濟應(yīng)包含信息經(jīng)濟。雖然知識經(jīng)濟與信息經(jīng)濟有一些共同的特征，但無論是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源開發(fā)，還是從知識管理和信息管理的角度來看，二者都有許多不同，包括知識經(jīng)濟主要開發(fā)人力資源，將知識作為最重要的生產(chǎn)要素，關(guān)注隱性知識及知識產(chǎn)生的過程，而信息經(jīng)濟則只注重對現(xiàn)成信息的交流；知識經(jīng)濟揭示整個社會經(jīng)濟的增長規(guī)律，而不僅僅是信息部門或信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，信息經(jīng)濟則以信息產(chǎn)業(yè)為主，具有較強的部門經(jīng)濟特征。種種跡象表明，知識經(jīng)濟和信息經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展特征研究的角度的深度均有所不同，澄清這些區(qū)別對知識管理的研究和應(yīng)用都有具有重要的現(xiàn)實意義。

信息經(jīng)濟和知識經(jīng)濟的發(fā)展對策

在知識經(jīng)濟社會里，知識成為知識經(jīng)濟發(fā)展的第一位資源，社會在發(fā)展中對知識的注入和創(chuàng)新有著非常緊迫的要求。信息經(jīng)濟增長到一定時期，其推動力必然來自于知識，知識的注入和創(chuàng)新則進一步完善了信息經(jīng)濟。從以信息經(jīng)濟形態(tài)為主過渡到以知識經(jīng)濟形態(tài)為主，這個過程也是知識經(jīng)濟提升信息經(jīng)濟的過程。從信息經(jīng)濟到知識經(jīng)濟，這也正是國際社會正在進行的一場及其深刻的變化。

一、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。知識經(jīng)濟是建立在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展基礎(chǔ)之上的，知識經(jīng)濟時代的到來，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。我們要緊緊抓住當前國家對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實行重點扶持的機遇，把進一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、大幅度提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的根本途徑。一是要辦好一批對產(chǎn)業(yè)起龍頭帶動作用的大型骨干高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團，形成一批高科技的拳頭產(chǎn)品，迅速搶占高技術(shù)發(fā)展的前沿領(lǐng)域，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是要加大國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的力度，吸引更多的創(chuàng)新人才來國內(nèi)創(chuàng)業(yè)，帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是要建立科技成果轉(zhuǎn)化風險基金或高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)風險基金，支持高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、建立創(chuàng)新體系，提高科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是知識經(jīng)濟發(fā)展的最主要的動力源泉。努力提高我們的知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力，對二十一世紀的發(fā)展至關(guān)重要。面對知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，我們必須緊緊依靠自己的科技力量，加快培育新的科技創(chuàng)新能力，迅速構(gòu)建一個完整的創(chuàng)新體系。全面提高在知識和技術(shù)方面的創(chuàng)新能力。一是要集中力量支持一批具有較強創(chuàng)新能力的重點企業(yè)的發(fā)展，特別是要以大企業(yè)和企業(yè)集團為核心，聯(lián)合一批科研機構(gòu)，形成技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，迅速提升我國產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平。二是要努力辦好幾所高水平的大學，使之成為國家級的知識創(chuàng)新基地，成為培養(yǎng)和造就高素質(zhì)人才的搖籃，為我國經(jīng)濟的發(fā)展儲備知識、技術(shù)和人才。三是要加強知識傳播和應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，為知識和技術(shù)的創(chuàng)新、擴散和應(yīng)用提供條件和場所。四是要充分發(fā)揮政府在創(chuàng)新體系建設(shè)中的作用，努力創(chuàng)造和維護有利于技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、知識傳播和應(yīng)用的正常的市場秩序。

三、優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，特別是其中的軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)。全面改造和帶動其他各項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)已被確定為我國新的經(jīng)濟增長點，但仍需要不斷改進信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，不斷擴大信息產(chǎn)業(yè)的外部效應(yīng)，使信息產(chǎn)業(yè)與其他非信息產(chǎn)業(yè)走上互動式發(fā)展的軌道。

四、優(yōu)先發(fā)展教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才和勞動者。隨著知識經(jīng)濟發(fā)展對高素質(zhì)人才的大量需求，教育將成為知識經(jīng)濟時代培育新型勞動者的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在我國面臨加快工業(yè)化進程和追趕知識經(jīng)濟雙重挑戰(zhàn)的情況下，教育也面臨著雙重的任務(wù)，既要著眼于提高整個民族的科學文化素質(zhì)和整個國民經(jīng)濟的知識含量，又要努力培養(yǎng)一大批拔尖的專門人才，為追趕世界先進水平提供人才保障。為此，我們要適應(yīng)新形勢的要求，進一步加快教育的改革和發(fā)展。

首先，要以素質(zhì)教育為重點，加強基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育是整個教育事業(yè)的大頭。其次，積極發(fā)展職業(yè)教育，促進教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的緊密結(jié)合。知識經(jīng)濟對勞動者的素質(zhì)提出了新的要求。我們要適應(yīng)科技進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展市場經(jīng)濟的需要，有針對性地培養(yǎng)各類適用型人才。第三，穩(wěn)步發(fā)展高等教育，培養(yǎng)高級專門人才。高等教育是教育發(fā)展的“龍頭”，代表著國家的知識水平和培養(yǎng)人才的水平。在知識經(jīng)濟時代，大學更是肩負著特殊的使命，被稱為是知識經(jīng)濟發(fā)展的動力源。因此，必須高度重視高等教育的改革與發(fā)展。

（作者單位：廣西大學商學院）