寧 凌, 廖澤芳, 汪 亮
(廣東海洋大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院, 廣東 湛江 524088)
海洋漁業(yè)在中國海洋經(jīng)濟中處于重要的地位,21世紀(jì)以來,中國海洋漁業(yè)產(chǎn)值占海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值比重一直穩(wěn)居前三,產(chǎn)值逐年平穩(wěn)增長,2010年中國海洋漁業(yè)總產(chǎn)值6957.5億元,占當(dāng)年海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值的18.1%,全年增加值2813億元,產(chǎn)業(yè)比重居于第3位*數(shù)據(jù)來源:中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報2000-2010,中國海洋漁業(yè)的快速發(fā)展,很大程度上促進了海洋經(jīng)濟的發(fā)展。改革開放以來,中國海洋漁業(yè)產(chǎn)量長期居于世界首位,海洋漁業(yè)貿(mào)易發(fā)展迅速,其海洋產(chǎn)品在國際市場的份額和影響穩(wěn)步增加。然而海洋漁業(yè)產(chǎn)值卻與產(chǎn)業(yè)規(guī)模不相稱,產(chǎn)品出口容易遭遇技術(shù)限制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和反傾銷等貿(mào)易壁壘。在經(jīng)濟全球化的時代背景下,通過提升海洋漁業(yè)出口競爭力來推動出口增長從而促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,并增加農(nóng)業(yè)人口收入,是中國海洋漁業(yè)發(fā)展可行而有效的路徑。
國外對海產(chǎn)品出口的影響因素進行了較詳細的研究,P.Guillotreau等對海產(chǎn)品貿(mào)易影響因素進行了實證研究,運用回歸分析后發(fā)現(xiàn)匯率、貿(mào)易壁壘和地理距離對海產(chǎn)品出口具有較大影響[1]。Laurian.J分析食品安全對海產(chǎn)品出口的影響,認(rèn)為食品安全要求的提升對發(fā)展中國家海洋漁業(yè)貿(mào)易產(chǎn)生不利影響[2]。Spencer .H等認(rèn)為技術(shù)性貿(mào)易壁壘對海產(chǎn)品出口有制約作用[3]。國內(nèi)對海洋漁業(yè)貿(mào)易的研究則處于起步階段,洪信強對寧波海洋漁業(yè)產(chǎn)品出口可持續(xù)發(fā)展進行了研究,著重分析了貿(mào)易壁壘對海洋漁業(yè)出口的不利影響[4]。近年來,海洋漁業(yè)產(chǎn)品實證研究開始興起,寧凌、段媛媛對中國對蝦出口競爭力進行了實證研究[5,6],廖澤芳運用引力模型對中國水產(chǎn)品出口貿(mào)易競爭力進行了分析[7]。已有的成果主要是針對水產(chǎn)品出口進行分析,缺乏對海洋漁業(yè)貿(mào)易的直接研究?;诖?,根據(jù)FAO的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),本文從實證角度對中國海洋漁業(yè)出口競爭力進行探討:描述中國海洋漁業(yè)出口現(xiàn)狀與趨勢,利用產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力指數(shù)、比較優(yōu)勢指數(shù)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)分析中國海洋漁業(yè)及其主要細分產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力,并對競爭力的提升提出了相應(yīng)的對策與建議。
改革開放以來,中國海洋漁業(yè)貿(mào)易得到了較快發(fā)展,出口迅速增加。出口總量由1984年的11.52萬噸增長至2008年的294.86萬噸,同期出口額也從2.9億美元增長至103.6億美元。其長期趨勢如圖1:
從圖1可以看出,中國海洋漁業(yè)出口在1998年左右均進入了一個新的快速增長周期。1984年至1998年,海洋漁業(yè)出口量從11.52萬噸增長到99.1萬噸,年平均增長6.26萬噸,海洋漁業(yè)出口額從2.9億美元增長至27.4億美元,年平均增長1.75億美元。這段時期,出口平穩(wěn)增長。1998年至2008年,海洋漁業(yè)出口量從99.1萬噸增長至294.86萬噸,年平均增長率19.6萬噸,海洋漁業(yè)出口額從27.4億美元增長至103.6億美元,年平均增長7.62億美元。上述分析表明,我國海洋漁業(yè)出口在經(jīng)歷平緩增長后,在上世紀(jì)末進入了加快發(fā)展時期。
改革開放以來,我國海洋漁業(yè)單位出口額[注]單位出口額通過海洋出口總額與海洋出口總量之比得到,原始數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國糧農(nóng)組織網(wǎng)站www.fao.org/fishery/statistics/。整體呈現(xiàn)小幅上升趨勢,單位出口額由1984年的每噸2522美元增長到2008年每噸3512美元,考慮到人民幣匯率升值因素,可以認(rèn)為單位出口額上升幅度不大,另外從長期趨勢來看,海洋漁業(yè)單位出口額呈現(xiàn)明顯波動,其長期趨勢如圖2:
圖1 中國海洋漁業(yè)出口長期趨勢
圖2 中國海洋漁業(yè)單位出口額長期趨勢
從圖2可以看出,我國海洋漁業(yè)單位出口額呈現(xiàn)明顯波動,從1984至1995年間整體處于緩慢上升,中間有小幅波動,于1995年達到峰值4058美元每噸,1995年至2001年間整體下滑,中間有短時間小幅反彈,2001年到達谷底2130美元每噸,之后進入緩慢回升階段,2008年回升至3512美元每噸。分析趨勢表明,我國海洋漁業(yè)單位出口額不穩(wěn)定,影響出口額平穩(wěn)增長。
基于產(chǎn)品的代表性、數(shù)據(jù)的完整性,依據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織主要群組分類標(biāo)準(zhǔn)( FAO Major Group),本文選取2000-2008年海水植物類、海水甲殼類和軟體動物類、海水魚類出口量數(shù)據(jù)來分析中國海洋漁業(yè)產(chǎn)品出口量的變化趨勢,具體見圖3:
從圖3可以看出,自20世紀(jì)90年代中期以來,中國海魚類、海水甲殼和軟體動物類產(chǎn)品均呈現(xiàn)出明顯的增長趨勢,分別從1995年的37.2萬噸和30萬噸增加至2008年的203.8萬噸和78.7萬噸。海魚類產(chǎn)品占中國海洋漁業(yè)出口總量的50%以上,21世紀(jì)以來這一比重均超過60%,個別年份接近70%,海水甲殼和軟體動物類是中國第二大類海洋漁業(yè)出口品種,占海洋漁業(yè)出口總量的30%左右。海水植物類產(chǎn)品出口量相對平穩(wěn),基本上維持在4-6萬噸之間,在海洋水產(chǎn)品出口中的占比呈現(xiàn)下降趨勢。
圖3 中國海洋漁業(yè)主要產(chǎn)品出口量(噸)
依據(jù)與圖3同樣的分類標(biāo)準(zhǔn)( FAO Major Group),圖4繪出了中國海洋漁業(yè)主要出口細分品種的出口額狀況??梢钥闯?,與出口數(shù)量相對應(yīng),海洋魚類以及海水甲殼和軟體動物類產(chǎn)品出口是中國海洋水生產(chǎn)品的主要出口品種,這兩大類漁業(yè)產(chǎn)品出口額之和占中國海洋漁業(yè)出口額比重從2000年的76%上升至2008年的90.7%,海魚類出口價值占中國海洋漁業(yè)出口總額的近60%,海水甲殼和軟體動物類的占比在30%左右,海洋植物類所占比重較低且呈現(xiàn)弱化趨勢。
圖4 中國海洋漁業(yè)主要產(chǎn)品出口額比重
因此,從出口數(shù)量和出口額分析同時表明,海洋魚類、海水甲殼和軟體動物類是中國海洋漁業(yè)出口的關(guān)鍵產(chǎn)品,它們在中國海洋水生產(chǎn)品出口競爭力中起著重要的作用?;诖耍乱徊糠謱⑦M一步分析中國海洋漁業(yè)及其細分產(chǎn)品的出口競爭力。
在國際貿(mào)易中,運用簡單比價法、貿(mào)易競爭力指數(shù)(RCA)和比較優(yōu)勢指數(shù)(CAI)來衡量出口產(chǎn)品的國際市場競爭力,考慮到通貨膨脹和匯率變動等因素,同時產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)(IIT)也能在一定程度上反映出口競爭力,本文選取比較優(yōu)勢指數(shù)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)來對中國海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)整體出口競爭力進行評價,選取貿(mào)易競爭力指數(shù)和比較優(yōu)勢指數(shù)對海水魚類、海水甲殼類、海洋軟體動物類和海水植物類四大類產(chǎn)品出口競爭力進行評價。統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國糧農(nóng)組織網(wǎng)和世界貿(mào)易貿(mào)易組織網(wǎng)[8-9]。
1.貿(mào)易競爭力指數(shù)。貿(mào)易競爭力指數(shù)(RCA)是指一個國家出口某一商品占該商品世界出口總額的比重與該國所有商品出口占世界出口總額比重之間的比率。通過這一指標(biāo)可以測定具體商品在國家出口格局的地位和優(yōu)勢,從而根據(jù)比值的大小確定該商品在國際貿(mào)易中的相對比較優(yōu)勢,反映其國際競爭力水平。用公式表示為:
其中:RCAij—i國第j種商品的競爭力指數(shù);Xij—i國第j種商品的出口額;Xit—i國所有商品的出口額;Xwj—世界第j種商品的出口總額;Xwt—世界所有商品的出口總額。該式的經(jīng)濟學(xué)含義是:如果RCAij>1,表示i國的第j種商品在對外貿(mào)易中與其他商品相比具有一定優(yōu)勢,反之,如果RCAij<1,則處于相對比較劣勢。
2.比較優(yōu)勢指數(shù)。比較優(yōu)勢指數(shù)(CAI)又稱為凈出口比率,是指一個國家某產(chǎn)品進出口差額所間接反映出的比較優(yōu)勢。它所揭示的是產(chǎn)品流通領(lǐng)域的相對優(yōu)勢而非生產(chǎn)領(lǐng)域的相對優(yōu)勢。比較優(yōu)勢指數(shù)法包含了外貿(mào)凈出口數(shù)值并與產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)密切相關(guān),是分析產(chǎn)品國際競爭力的重要有力工具。該指數(shù)表達式為:
其中:X—某商品的出口額;M—某商品的進口額。因此比較優(yōu)勢指數(shù)的取值范圍為〔-1,1〕,CAI>0,該商品具有比較優(yōu)勢,CAI越接近1,比較優(yōu)勢越明顯;CAI<0時,該商品具有比較劣勢,CAI越接近-1,比較劣勢越明顯;CAI=0,商品為中性優(yōu)勢產(chǎn)品。
3.產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)(IIT)來測度一個產(chǎn)業(yè)的行業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度,計算公式為:
其中X和M分別代表一個產(chǎn)業(yè)(或同類產(chǎn)品)的出口價值和進口價值。IIT的值介于0和1之間,如果該國只是出口或只進口該產(chǎn)品,那么IIT=0,即不存在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。如果IIT>0,意味著該國同時出口和進口這一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品,有產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。IIT的值越大,表示產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的程度越高。當(dāng)出口與進口的價值相等時,X-M=0,IIT=1,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度最高。由統(tǒng)計數(shù)據(jù)得知中國出口額大于進口額,那么中國海洋漁業(yè)IIT計算公式則可變形為:
由此可以看出,對于海洋漁業(yè)出口值大于進口值的中國,IIT與出口額X同向變化,而產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度越高,越容易引發(fā)規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)品差異化和技術(shù)創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展從而增強出口產(chǎn)品競爭力。因此,本文將IIT指數(shù)也作為衡量中國海洋漁業(yè)出口競爭力的一個指標(biāo)[10-11]。
1.中國海洋漁業(yè)整體出口競爭力分析
根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù),本文選取比較優(yōu)勢指數(shù)法和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)法來評價1985~2008年中國海洋漁業(yè)整體出口競爭力,依據(jù)計算公式得出比較優(yōu)勢指數(shù)(CAI)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)(ITT),結(jié)果如表1所示:
表1 中國海洋漁業(yè)出口比較優(yōu)勢指數(shù)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)
數(shù)據(jù)來源:FAO Fishstat Plus(2011),表中數(shù)據(jù)經(jīng)作者計算所得。
從表1可以看出:①我國海洋漁業(yè)整體上存在一定程度的競爭比較優(yōu)勢和行業(yè)內(nèi)貿(mào)易,從1985至2008,兩項指數(shù)取值均在[0,1]之間,說明我國海洋漁業(yè)存在穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢和行業(yè)內(nèi)貿(mào)易。②我國海洋漁業(yè)出口比較優(yōu)勢逐漸減弱。比較優(yōu)勢指數(shù)從1985年0.47開始上升,于1990年達到0.71的峰值,之后在小幅反彈中呈現(xiàn)整體下滑趨勢,在2000年以后更是在0.4以下并逐漸向0.3下滑,說明我國海洋漁業(yè)比較優(yōu)勢逐漸減弱。過度捕撈、環(huán)境污染導(dǎo)致我國漁業(yè)資源減少,而人工成本上升和匯率上漲導(dǎo)致生產(chǎn)價格上漲削弱了我國海洋漁業(yè)出口比較優(yōu)勢。③我國海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度有所增強。產(chǎn)業(yè)貿(mào)易指數(shù)1985年為0.53,經(jīng)歷15年的波動下滑后在2000年開始逐漸上升,整個90年代絕大部分指數(shù)值在0.5以下,而2000以來均不低于0.6,說明自20世紀(jì)80年代改革開放以來,中國海洋漁業(yè)貿(mào)易在經(jīng)歷了20世紀(jì)90年代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展后,本世紀(jì)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易得到了加強,這也間接反映海洋漁業(yè)貿(mào)易額的增加。而產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度越高,越容易引發(fā)規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)品差異化和技術(shù)創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強出口產(chǎn)品競爭力,這也為我國海洋漁業(yè)出口競爭力的進一步增強打下了堅實的基礎(chǔ)。
2.中國海洋漁業(yè)產(chǎn)品出口競爭力分析
根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù),本部分選取貿(mào)易競爭力指數(shù)法和比較優(yōu)勢指數(shù)法來評價2000~2008年中國海洋漁業(yè)細分品種(海水魚類、海水甲殼類、海洋軟體動物類和海水植物類)的出口競爭力,計算出的貿(mào)易競爭力指數(shù)(RCA)和比較優(yōu)勢指數(shù)(CAI)見表2。
表2 中國海洋漁業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)與比較優(yōu)勢指數(shù)
數(shù)據(jù)來源:(1)FAO Fishstat Plus(2011),(2)世界貿(mào)易組織的2010年國際貿(mào)易統(tǒng)計年鑒,圖中數(shù)據(jù)經(jīng)作者計算所得。
從表2可以看出:①21世紀(jì)以來,我國海洋漁業(yè)產(chǎn)品出口競爭力存在明顯差異,表現(xiàn)為海水植物類和海洋軟體類存在較強的競爭優(yōu)勢,海洋甲殼類和海水魚類存在競爭劣勢。而CAI均不低于0.5,說明這四類產(chǎn)品均存在一定的比較優(yōu)勢。各類產(chǎn)品之間指數(shù)差異較大,發(fā)展趨勢也不同,說明產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。②海水植物類競爭優(yōu)勢明顯,但是競爭優(yōu)勢有減弱的趨勢。海水植物類RCA均大于2,存在明顯的競爭優(yōu)勢,比較優(yōu)勢指數(shù)整體也最接近于1,競爭比較優(yōu)勢明顯。然而RCA和CAI均呈現(xiàn)下滑趨勢,說明海水植物類產(chǎn)品競爭優(yōu)勢正在減弱。③海水甲殼類RCA均小于1,存在明顯的競爭劣勢,比較優(yōu)勢指數(shù)大于0.7,競爭比較優(yōu)勢明顯。RCA和CAI整體上均呈現(xiàn)上升趨勢,說明海水甲殼類產(chǎn)品競爭劣勢有逐步改善的趨勢。④海水魚類產(chǎn)品出口擁有較穩(wěn)定的比較優(yōu)勢,貿(mào)易競爭力有改善的趨勢。海水魚類RCA2000-2006年均處于[0.8,1],存在競爭劣勢,而2007-2008年達到1以上,RCA整體呈現(xiàn)上升趨勢,說明競爭劣勢已經(jīng)有明顯改善趨勢,CAI則在穩(wěn)定在〔0.53,0.58〕區(qū)間內(nèi)波動,說明比較優(yōu)勢穩(wěn)定。⑤海洋軟體動物類RCA均大于1,而且在區(qū)間[1.68,1.86]小幅波動,說明海洋軟體動物類存在穩(wěn)定的貿(mào)易競爭優(yōu)勢,CAI均高于0.75,而且在[0.76,0.84]內(nèi)小幅波動,說明比較優(yōu)勢明顯且穩(wěn)定,然而在2005-2008年期間,CAI逐步下滑,說明比較優(yōu)勢有開始減弱的趨勢。⑥我國海洋漁業(yè)出口競爭力有待增強,現(xiàn)階段海水魚類在海洋漁業(yè)出口中占有首要地位,而分析結(jié)果表明,海水魚類產(chǎn)品處于競爭劣勢,比較優(yōu)勢也是這四類產(chǎn)品中最低的,增強海水魚類出口競爭力會對提升我國海洋漁業(yè)整體出口競爭力產(chǎn)生顯著影響;而海水甲殼類也占有相當(dāng)比重,并且海水甲殼類的單位經(jīng)濟價值高于海水魚類,提升海水甲殼類出口量和出口競爭力,能對我國海洋漁業(yè)整體出口額和出口結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極的影響。
國際海洋漁業(yè)產(chǎn)品市場是市場機制和貿(mào)易保護交織博弈的激烈競爭市場,要獲取在國際市場的競爭優(yōu)勢,增強我國海洋漁業(yè)出口競爭力,應(yīng)從以下5個方面采取措施:
在全國范圍內(nèi)制定與國際市場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)接軌的海洋漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國家質(zhì)檢機關(guān)的要求使用食品添加劑,杜絕違法添加有害物質(zhì),切實保障出口產(chǎn)品質(zhì)量安全;組建地位獨立、職能明確的產(chǎn)品質(zhì)量管理部門進行統(tǒng)一管理,將食品質(zhì)量安全與地方主要領(lǐng)導(dǎo)政績掛鉤,破除地方保護主義;針對產(chǎn)品生產(chǎn)各個流程制定合理的制度,選取有效的技術(shù)對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴(yán)格檢驗。加大對產(chǎn)品非法添加有害物質(zhì)行為的處罰力度,使處罰成本大于添加有害物質(zhì)的投機收益。
積極發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新的主體作用,制定激勵性的產(chǎn)業(yè)政策促進企業(yè)加大對研發(fā)的投入,對高新企業(yè)進行政策傾斜,加大對研發(fā)的財政補貼,促進企業(yè)與高校、科研院所的合作,通過模仿創(chuàng)新、自主創(chuàng)新等掌握先進生產(chǎn)技術(shù),進行市場細分,針對出口地特點生產(chǎn)符合當(dāng)?shù)匦枨蟮漠a(chǎn)品。對漁業(yè)資源進行深加工和綜合利用,生產(chǎn)附加值高的成品,對高新海洋漁業(yè)產(chǎn)品實行稅收優(yōu)惠和補貼。
保持海水魚類產(chǎn)品出口的平穩(wěn)增長,加大魚類深加工產(chǎn)品的出口量,從而提高魚類產(chǎn)品的單位出口價值。促進海洋甲殼類和海洋軟體動物類出口量的快速增長,提高海洋甲殼類和海洋軟體動物類等單位經(jīng)濟價值高的海產(chǎn)品出口比重。形成均衡、合理的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改變過度依賴出口量增長提高出口額,注重提高單位出口價值來促進出口額的增長。
制定公正、公平和科學(xué)的競爭制度,減少行政干預(yù),充分發(fā)揮市場機制,深化產(chǎn)業(yè)分工與合作推動技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)品差異化和企業(yè)管理現(xiàn)代化,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。組建行業(yè)協(xié)會,在行業(yè)內(nèi)建立和完善信息服務(wù)及咨詢體系,形成企業(yè)與政府、客戶和社會的良好互動。強化行業(yè)自律機制,協(xié)調(diào)企業(yè)出口利益,避免產(chǎn)業(yè)內(nèi)無序競爭削弱出口定價的能力。
熟悉出口流程,理解WTO規(guī)則,認(rèn)真學(xué)習(xí)出口國家的相關(guān)法律法規(guī),合理利用規(guī)則避開貿(mào)易壁壘。在遭遇反傾銷訴訟時,運用WTO規(guī)則和相關(guān)國家法律法規(guī),由行業(yè)協(xié)會牽頭、政府支撐、平衡各企業(yè)利益后積極參與應(yīng)訴,避免被動應(yīng)付,在貿(mào)易博弈中深化對規(guī)則的理解和認(rèn)識,增強運用貿(mào)易規(guī)則應(yīng)對貿(mào)易壁壘的能力[12-13]。
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華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2011年4期