范文靜 陳玲玲 霍斯佳 孫克勤
(1.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)地球科學(xué)與資源學(xué)院資源環(huán)境管理實(shí)驗(yàn)室,北京100083;2.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)人文經(jīng)管學(xué)院,北京100083)
中國(guó)建筑遺產(chǎn)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展研究
范文靜1陳玲玲2霍斯佳1孫克勤1
(1.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)地球科學(xué)與資源學(xué)院資源環(huán)境管理實(shí)驗(yàn)室,北京100083;2.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)人文經(jīng)管學(xué)院,北京100083)
建筑遺產(chǎn)是世界文化遺產(chǎn)的重要組成部分,具有不可復(fù)制的科技和文化藝術(shù)價(jià)值。本文從中國(guó)建筑遺產(chǎn)的利用、開發(fā)和保護(hù)現(xiàn)狀中發(fā)現(xiàn)其存在著自然威脅、人為破壞、政府制度疏漏及民眾保護(hù)意識(shí)淡薄等問題。在世界遺產(chǎn)保護(hù)理念、科學(xué)監(jiān)管、法律法規(guī)、民眾參與等方面提出相應(yīng)的建議和措施,以推進(jìn)世界遺產(chǎn)的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。
世界文化遺產(chǎn);中國(guó)建筑遺產(chǎn);保護(hù);可持續(xù)發(fā)展
1972年聯(lián)合國(guó)教科文組織在《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》中正式提出“世界遺產(chǎn)”的概念,將國(guó)際公認(rèn)的具有突出意義和普遍價(jià)值的文物古跡和自然景觀列入《世界遺產(chǎn)名錄》,作為人類的共同遺產(chǎn)加以保護(hù)。截至2010年6月,全球共有911項(xiàng)世界遺產(chǎn)被聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)列入《世界遺產(chǎn)名錄》,其中文化遺產(chǎn)704項(xiàng)、自然遺產(chǎn)180項(xiàng)、混合遺產(chǎn)(文化和自然雙重遺產(chǎn))27項(xiàng)。這些世界遺產(chǎn)分布在151個(gè)締約國(guó)中。我國(guó)共有世界遺產(chǎn)40項(xiàng),其中的28項(xiàng)文化遺產(chǎn),除了周口店北京人遺址,其他27項(xiàng)均包含建筑遺產(chǎn)。
建筑遺產(chǎn)包括文物建筑和其他體現(xiàn)建筑美學(xué)價(jià)值和發(fā)展歷程,承載文化意義和歷史信息,對(duì)社會(huì)生活和城市環(huán)境有重要意義,應(yīng)當(dāng)被視為建成環(huán)境遺產(chǎn)而加以保留的建筑[1]。建筑遺產(chǎn)作為世界文化遺產(chǎn)的重要組成內(nèi)容,也是城市不可或缺的文化元素,體現(xiàn)了城市和社會(huì)在不同發(fā)展階段的理想、信仰、制度、技術(shù)、倫理和價(jià)值觀[2]。建筑遺產(chǎn)的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展既是民族特征的保護(hù),也是人類科學(xué)文化的延續(xù),具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
中國(guó)歷史建筑歷經(jīng)幾千年的發(fā)展,形成了以木構(gòu)為核心的體系。建筑結(jié)構(gòu)以群體組合見長(zhǎng),其中特別擅長(zhǎng)運(yùn)用院落的組合手法來達(dá)到各類建筑不同的使用要求和精神目標(biāo)[3]。本文選取中國(guó)部分典型建筑遺產(chǎn)對(duì)其文化遺產(chǎn)特征作了總結(jié),見表1。
3.1 不可避免的自然威脅
由于年代久遠(yuǎn),加之建筑物本身構(gòu)造及自然環(huán)境變化的原因,歷史建筑群出現(xiàn)了不同程度的基礎(chǔ)下沉和破損,以及墻體出現(xiàn)裂縫或坍塌、木構(gòu)件蟲蛀、變形等險(xiǎn)情[5]。此外,環(huán)境污染、自然災(zāi)害,如地震、泥石流、雷電、暴風(fēng)雨、沙塵暴等不定因素也是建筑遺產(chǎn)不可避免的大威脅。
3.2 人為威脅
3.2.1 過度的旅游開發(fā)
一直以來許多國(guó)家為發(fā)展旅游而“申遺”的例子屢見不鮮。過度開發(fā)、瘋狂旅游已成為世界遺產(chǎn)地的普遍問題。拿世界遺產(chǎn)“傾力打造旅游產(chǎn)業(yè)”也成為多地關(guān)注世界遺產(chǎn)的源動(dòng)力。而這,完全是本末倒置的。超出容量的旅游完全破壞了世界遺產(chǎn)地對(duì)游人應(yīng)有的文化熏陶。2010年“十一”期間故宮5天接待游客46萬余人次。其中,10月2日一天便接待 12.5萬人次[6],是最大容量(6萬人/天)的兩倍多。
3.2.2 破壞性的建設(shè)
目前在我國(guó)世界遺產(chǎn)地的破壞性建設(shè),主要有:
(1)現(xiàn)代化建筑。世界文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用要有科學(xué)的態(tài)度和方法,但目前一些文化遺產(chǎn)地遭到大量現(xiàn)代化建設(shè)的圍剿,他們不僅破壞了遺產(chǎn)地的文化氛圍還對(duì)遺產(chǎn)地周圍的生態(tài)環(huán)境造成破壞。2003年,麗江新城大規(guī)模建設(shè),與古城區(qū)僅一路之隔,且風(fēng)貌差異較大,以至于游客一不小心就會(huì)走出夢(mèng)幻般的古城,看到現(xiàn)代新城[7],嚴(yán)重違反世界遺產(chǎn)空間保護(hù)理念。
(2)仿古建筑。建筑遺產(chǎn)是不可復(fù)制的,與仿古建筑是完全不同的概念。建筑遺產(chǎn)保護(hù)不是遺產(chǎn)地建滿新的仿古建筑,仿古恰恰是破壞。2007年,故宮、天壇、頤和園因大面積修繕被聯(lián)合國(guó)世界遺產(chǎn)委員會(huì)要求整改,對(duì)此國(guó)際古跡修復(fù)委員會(huì)專門與中國(guó)專家形成《北京文件》,監(jiān)督北京三處世界遺產(chǎn)的修繕,指出大修不能改變遺產(chǎn)的原始風(fēng)貌,盡可能使用原材料并維持建筑原本結(jié)構(gòu)進(jìn)行修復(fù),同時(shí)加入風(fēng)險(xiǎn)防范、旅游管理的整體規(guī)劃[8]。
3.2.3 擅自經(jīng)營(yíng),管理混亂
經(jīng)營(yíng)不當(dāng)、管理混亂一直是世界遺產(chǎn)地的大難題。政府內(nèi)部條塊分割和體制不順,造成我國(guó)的世界遺產(chǎn)地長(zhǎng)期處于多頭管理狀態(tài),甚至部分遺產(chǎn)地將經(jīng)營(yíng)權(quán)交給企業(yè),把遺產(chǎn)地管理同企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理混為一談,世界遺產(chǎn)因此遭受損失和破壞的例子屢見不鮮。
以五臺(tái)山為例,資源管理上水資源屬水利部,森林和動(dòng)植物資源屬林業(yè)部,文物和古跡屬文化部,廟觀屬宗教部門,社區(qū)事務(wù)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,還包括公安、稅務(wù)、工商和衛(wèi)生等部門[9],這種管理模式看似各司其職,可是效率低下,而且一旦出現(xiàn)問題容易互相推諉。
武當(dāng)山的文物管理部門擅自將遇真宮使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給一家私立武校,埋下安全隱患,導(dǎo)致2003年1月的一場(chǎng)大火,使武當(dāng)山古建筑群中的這座重要宮廟幾乎燒毀貽盡。
表1 中國(guó)部分建筑遺產(chǎn)特征總結(jié)
3.3 政府管理體系不健全
雖然我國(guó)遺產(chǎn)數(shù)目?jī)H次于意大利(45項(xiàng))和西班牙(42項(xiàng)),但在對(duì)世界遺產(chǎn)的保護(hù)和管理上,卻不具領(lǐng)先意識(shí)。表現(xiàn)為政府重視不夠,缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員。日本早在1950年就制定了以保護(hù)文化遺產(chǎn)為目的的綜合性法律——《文化遺產(chǎn)保護(hù)法》[10]。而我國(guó)并沒有專項(xiàng)法律,只是在《文物保護(hù)法》中提到對(duì)建筑遺產(chǎn)的保護(hù)。
3.4 民眾保護(hù)意識(shí)不夠
世界遺產(chǎn)與民眾關(guān)系冷漠在我國(guó)是普遍現(xiàn)象,很多人對(duì)世界遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)就是“旅游景點(diǎn)”甚至是“考古”,根本不知“世界遺產(chǎn)”所為何物,更別提保護(hù)了。
世界遺產(chǎn)保護(hù)是公益事業(yè),如何有效地保護(hù)和發(fā)展,是擺在人們面前的重要任務(wù)。建筑遺產(chǎn)不是封閉、僵死的遺產(chǎn),保護(hù)它的初衷不僅是讓它存在,更重要的是讓它向全人類展示它所蘊(yùn)藏的人類科學(xué)文化和歷史變遷[11]。
4.1 針對(duì)自然威脅
預(yù)防性保護(hù)理念是文化遺產(chǎn)保護(hù)的前提。針對(duì)建筑遺產(chǎn)的自然衰老,通過科學(xué)記錄、定期檢測(cè)和日常維護(hù)等手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患,通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和科學(xué)監(jiān)測(cè)等方法分析損毀變化規(guī)律,并以此來確定科學(xué)的保護(hù)方法和技術(shù)。如蘇州園林的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)通過監(jiān)測(cè)分析建筑遺產(chǎn)的損毀變化規(guī)律,慎重選擇合適的保護(hù)方法,避免了盲目的大動(dòng)干戈的保護(hù)工程[12]。另外,針對(duì)自然災(zāi)害的威脅,要加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)機(jī)制,盡可能做到早預(yù)防。
4.2 針對(duì)人為威脅
4.2.1 開展生態(tài)旅游
生態(tài)旅游是以保護(hù)環(huán)境、崇尚自然為宗旨,是人們?cè)趯?duì)自然和文化景觀進(jìn)行觀賞的同時(shí),又對(duì)其環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的一種活動(dòng)[13]。生態(tài)旅游的目標(biāo)與世界文化遺產(chǎn)地旅游可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是一致的[13]。針對(duì)過度的旅游開發(fā),旅游主管部門要控制游客數(shù)量開展生態(tài)旅游,讓世界遺產(chǎn)為文化的傳承服務(wù)。對(duì)村落及城市性質(zhì)的文化遺產(chǎn)來說,生態(tài)旅游更是重要,它們不同于簡(jiǎn)單的建筑遺產(chǎn),更是一個(gè)完整的社會(huì)體系,除了物質(zhì)形態(tài)的部分,還涉及到居住在其中的居民,及孕育在這些居民生活中的傳統(tǒng)文化。
4.2.2 嚴(yán)格的城市規(guī)劃
嚴(yán)格的城市規(guī)劃是針對(duì)破壞性建設(shè)最直接有效的措施。作為城市發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)的決策者,政府部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)城市傳統(tǒng)區(qū)域和新興區(qū)域,制定科學(xué)的城市發(fā)展規(guī)劃和文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。同時(shí),歷史性城市應(yīng)當(dāng)形成整體保護(hù)的措施和目標(biāo)。
在歐洲,不少國(guó)家都有嚴(yán)格的城市規(guī)劃,如意大利羅馬,新舊城分開,在舊城內(nèi),幾乎看不到新樓,每一座矗立的千年建筑、廢墟遺址都記錄著深遠(yuǎn)浩大的歷史,都是藝術(shù)巨匠的大手筆,市內(nèi)街道都是青石塊砌成的,宏偉的宮殿、教堂、博物館等建筑物均是雕梁畫棟,精美大理石雕像和噴泉遍地分布。整個(gè)城市簡(jiǎn)直就是一座巨大的露天博物館[14]。
4.2.3 科學(xué)經(jīng)營(yíng),規(guī)范管理
對(duì)世界遺產(chǎn)地的經(jīng)營(yíng),應(yīng)在政府監(jiān)控下,設(shè)立非盈利性質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。針對(duì)不同的建筑遺產(chǎn)要根據(jù)其建筑特點(diǎn)、文化屬性、及所在地的地理環(huán)境、居民習(xí)慣等采取科學(xué)合理、有針對(duì)性的管理措施。管理責(zé)任明確,對(duì)失當(dāng)經(jīng)營(yíng)和管理要做到有錯(cuò)必懲。
4.3 政府管理體系建設(shè)
4.3.1 法律法規(guī)建設(shè)
至今關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的專項(xiàng)法規(guī)仍未出臺(tái)。我們期盼針對(duì)中國(guó)世界遺產(chǎn)地完整管理體系和制度的相關(guān)法規(guī)體系盡快建立。
4.3.2 專業(yè)人員培養(yǎng)
在國(guó)外,加拿大的大城市都有專門的遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃師,負(fù)責(zé)確定城市人文歷史資源的保護(hù)戰(zhàn)略以及對(duì)歷史資源進(jìn)行評(píng)估和管理[15]。而目前我國(guó)遺產(chǎn)規(guī)劃管理并沒有明確的職能部門,缺乏專業(yè)從業(yè)人員。作為世界遺產(chǎn)大國(guó),這是失當(dāng)?shù)摹?/p>
4.4 喚起民眾的保護(hù)意識(shí)
2006年,中國(guó)設(shè)立了首個(gè)“文化遺產(chǎn)日”,無疑,這一舉動(dòng)體現(xiàn)了政府的努力,但民眾“事不關(guān)己”的態(tài)度并沒多大改變。人民群眾是文化遺產(chǎn)的所有者、鑒賞者和傳承者,文化遺產(chǎn)只有與民眾發(fā)生感情才最安全,我們迫切需要喚起民眾的保護(hù)意識(shí)。如在社區(qū),通過節(jié)日活動(dòng)以展覽、宣講的方式讓文化遺產(chǎn)走進(jìn)大眾;在學(xué)校,通過課堂教育讓文化遺產(chǎn)知識(shí)融入學(xué)生。只有全體民眾積極投入,才能使文化遺產(chǎn)保護(hù)形成強(qiáng)大的社會(huì)意志[16]。
創(chuàng)造、保護(hù)和傳承文化遺產(chǎn)是對(duì)全人類的巨大貢獻(xiàn),可以這樣說,誰創(chuàng)造、保護(hù)和建設(shè)了文化,誰便擁有了永久的未來[17],文化遺產(chǎn)的保護(hù)和建設(shè)永無止境。遺產(chǎn)保護(hù)也不應(yīng)只針對(duì)《世界遺產(chǎn)名錄》,只要是有價(jià)值的文化遺產(chǎn)都應(yīng)該得到保護(hù),包括街道、民居等,這才是可持續(xù)發(fā)展的道路。在德國(guó),除了保護(hù)世界遺產(chǎn)地,政府還保護(hù)了各個(gè)歷史時(shí)期的建筑,總共5 000座城堡和宮殿、6 000座博物館和500座展覽館,以及許多獨(dú)一無二的小型文化寶藏和自然保護(hù)區(qū)[18]。
科學(xué)管理、立足保護(hù)、適度開發(fā)是遺產(chǎn)管理體系的基本框架,世界遺產(chǎn)的管理應(yīng)在思想、方法、技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展中探索出一條適合中國(guó)世界遺產(chǎn)的科學(xué)管理模式[23]。在遺產(chǎn)資源的開發(fā)利用上一定要本著對(duì)后代負(fù)責(zé)的精神,自覺遵守《世界遺產(chǎn)公約》,牢固樹立保護(hù)第一、永續(xù)利用的觀念,持續(xù)有效地保護(hù)好世界遺產(chǎn),使世界遺產(chǎn)資源能世世代代保留下去。
(編輯:劉照勝)
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Study on the Protection and Sustainable Development of World Cultural Heritage:With the Case of Chinese Architectural Heritage
FAN Wen-jing1CHEN Ling-ling2HUO Si-jia1SUN Ke-qing1
(1.Laboratory of Resources and Environment Management of School of Earth Science and Resources,China University of Geosciences,Beijing 100083,China;2.School of Humanities and Economic Management,China University of Geosciences,Beijing 100083,China)
As an important part of world cultural heritage,architectural heritage has some non-replicable values in technology,culture and art.Based on some problems found in the current situation in the aspects of natural damage,vandalism,management careless omissions,and weak public awareness,this paper provides some relevant proposals and measures,such as to cultivate the concept of preventive protection,to reinforce the force of supervision in the process of exploitation and use,to perfect the management system and related regulations,and to encourage the public participation in world heritage protection.With all the proposals provided above,we can expect a better situation in the protection and sustainable development of world heritage.
world culture heritage;architectural heritage;protection,sustainable development
Tu-09
A
1002-2104(2011)03專-0251-04
2011-02-26
范文靜,碩士生,主要研究方為自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)。
孫克勤,教授,博導(dǎo),主要研究方向?yàn)樽匀慌c文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)、地球科學(xué)、旅游管理。
教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金(編號(hào):09YJA630150);中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)人文經(jīng)管學(xué)院資源環(huán)境管理實(shí)驗(yàn)室開放研究項(xiàng)目基金(編號(hào):REM09003)。