上海張江高新區(qū)“十一五”回眸科技進(jìn)軍路上的“張江印記”

□ 特約撰稿 雋鴻

上海張江高新區(qū)“十一五”回眸科技進(jìn)軍路上的“張江印記”

□ 特約撰稿 雋鴻

不斷加強(qiáng)原始創(chuàng)新、加快實(shí)施國家重大科技專項(xiàng)、確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制和政策環(huán)境……近年來，張江高新區(qū)面向世界科技前沿，面向國家戰(zhàn)略需求，自主創(chuàng)新步履鏗鏘，建設(shè)世界一流高新區(qū)的步伐進(jìn)一步加快，張江高新區(qū)已經(jīng)成為上海乃至長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

高新區(qū)更名、若干特色產(chǎn)業(yè)基地初步形成、一批高新技術(shù)企業(yè)茁壯成長、高新區(qū)的軟硬環(huán)境逐步優(yōu)化……“十一五”期間，張江高新區(qū)不僅突破了一系列的重大科技專項(xiàng)，而且還逐步形成了科技創(chuàng)新的政策服務(wù)體系，尤其是在世博科技中的大放異彩，給世人留下了深刻的印象。這些，正是“十一五”上?？萍歼M(jìn)軍路上深深烙下的“張江印記”。

＞＞ 張江海外科技創(chuàng)新園是全國首家委托留學(xué)人員專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理的政府孵化器。

2006年:更名帶來發(fā)展機(jī)遇

2006年是“十一五”的起步之年。也就是在2006年3月，上海高新區(qū)被國務(wù)院賦予統(tǒng)一的名稱“上海張江高新區(qū)”，表面看僅有“張江”兩字的區(qū)別，但其背后產(chǎn)生的深遠(yuǎn)意義，僅在更名后的一年里就顯現(xiàn)出來：更名后的上海張江高新區(qū)統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，大力推進(jìn)園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。更名后，上海張江高新區(qū)推出了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果。2006年，上海張江高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)共獲專利授權(quán)1655件，比2005年增長38%；軟件版權(quán)登記數(shù)量達(dá)1675件，比2005年增長30%。依靠多年積累，上海在生物醫(yī)藥領(lǐng)域的自主創(chuàng)新和自主品牌建設(shè)成效開始顯現(xiàn)。位于上海漲江高新區(qū)的上海中信國健生物技術(shù)有限公司自主研發(fā)的4個(gè)抗體類藥物，也通過了國家有關(guān)部門的臨床和生產(chǎn)審批。當(dāng)年，在全國已累計(jì)審批的11個(gè)抗體藥物中，上海市共有10個(gè)，其中9個(gè)在上海中信國健生物公司。

上海張江高新區(qū)盡管創(chuàng)新成效顯著，但依然面臨著困難和挑戰(zhàn)：土地資源有限、產(chǎn)業(yè)特色不鮮明、創(chuàng)新要素互動(dòng)不充分、核心競爭力有待提高、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系有待進(jìn)一步健全。此外，上海張江高新區(qū)尚未形成完整而有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈。增強(qiáng)危機(jī)感、實(shí)現(xiàn)以增強(qiáng)自主創(chuàng)新為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”、完成三個(gè)轉(zhuǎn)變、打響張江品牌成為上海張江高新區(qū)人的共識(shí)。更名后張江高新區(qū)積極推進(jìn)發(fā)展模式的創(chuàng)新，注重從主要依靠土地、資金等要素驅(qū)動(dòng)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展從大而全、小而全向發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，園區(qū)建設(shè)從主要重視基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)向注重優(yōu)化服務(wù)等軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變。

2007年張江高新區(qū)“十一五”規(guī)劃正式出臺(tái)，涌現(xiàn)了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，培育了若干具有一定競爭力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了高新區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的新氣象。2007年6日，上海張江高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同各方力量，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制了“高新區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃”，謀劃高新區(qū)整體長遠(yuǎn)布局和發(fā)展思路，力求規(guī)劃的整體性和特殊性相結(jié)合，立足與各園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)，充分展示各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能和產(chǎn)業(yè)特色。在對(duì)上海張江高新區(qū)發(fā)展進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀高新區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的需要，提出張江高新區(qū)“十一五”發(fā)展的總體目標(biāo)、工作思路和主要任務(wù)。

統(tǒng)一在“張江”品牌下的各分園，主動(dòng)融入新的張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的整體發(fā)展。各分園積極參與高新區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃的制訂，并在整體規(guī)劃的框架下，研究并完善各自的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，積極推進(jìn)布局調(diào)整，努力提高集約式發(fā)展的水平。各分園所在區(qū)政府，高度重視園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，積極指導(dǎo)園區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，并分別出臺(tái)相關(guān)政策措施，支持和鼓勵(lì)各分園加快發(fā)展。同時(shí)，通過不斷完善創(chuàng)新鏈，構(gòu)建專業(yè)技術(shù)平臺(tái)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地，上海張江高新區(qū)的自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強(qiáng)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量不斷提高，若干優(yōu)勢領(lǐng)域的研發(fā)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，張江高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)共獲專利授權(quán)435件，比上年增長47.1%；軟件版權(quán)申請(qǐng)和授權(quán)累計(jì)數(shù)量達(dá)到1922件，比上年增長4.7%；集成電路布圖設(shè)計(jì)申請(qǐng)和授權(quán)累計(jì)11件。

在此基礎(chǔ)上，作為儲(chǔ)備自主創(chuàng)新能力的重要途徑和服務(wù)國家戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，高新區(qū)內(nèi)的各類機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)國家戰(zhàn)略任務(wù)和市級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目都獲得重要進(jìn)展，一批創(chuàng)新成果獲得了國家和上海市獎(jiǎng)勵(lì)。其中，漕河涇園的615所某項(xiàng)目獲得2006年度國家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)，張江核心園內(nèi)的展訊通信（上海）有限公司主持的項(xiàng)目“展芯GSM/GPRS手機(jī)核心芯片關(guān)鍵技術(shù)的研制和開發(fā)”、嘉定園內(nèi)的新傲科技有限公司與中科院微系統(tǒng)所共同研發(fā)的“高端硅基SOI材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲得2006年度國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，另有5個(gè)項(xiàng)目獲得006年度國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；10個(gè)項(xiàng)目獲得2007年度國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明或科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；展訊公司的董事長武平獲第十屆“上海市科技精英”稱號(hào)；還有23項(xiàng)目獲2006年度上海科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，26個(gè)項(xiàng)目獲得2007年度上?？茖W(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。這些成果的取得，表明張江高新區(qū)的自主創(chuàng)新能力正在逐步得到提升。

與此同時(shí)，上海張江高新區(qū)積極推進(jìn)發(fā)展模式的創(chuàng)新發(fā)展，努力由加工制造功能向研發(fā)服務(wù)、孵化服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式。一大批科技研發(fā)高端人才的匯聚，為高新區(qū)的發(fā)展注入了新的活力；同時(shí)，隨著相關(guān)政策的落實(shí)、研發(fā)基地的入駐、公共服務(wù)平臺(tái)的到位，科技創(chuàng)新的公共服務(wù)進(jìn)一步深化，張江高新區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，為降低中小型科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本、提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效率提供了方便。此外，高新區(qū)的文化建設(shè)也在逐步開展，人文環(huán)境不斷優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍更加濃厚。

2008年：為企業(yè)織起一張保護(hù)網(wǎng)

2008年，全球經(jīng)濟(jì)陷入了“嚴(yán)冬”，但在上海張江高新區(qū)，憑借著一系列扶持高新企業(yè)發(fā)展的措施，為企業(yè)織起了一張“保護(hù)網(wǎng)”，使得企業(yè)對(duì)張江的投資熱情依舊高漲。在國際金融危機(jī)由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的時(shí)候，張江高新區(qū)未雨綢繆，自08年8月開始，一些園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶隊(duì)走訪企業(yè)，為企業(yè)解決棘手問題。針對(duì)企業(yè)特殊時(shí)期遇到的共性問題，張江高新區(qū)在前期工作的基礎(chǔ)上，迅速出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)措施，例如：啟動(dòng)張江行政服務(wù)中心的政務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟智力平臺(tái)、青年公寓服務(wù)平臺(tái)等，切實(shí)解決企業(yè)審批難、融資難、員工生活難的問題。在服務(wù)創(chuàng)新配套上，現(xiàn)場服務(wù)、信息服務(wù)、重大項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立與運(yùn)作，探索建立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、試點(diǎn)加快財(cái)政扶持的資金撥付效率等舉措，擴(kuò)大了服務(wù)的覆蓋面。

張江高新區(qū)還通過拓展企業(yè)融資渠道、改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境等多種方式促進(jìn)科技型中小企業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式。上海張江高新區(qū)根據(jù)企業(yè)需求，于2008年11月28日成立了上海張江中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，資金總量為2.2億元，實(shí)行“政府資金投入、法人化結(jié)構(gòu)管理、市場化手段運(yùn)作”模式。在張江中小企業(yè)信用擔(dān)保中心成立不到5個(gè)月的時(shí)間里，就為近30家企業(yè)提供了近2億元融資擔(dān)保，平均每筆融資擔(dān)保額度達(dá)到700多萬元。在這么短的時(shí)間里，資金規(guī)模這么大，在全國也不多見。正是張江高新區(qū)在特殊時(shí)期看準(zhǔn)了方向、下定了決心，使得高新區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了逆勢發(fā)展。

2008年，張江高新區(qū)共吸引外資新設(shè)項(xiàng)目149個(gè)，合同引進(jìn)外資12.95億美元，完成率113.6%；吸引內(nèi)資項(xiàng)目284個(gè)，完成率284%，同比增幅創(chuàng)歷史新高。更重要的是，09年1～2月，上海張江高新區(qū)完成稅收收入14.8億元，同比增長6.56%，其中2月份增幅達(dá)到9.84%，比1月份的增幅上升了近5個(gè)百分點(diǎn)；完成地方財(cái)政收入4.72億元，同比增長5.15%，其中2月份比1月份增幅上升4.64個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)充分證明了上海張江高新區(qū)經(jīng)濟(jì)上的逆勢發(fā)展。

2010年：創(chuàng)新發(fā)展駛上新車道

時(shí)間進(jìn)入2010年，張江高新區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展駛上了新車道，創(chuàng)新型技術(shù)帶來的產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)已經(jīng)在上海張江高新區(qū)放大凸顯。以張江核心園為例，2005年張江園區(qū)的經(jīng)營總收入還只有392億元，2008年則達(dá)到了840億元。2009年，伴隨著集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)一舉收復(fù)2008年失去的市場份額，在手機(jī)基帶、射頻、傳感、功放、多媒體、藍(lán)牙等方面快速擠壓傳統(tǒng)的美資等企業(yè)，在多數(shù)領(lǐng)域占領(lǐng)了超過10%的市場份額，整個(gè)園區(qū)的經(jīng)營總收入也在這一年繼續(xù)攀升，達(dá)到970億元左右。同時(shí)，張江園區(qū)內(nèi)的企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化“大提速”。在張江園區(qū)內(nèi)，國內(nèi)最大的CMOS圖像傳感器設(shè)計(jì)公司格科微電子（上海）有限公司，憑借創(chuàng)新核心技術(shù)，年銷售收入從2007年的750萬美元飆升到2009年的6000萬美元，2010年將沖擊1億美元的銷售目標(biāo)。如今，張江園區(qū)內(nèi)集聚的各類創(chuàng)新資源已在各自領(lǐng)域內(nèi)占據(jù)著相當(dāng)可觀的市場份額：微創(chuàng)醫(yī)療器械 (上海) 有限公司植入式支架類產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率第一；晶晨半導(dǎo)體 (上海) 有限公司多媒體編解碼芯片核心技術(shù)在多媒體電視領(lǐng)域的市場份額居全球前列；深迪半導(dǎo)體 (上海)有限公司擁有中國第一款具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商用微機(jī)電陀螺儀，大大提升了中國在MEMS (微機(jī)電) 傳感器方面的國際競爭力。這些不俗業(yè)績，也使得張江園區(qū)集聚創(chuàng)新資源的規(guī)模越來越大。2009年11月3日，全球制藥和保健行業(yè)巨頭瑞士諾華公司宣布在未來五年里增資10億美元，在張江興建中國最大醫(yī)藥研發(fā)中心；2009年11月25日，總投資3億元的上海交叉前沿項(xiàng)目和總投資18億元的國家蛋白質(zhì)科學(xué)研究項(xiàng)目在張江奠基；炫動(dòng)卡通則整合SMG頻道資源，在張江建立總部并將總額50億元的華人文化產(chǎn)業(yè)投資基金注冊(cè)在張江；中國唯一的射頻識(shí)別產(chǎn)業(yè)化基地也落戶張江。

目前，張江園區(qū)已經(jīng)形成了10大具有自主創(chuàng)新核心能力的高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，即集成電路制造與裝備平臺(tái)；移動(dòng)終端產(chǎn)品集成平臺(tái)；多元化多模式顯示終端；生物醫(yī)藥研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化；物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)；商用飛機(jī)設(shè)計(jì)研發(fā)；數(shù)字內(nèi)容與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；金融后臺(tái)服務(wù)平臺(tái)；低碳技術(shù)、高端價(jià)值鏈；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范推廣平臺(tái)等。