■ 文/本刊記者 葉蓁 蒙珺
加速工業(yè)騰飛
——六盤水產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)走筆
■ 文/本刊記者 葉蓁 蒙珺
編號(hào)“六盤水·青年曼00001”的重型卡車緩緩駛下生產(chǎn)線,彌補(bǔ)了六盤水汽車裝備制造業(yè)的空白。
作為貴州工業(yè)重鎮(zhèn),六盤水正在高調(diào)“轉(zhuǎn)身”。
采訪中,與當(dāng)?shù)卣賳T、園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、公司老總、普通員工交談,他們脫口而出的是“工業(yè)園區(qū)”、“產(chǎn)業(yè)集群”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“六盤水步伐”……這些詞匯是六盤水在全省千帆競(jìng)發(fā)、萬(wàn)舸爭(zhēng)流之際,深深的跨越情結(jié)與清醒的轉(zhuǎn)型意識(shí)并舉,作出的理性抉擇。
六盤水是我省重要的工業(yè)城市,工業(yè)增加值占全省的20%,其工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r如何,直接關(guān)系全省工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的成效。
省委書記栗戰(zhàn)書在六盤水調(diào)研時(shí)曾指出:“要大力增加投資,擴(kuò)大增量,實(shí)現(xiàn)在增量當(dāng)中調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)?!?/p>
省長(zhǎng)趙克志在六盤水調(diào)研時(shí)曾強(qiáng)調(diào):“要積極引進(jìn)一批投資大、污染少、就業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大項(xiàng)目向園區(qū)聚集發(fā)展,集約發(fā)展。”
“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè),首要建園區(qū),核心抓招商,突破在項(xiàng)目”的共識(shí)在六盤水上下形成,沿著“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)的指引,一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在六盤水落地生根。
——8月16日上午10時(shí)30分,一輛黃色車身,編號(hào)“六盤水·青年曼00001”的重型卡車緩緩駛下生產(chǎn)線,彌補(bǔ)了六盤水汽車裝備制造業(yè)的空白。值得一提的是,該生產(chǎn)線從水城縣提供廠房到第一輛汽車的下線,僅用了190天。
省委書記、省人大常委會(huì)主任栗戰(zhàn)書在六盤水調(diào)研時(shí)指出:“要高標(biāo)準(zhǔn)做好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,完善園區(qū)功能,擴(kuò)大招商引資,搞好產(chǎn)業(yè)聚集?!保P水市委宣傳部供圖)
——雞場(chǎng)坪煤鋼電一體化項(xiàng)目,總投資125億元,建設(shè)規(guī)模為年生產(chǎn)400萬(wàn)噸焦炭及27種下游產(chǎn)品和150萬(wàn)噸球團(tuán)、100萬(wàn)噸直接還原鐵、45萬(wàn)噸特鋼棒材、35萬(wàn)噸特鋼線材,現(xiàn)已完成投資6.7億元,該項(xiàng)目的建成,將使六盤水煤炭和鋼鐵等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升。
——總投資38.6億元的黔桂天能焦化擴(kuò)能項(xiàng)目分三個(gè)“階梯”建設(shè),第一二“階梯”有年產(chǎn)130萬(wàn)噸焦化、年產(chǎn)240萬(wàn)噸選煤、年產(chǎn)12萬(wàn)噸液化天然氣裝置及干熄焦余熱發(fā)電,第三個(gè)“階梯”將開發(fā)煤精深加工,如硫銨、粗苯、煤焦油等產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
大手筆的項(xiàng)目建設(shè),繪就的不僅僅是藍(lán)圖,更是一步一個(gè)腳印跋涉在科學(xué)發(fā)展征程中的生動(dòng)實(shí)踐。
今年1—8月,六盤水全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)增速明顯,眾多重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛開工建設(shè)乃至投產(chǎn)達(dá)效,這些項(xiàng)目的開工建設(shè),標(biāo)志著托舉經(jīng)濟(jì)騰飛的“六盤水力量”正在聚集。
富于承載,方能加速產(chǎn)業(yè)集聚。由散變聚,方能提升特色產(chǎn)業(yè)。
六盤水潑墨風(fēng)云的園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,為項(xiàng)目建設(shè)提供新的承載,為結(jié)構(gòu)調(diào)整注入新的活力,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供新的路徑。
省委書記栗戰(zhàn)書在六盤水調(diào)研時(shí)曾指出:“要高標(biāo)準(zhǔn)做好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,完善園區(qū)功能,擴(kuò)大招商引資,搞好產(chǎn)業(yè)聚集。”
以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)布局轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng),大氣魄推進(jìn)“六盤水戰(zhàn)略”。
各縣區(qū)結(jié)合本地實(shí)際,以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)功能,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)力度。
在紅橋新區(qū),建設(shè)指揮部院落里停滿了車輛,辦公室的人忙里忙外,電話一個(gè)接一個(gè),前來(lái)洽談事宜的人一茬接著一茬。紅橋新區(qū)工委委員、管委會(huì)常委副主任王爾彬接完手機(jī)后高興地告訴記者:“上海客商明天要來(lái)洽談項(xiàng)目落地相關(guān)事宜,我們?cè)倜σ仓笛健薄?/p>
今年1至8月,這個(gè)規(guī)劃總面積約55平方公里、可建設(shè)用地約20平方公里的新區(qū),簽約金額達(dá)170億元,已簽訂投資協(xié)議項(xiàng)目70個(gè),項(xiàng)目總投資228.4億元,目前實(shí)際開工建設(shè)57個(gè)項(xiàng)目,投資總額140.33億元。
“圍繞六盤水現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品,我們通過(guò)引進(jìn)高端產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈斷層縫合,引導(dǎo)同質(zhì)企業(yè)聚集,促進(jìn)分工專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集聚化,加快產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,提升園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力?!蓖鯛柋蛘f(shuō)。
走進(jìn)盤縣兩河新區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),一派熱火朝天的施工景象,到處機(jī)聲隆隆、施工車輛穿梭不停,上千臺(tái)大型機(jī)械,24小時(shí)不間斷施工;工人們頂著酷暑,為兩河新區(qū)建設(shè)揮汗如雨。
紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任余榕江告訴記者:“我們把一天當(dāng)成三天用,一個(gè)月當(dāng)成三個(gè)月干,五年后,新區(qū)至少要有20平方公里的新廠房林立,有10平方公里的新城建起來(lái),向全縣、全市人民展示一個(gè)30平方公里的現(xiàn)代工業(yè)園?!比缃?,兩河新區(qū)將建設(shè)“三區(qū)五園”作為著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)增后勁的戰(zhàn)略選擇,其園區(qū)布局的基礎(chǔ)框架已基本形成。
被形容為“就像一個(gè)快速長(zhǎng)大的孩子,幾天不見就長(zhǎng)成另一個(gè)模樣”的董地工業(yè)園區(qū),在建的20萬(wàn)噸陽(yáng)極碳素生產(chǎn)線項(xiàng)目、青年汽車生產(chǎn)線項(xiàng)目、熱電項(xiàng)目、高壓電子鋁箔生產(chǎn)項(xiàng)目、錳鎂深加工等項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)達(dá)效后,年產(chǎn)值近1000億元。不僅如此,董地工業(yè)園區(qū)目標(biāo)鎖定,重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)落戶,力求建成水城重要的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。
布局轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng),以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),引進(jìn)一批有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新型工業(yè)項(xiàng)目,成為六盤水市優(yōu)化“增量”的主要手段。
為此,該市規(guī)劃了紅橋產(chǎn)業(yè)新區(qū)、紅果產(chǎn)業(yè)新區(qū)、鐘山區(qū)水月園區(qū)、盤縣雞場(chǎng)坪工業(yè)園區(qū)、水城縣發(fā)耳煤電化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六枝特區(qū)木崗工業(yè)園區(qū)、六枝特區(qū)郎岱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等12個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃面積28519公頃,招商引資金額將達(dá)738億元。
“企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,政府營(yíng)造環(huán)境”,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的這條法則,六盤水人不僅了然于胸,更是傾力付諸實(shí)踐。
“工欲善其事必先利其器”,為筑巢引鳳,六盤水按照一個(gè)園區(qū)一套班子一個(gè)部門具體負(fù)責(zé),一個(gè)大項(xiàng)目一套班子一個(gè)部門具體跟蹤的方式,一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、公共服務(wù)健全的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭。
總投資73億元的熱電聯(lián)產(chǎn)動(dòng)力車間項(xiàng)目來(lái)了,一期投資40億元的博羅冠業(yè)電子有限公司500條高壓電子鋁箔生產(chǎn)線項(xiàng)目來(lái)了,預(yù)計(jì)投資126億元的雙元鋁業(yè)二期項(xiàng)目來(lái)了,投資48億元的中國(guó)(永康)西部五金城項(xiàng)目也在六盤水“安家落戶”……
一個(gè)個(gè)實(shí)力雄厚的知名企業(yè)緣何落戶于此、成長(zhǎng)于斯?
“這是市委、市政府倡導(dǎo)的以情招商、以實(shí)招商和以誠(chéng)招商的結(jié)果?!绷P水市委宣傳部副部長(zhǎng)袁國(guó)中闡述道:“以情招商就是要用真情對(duì)待企業(yè),圍繞項(xiàng)目,充分溝通,設(shè)身處地的幫助企業(yè)發(fā)展;以實(shí)招商就是要實(shí)實(shí)在在的招商,在國(guó)家法律許可的前提下,最大限度的為企業(yè)提供優(yōu)惠條件;以誠(chéng)招商就是加強(qiáng)與企業(yè)的合作,項(xiàng)目落地不是招商引資的最終目的,確保地方和企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏?!?/p>
為了吸引廣大投資者,六盤水推出了一系列規(guī)劃支持政策、投融資支持政策、建設(shè)用地支持政策、稅收支持政策,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路;堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向新的臺(tái)階邁進(jìn);堅(jiān)持規(guī)劃領(lǐng)航,集約引導(dǎo),著力提升發(fā)展的質(zhì)量水平;堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)先行,“筑巢引鳳”,大投入抓好設(shè)施建設(shè);堅(jiān)持自主創(chuàng)新,不斷提升創(chuàng)新能力和環(huán)境發(fā)展力。
按照“小政府大社會(huì)大市場(chǎng)大服務(wù)”的模式,六盤水建立起高效優(yōu)質(zhì)的行政管理體制和工作機(jī)制,把“一站式”辦公、政務(wù)公開、辦公自動(dòng)化等各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來(lái),提高行政服務(wù)效率和質(zhì)量。
“服務(wù)型政府”的理念讓入駐工業(yè)新區(qū)的企業(yè)感受到真正的實(shí)惠?!暗浆F(xiàn)在,我也不知道工商局、稅務(wù)局的門往哪里開,管委會(huì)優(yōu)質(zhì)、便捷的一條龍服務(wù)讓我們少操很多心。”紅橋新區(qū)的一家企業(yè)老總直言。
“從談項(xiàng)目到拿到項(xiàng)目執(zhí)照,就花了半天多的時(shí)間。”華東再生資源有限公司負(fù)責(zé)人不無(wú)感動(dòng)。
“我們就是奔著這里的好環(huán)境、好區(qū)位來(lái)的?!泵鎸?duì)記者,西南天地成套煤礦裝備制造和維修示范基地項(xiàng)目基建現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人張惠強(qiáng)侃侃而談。
突出一個(gè)“快”字,著眼一個(gè)“轉(zhuǎn)”字,服從一個(gè)“好”字,立足一個(gè)“實(shí)”字,狠抓存量擴(kuò)張、增量集聚、項(xiàng)目推進(jìn)、對(duì)外開放,六盤水各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)。
如今,隨著六盤水項(xiàng)目建設(shè)及工業(yè)園區(qū)的崛起,聚集綠色低碳、高效低耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路正在鋪就。一場(chǎng)塵土飛揚(yáng)的建設(shè)“戰(zhàn)斗”正在轟鳴的馬達(dá)聲和飛濺的焊花電光中激烈地推進(jìn),其勢(shì)如雄鷹展翅。
一座座廠房拔地而起,一個(gè)個(gè)企業(yè)“耦合共生”,見證著六盤水人“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”的豪情,必將掀起新一輪奮進(jìn)大潮,熱浪滾燙。
(責(zé)任編輯/周德瑞)