陜西省內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表彰及內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)二屆六次理事(擴(kuò)大)會(huì)議于日前在西安召開。全省各內(nèi)審機(jī)構(gòu)的“雙先”代表,陜西省內(nèi)審協(xié)會(huì)各理事、會(huì)員單位代表共226人參加了會(huì)議。會(huì)議對(duì)44個(gè)榮獲2008至2010年度全省內(nèi)部審計(jì)工作先進(jìn)單位和29名先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰,有4名“雙先”代表介紹了他們的工作經(jīng)驗(yàn)和愛崗敬業(yè)、立足本職做貢獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,“雙先”代表還通過會(huì)議向全省內(nèi)部審計(jì)人員發(fā)出了倡議,陜西省審計(jì)廳黨組副書記、副廳長徐宗一參加了會(huì)議并代表廳黨組作了重要講話。會(huì)議還傳達(dá)學(xué)習(xí)了溫家寶總理、趙正永省長的重要講話和全國、全省審計(jì)工作會(huì)議以及中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長、秘書長會(huì)議精神,審議通過了陜西省內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)二屆六次會(huì)議工作報(bào)告和陜西省內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)有關(guān)議案。
這次會(huì)議。充分肯定了近年來陜西省內(nèi)部審計(jì)工作取得的成績,圍繞“科學(xué)發(fā)展,富民強(qiáng)省”的總體目標(biāo),提出“十二五”期間內(nèi)部審計(jì)工作要以“強(qiáng)化內(nèi)部控制,推動(dòng)科學(xué)管理”為重心。認(rèn)真貫徹《審計(jì)法實(shí)施條例》、“兩辦”關(guān)于《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,充分發(fā)揮推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。會(huì)議要求各設(shè)區(qū)市審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)審協(xié)會(huì)以及全省各內(nèi)審機(jī)構(gòu):
一是認(rèn)真貫徹審計(jì)法實(shí)施條例,不斷強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)自身建設(shè)?!吨腥A人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》明確了審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),主要通過內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)履行職能來實(shí)現(xiàn)。為此,內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)應(yīng)該有自己的定位和目標(biāo),要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢和改革趨勢。不斷完善,不斷規(guī)范。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要把內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)工作擺上重要議事日程,切實(shí)關(guān)心內(nèi)審協(xié)會(huì)的組織、制度建設(shè),幫助解決實(shí)際工作中遇到的困難和問題,為其開展工作創(chuàng)造必要的條件;各內(nèi)審協(xié)會(huì)要嚴(yán)格按照協(xié)會(huì)章程和相關(guān)規(guī)定認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,抓好行業(yè)自律,做好管理和服務(wù)工作,引導(dǎo)和推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作健康發(fā)展。真正把內(nèi)審協(xié)會(huì)辦成內(nèi)審機(jī)構(gòu)和廣大內(nèi)審工作者可以依賴的“會(huì)員之家”。
二是積極做好內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要任務(wù),去年10月12日。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,進(jìn)一步明確了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法定職責(zé)。各部門和單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要以貫徹“兩辦”通知精神為契機(jī),結(jié)合年度工作任務(wù)的開展,加強(qiáng)與本級(jí)國家審計(jì)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,及時(shí)了解有關(guān)政策法規(guī),進(jìn)一步完善本部門和單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法。明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象、范圍、內(nèi)容、程序等,研究制定配套的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)手冊,形成完善的內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度體系,推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全面走向制度化、規(guī)范化。
三是強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo),提高科學(xué)化管理水平。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)審協(xié)會(huì)要及時(shí)了解內(nèi)部審計(jì)工作開展情況。發(fā)現(xiàn)和總結(jié)內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。通過檢查內(nèi)部審計(jì)制度建立和執(zhí)行的情況,內(nèi)部審計(jì)人員持證上崗、參加培訓(xùn)情況,提出指導(dǎo)意見:尤其是領(lǐng)導(dǎo)層貫徹執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)法規(guī)制度情況,鼓勵(lì)支持國有控股公司和國有獨(dú)資公司,設(shè)立審計(jì)委員會(huì),配備總審計(jì)師,參與企業(yè)決策和管理。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要通過典型宣傳,提高內(nèi)部審計(jì)的凝聚力,擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)的影響力,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化制度化建設(shè),逐步建立健全工作機(jī)制,規(guī)范工作程序,提高工作質(zhì)量;要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作理論研究,注重內(nèi)部審計(jì)成果和利用,通過內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái),加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,依靠理論工作者和實(shí)踐工作者的共同努力,真正解決實(shí)踐當(dāng)中所遇到的問題,發(fā)揮其在加強(qiáng)管理、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的作用。
四是完善內(nèi)部審計(jì)組織機(jī)構(gòu),打造復(fù)合型人才隊(duì)伍。今年將在全省各設(shè)區(qū)市預(yù)算執(zhí)行的部門單位推行預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)收支情況的自查和抽查工作,這項(xiàng)工作的開展,對(duì)加強(qiáng)部門(單位)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,強(qiáng)化內(nèi)部控制與監(jiān)管具有很大的推動(dòng)作用。有關(guān)部門單位要結(jié)合這項(xiàng)工作的開展,按照國家有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)組織制度建設(shè)。同時(shí),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)審協(xié)會(huì)要引導(dǎo)企業(yè)逐步建立內(nèi)部審計(jì)人員選拔、培訓(xùn)、使用和淘汰機(jī)制。努力造就一支復(fù)合型的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍。要建立內(nèi)審人才儲(chǔ)備聘任制度,把具有中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的業(yè)務(wù)骨干作為審計(jì)隊(duì)伍的后備和補(bǔ)充,以緩解內(nèi)審干部資源不足的矛盾。
現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì)2011年2期