淺析保險(xiǎn)公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

王卓婭

為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。推進(jìn)科學(xué)管理、實(shí)現(xiàn)效益經(jīng)營(yíng)，各類(lèi)保險(xiǎn)公司根據(jù)國(guó)家有關(guān)指示，近年來(lái)逐漸加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目占保險(xiǎn)公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)總工作量的比重越來(lái)越大。根據(jù)審計(jì)對(duì)象任職情況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以分為任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、轉(zhuǎn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、提任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中，離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)又分為辭職、解聘、退休三種情況。保險(xiǎn)公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，如何進(jìn)一步提高審計(jì)效率效果，不斷完善工作方法和步驟呢?

一、認(rèn)真收集公司內(nèi)外部審計(jì)及各項(xiàng)檢查的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)全面的審計(jì)。且有時(shí)審計(jì)對(duì)象的任職期限較長(zhǎng)，單靠審計(jì)組幾個(gè)人在較短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)審計(jì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的評(píng)價(jià)存在較大的困難。因此，在審計(jì)前及審計(jì)過(guò)程中要認(rèn)真收集、審閱前期內(nèi)外部審計(jì)及各項(xiàng)檢查的報(bào)告及結(jié)論，并對(duì)審計(jì)及各項(xiàng)檢查結(jié)果進(jìn)行梳理分析。對(duì)在任職期內(nèi)被審計(jì)單位發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)，遭受外部處罰或給公司帶來(lái)重大損失及影響的，可以采取“拿來(lái)主義”在審計(jì)報(bào)告中直接予以反映；對(duì)其他與審計(jì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的問(wèn)題，在審計(jì)過(guò)程中要予以重點(diǎn)關(guān)注，審查相應(yīng)問(wèn)題是否得到有效整改，是否重復(fù)發(fā)生。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，有效整改指所轄單位均不存在相同問(wèn)題，如前期審計(jì)發(fā)現(xiàn)所轄甲公司存在該問(wèn)題，此次審計(jì)未發(fā)現(xiàn)甲公司繼續(xù)存有該問(wèn)題，而乙公司存在該問(wèn)題則應(yīng)認(rèn)定為該問(wèn)題沒(méi)有得到有效整改。

二、認(rèn)真審閱黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議記錄。一般而言，被審計(jì)單位所有的重大事項(xiàng)及需要集體研究決定的重大事項(xiàng)，都通過(guò)被審計(jì)單位黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、司務(wù)會(huì)研究決定。通過(guò)查閱相關(guān)會(huì)議記錄，審計(jì)組可以了解審計(jì)對(duì)象任職期內(nèi)被審計(jì)單位的相關(guān)重大事項(xiàng)及決策程序。而這些決策事項(xiàng)絕大多數(shù)都與審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任直接相關(guān)，認(rèn)真審閱會(huì)議記錄可以起到事半功倍的效果。因此?，F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)開(kāi)始后，審計(jì)組組長(zhǎng)或主審應(yīng)在第一時(shí)間取得并認(rèn)真審閱相關(guān)會(huì)議記錄，并據(jù)此及時(shí)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的重點(diǎn)及同相關(guān)人員訪談時(shí)需要詢(xún)問(wèn)的問(wèn)題及事項(xiàng)。被審計(jì)單位黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)涉及被審計(jì)單位的秘密，在審閱會(huì)議記錄過(guò)程中，審計(jì)組組長(zhǎng)、主審要妥善保管。不能隨意擺放在工作場(chǎng)所；同時(shí)，也要恪守職業(yè)道德，不得向他人傳播。

三、綜合運(yùn)用趨勢(shì)分析、對(duì)比分析等方法。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)審計(jì)對(duì)象任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行的審計(jì)。要對(duì)其任職期間被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行反映、評(píng)價(jià)，必須綜合運(yùn)用趨勢(shì)分析、對(duì)比分析的方法，即：在審計(jì)對(duì)象任職期內(nèi)，被審計(jì)單位呈現(xiàn)一種什么樣的發(fā)展趨勢(shì)，是持續(xù)向好、還是向差，或者存在較大的起伏；好在哪里、差在哪里都需要進(jìn)行趨勢(shì)分析。此外，客觀、全面的評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的發(fā)展情況，還要以任職前被審計(jì)單位發(fā)展水平、系統(tǒng)平均發(fā)展水平、當(dāng)?shù)貕垭U(xiǎn)行業(yè)發(fā)展水平為參照進(jìn)行對(duì)比分析，據(jù)此得出的結(jié)論會(huì)更為全面。另外，在分析時(shí)要從兩個(gè)維度進(jìn)行分析，不僅要分析發(fā)展速度，還要分析業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量，要對(duì)被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、給付情況以及后續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行深入分析。

四、重視訪談、詢(xún)問(wèn)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的作用。由于審計(jì)人員相對(duì)被審計(jì)單位而言是“外部人”，會(huì)計(jì)報(bào)表、業(yè)務(wù)檔案只是記錄了經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的結(jié)果，而經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的目的、過(guò)程及真實(shí)情況未必得到如實(shí)反映。審計(jì)人員要了解經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)情況，必須訪談、詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員。訪談是一門(mén)技術(shù)、一門(mén)學(xué)問(wèn)，同誰(shuí)談、談什么、如何談都暗藏著很多玄機(jī)、技巧。訪談時(shí)需要注意的幾點(diǎn)：一是訪談要選擇恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)對(duì)象。例如，要訪談了解被審計(jì)單位車(chē)輛的情況，如果找辦公室、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理方面的人員，可能談半天收獲不大，因?yàn)樗麄兘?jīng)常面對(duì)檢查，如何回答已經(jīng)輕車(chē)熟路、了然于胸。而審計(jì)人員如果有意無(wú)意的同某個(gè)司機(jī)交談一下可能有意想不到的收獲。二是訪談要有目的及針對(duì)性。在訪談前要仔細(xì)梳理談什么、如何談，要注意訪談的方式方法。首先，要使訪談對(duì)象明白審計(jì)是幫助被審計(jì)單位解決問(wèn)題的，是“自己人”：其次，態(tài)度要友善、語(yǔ)氣要舒緩，不能居高臨下。為顯示對(duì)訪談對(duì)象的尊重，盡可能到其辦公室進(jìn)行訪談；其三，必要時(shí)不妨向訪談對(duì)象透露一下審計(jì)人員已經(jīng)掌握的信息，以降低其戒備及僥幸心理。三是要做一個(gè)有心人。所謂“言者無(wú)意，聽(tīng)著有心”，要善于傾聽(tīng)，把握細(xì)節(jié)。

五、要抓大放小。把握全局。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不同于專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)對(duì)象目前都是單位的負(fù)責(zé)人，具有一定的層次。在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)要有一定高度，要從全局出發(fā)，不要局限于某一點(diǎn)上；要把握全面，不要局限于細(xì)枝末節(jié)。部分審計(jì)人員開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，采取的是詳細(xì)的賬項(xiàng)審計(jì)法，大量的翻閱會(huì)計(jì)憑證，檢查費(fèi)用支付是否合規(guī)、原始憑證是否齊全，抽調(diào)大量的業(yè)務(wù)檔案檢查業(yè)務(wù)處理的合規(guī)性。這樣的做法帶有一定的局限性：首先，即使翻閱的會(huì)計(jì)憑證、業(yè)務(wù)檔案再多，也只能是被審計(jì)單位所有經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)事項(xiàng)中的一小部分，據(jù)此得出的審計(jì)結(jié)論也只能是以偏概全，存在較大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)：其次，上述方法檢查出的問(wèn)題究竟與審計(jì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)責(zé)任有多大的關(guān)系值得考慮。如只是相關(guān)人員工作失誤或執(zhí)行的問(wèn)題，審計(jì)對(duì)象會(huì)對(duì)審計(jì)結(jié)論不認(rèn)同；其i，即使審計(jì)人員對(duì)某筆費(fèi)用支出的真實(shí)性有懷疑，但限于目前的審計(jì)手段有限，被審計(jì)單位很容易就搪塞過(guò)去，審計(jì)人員花費(fèi)半天力氣。最終的審計(jì)結(jié)論與事實(shí)還未必一致。因此，在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員不要局限于某一點(diǎn)上，要從全局、從大處人手。如：懷疑被審計(jì)單位公雜費(fèi)有問(wèn)題，不要局限于兒筆具體的公雜費(fèi)支出，可以從公雜費(fèi)的趨勢(shì)分析人手，看是否存在異常增長(zhǎng)，算一下人均公雜費(fèi)有多少。審查延壓賠款情況，不必一筆一筆的翻閱相關(guān)賠案，可以利用趨勢(shì)分析的方法，對(duì)第一季度、第四季度、全年的賠款支出情況進(jìn)行趨勢(shì)分析，在此基礎(chǔ)上找出部分延壓賠款的示例等。

六、要準(zhǔn)確界定責(zé)任，注意區(qū)分前任與現(xiàn)任責(zé)任、直接與間接責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不同于其他審計(jì)項(xiàng)目，它是通過(guò)對(duì)具體經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審計(jì)來(lái)評(píng)價(jià)市計(jì)對(duì)象任職期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。隨著公司對(duì)審計(jì)結(jié)果重視程度的提高。審計(jì)對(duì)象對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告也越來(lái)越關(guān)注，在部分事項(xiàng)上也會(huì)“斤斤計(jì)較”。因此，審計(jì)人員在撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告時(shí)，要準(zhǔn)確界定審計(jì)對(duì)象的責(zé)任，注意區(qū)分好前任與現(xiàn)任責(zé)任、直接與間接責(zé)任、客觀與主觀責(zé)任之間的界限。做到“有理、有據(jù)、有節(jié)”，使審計(jì)對(duì)象心悅誠(chéng)服、甘于接受。

(作者單位：中國(guó)人壽西安區(qū)域?qū)徲?jì)中心)