國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素
——基于東部三大經(jīng)濟圈實證研究

○王恕立 張 云（武漢理工大學經(jīng)濟學院 湖北 武漢 430070）

國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素
——基于東部三大經(jīng)濟圈實證研究

○王恕立 張 云（武漢理工大學經(jīng)濟學院 湖北 武漢 430070）

90年代以來，我國東部地區(qū)通過承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為世界制造業(yè)中心，該過程受諸多因素影響，是多種作用力綜合作用結果。本文在已有研究基礎上，通過建立計量模型對我國三大經(jīng)濟圈承接國際轉(zhuǎn)移影響因素進行研究，結果表明產(chǎn)業(yè)集聚程度、教育水平、科技創(chuàng)新能力、工資水平、政策因素、基礎設施水平以及對外開放度等是影響該地區(qū)承接國際轉(zhuǎn)移的重要因素。鑒于此，本文對中西部地區(qū)如何更好吸收國外投資與承接國際轉(zhuǎn)移提出若干政策建議。

國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 產(chǎn)業(yè)集聚 教育水平 工資水平

國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為經(jīng)濟全球化重要表現(xiàn)。我國東部地區(qū)以比較優(yōu)勢為基礎吸收勞動與資本密集型產(chǎn)業(yè)，取得巨大成就。然而，東中西部經(jīng)濟發(fā)展差距在拉大，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡成為我國經(jīng)濟發(fā)展瓶頸?！笆濉睍r期，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在縮小區(qū)域差距、構建和諧社會方面的作用已被認可。學術界期望的東中西大規(guī)模轉(zhuǎn)移卻未發(fā)生。為何其實現(xiàn)步履蹣跚，這耐人深思。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是企業(yè)擴張行為，投資與貿(mào)易是其實現(xiàn)途徑，跨國公司是其主體。從吸收FDI與對外貿(mào)易地理分布看，東部地區(qū)是聚集區(qū)，三大經(jīng)濟圈吸收全國90%以上FDI，實現(xiàn)85%以上對外貿(mào)易。哪些因素使其成為世界制造業(yè)中心？本文對該地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響因素進行研究，以期為實施東中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做參考。

一、文獻回顧

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是多主體、多空間、多學科復雜經(jīng)濟現(xiàn)象，受多因素影響，既包括經(jīng)濟因素，又包括非經(jīng)濟因素。現(xiàn)有研究基于貿(mào)易投資理論，將其影響因素分為推力與阻力。Ying qi（1999）證明貿(mào)易水平、工資水平、R&D人員數(shù)、基礎設施和集聚經(jīng)濟等是影響區(qū)位選擇重要因素。Cheng·L·K（2000）研究發(fā)現(xiàn)市場規(guī)模、基礎設施、政策因素是決定投資分布的主要因素。Zhang·K· H（2005）認為優(yōu)惠政策、廉價勞動力、外向型經(jīng)濟是重要影響因素。馮海華、張為付（2010）認為FDI區(qū)位選擇受成本、市場、集聚和制度因素影響，地理區(qū)位、FDI存量、地區(qū)GDP和工資水平等影響其區(qū)位選擇。貿(mào)易與投資區(qū)位選擇是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響因素研究起點。變量選擇不同，研究結果也有差異?，F(xiàn)有研究對經(jīng)濟因素研究較深入，對社會、文化等非經(jīng)濟因素研究不足，原因是這些因素難量化。

二、模型建立與數(shù)據(jù)選擇

立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實際情況，借鑒已有成果，本文建立下列模型：

YIIT是轉(zhuǎn)移規(guī)模，本文用北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、廣東七省1993—2009FDI與外貿(mào)總額之和與GDP之商表示。XMS是市場規(guī)模，以七省人口與可支配收入乘積與GDP比值來表示。XWR是工資水平，以制造業(yè)平均工資與人均GDP之比表示。XEL是教育水平，其決定勞動者素質(zhì)，以各省高等學校在校人數(shù)與總人口之比表示。XR&D是科技創(chuàng)新能力，用七省高新技術產(chǎn)值與地區(qū)GDP比重表示。XIC是基礎設施水平，主要從交通運輸方面考慮，完善的交通設施吸引力巨大，以七省每平方公里內(nèi)鐵路、公路以及內(nèi)河航道里程數(shù)表示。XOEZ是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設情況。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)能提供更優(yōu)惠的稅收和投資政策，其規(guī)模越大則承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力越強，以國家級與省級開發(fā)區(qū)業(yè)務總收入與區(qū)域GDP比重來計量。XOD是開放程度，以七省市進出口總額與GDP比值表示。XIA是產(chǎn)業(yè)集聚水平，以制造業(yè)企業(yè)集團數(shù)占區(qū)域企業(yè)集團總數(shù)比重表示。

本文數(shù)據(jù)來自1994—2010年七省統(tǒng)計年鑒及《中國統(tǒng)計年鑒》，其中FDI與進出口數(shù)據(jù)按當年外匯牌價折算。為剔除價格變動因素影響，本文將相關數(shù)據(jù)全部折算成以1993年為基期的不變價格，F(xiàn)DI和進出口數(shù)據(jù)采用美國GDP縮減指數(shù)作為價格指數(shù)。GDP縮減指數(shù)采用按當年價格計算GDP增長指數(shù)除以按可比價格或不變價格計算的增長指數(shù)。

三、計量檢驗與結果分析

利用普通最小二乘法估計模型，結果見表1。結果顯示模型R2達到96%以上，調(diào)整后R2接近93%，樣本回歸線與觀測值擬合度高，解釋變量可解釋因變量變化的90%以上。F檢驗結果表明模型線性關系在95%置信水平下成立。利用D.W檢驗法，可知隨機變量μ不存在序列自相關。

市場規(guī)模指標XMS通過1%水平t檢驗，系數(shù)為3.0978，表明市場規(guī)模對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有積極影響，說明東部沿海成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目標區(qū)位是因為該地區(qū)人口密度較大，收入水平較高。工資水平指標XWR通過5%水平t檢驗，系數(shù)為-5.7629，表明工資水平對國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有負面影響，說明跨國公司將勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到此是因為工資水平較低，能獲得較大利潤空間。教育水平指標XEL在5%水平上對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生積極影響，系數(shù)為10.4826，說明教育水平越高，越能吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?？萍紕?chuàng)新能力指標XR&D通過1%水平的顯著性檢驗，系數(shù)為15.8913，表明區(qū)域科技創(chuàng)新能力越強，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力越強，實現(xiàn)從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的戰(zhàn)略改變，關鍵也在于此。基礎設施水平XIC在5%水平上通過顯著性檢驗，系數(shù)為9.7826，意味著沿海地區(qū)基礎設施水平具備優(yōu)勢，成為地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的便利條件。政府政策指標XOEZ在1%顯著性水平上，t檢驗值達到8.9476，說明跨國公司考慮移入地時，移入地政府政策是重要因素，其傾向于向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移，因為開發(fā)區(qū)能提供更優(yōu)惠的稅收和投資政策，同時基礎設施較完善，投資環(huán)境較優(yōu)越，能提供良好發(fā)展平臺和生存環(huán)境。經(jīng)濟開放程度指標XOD在5%水平上通過檢驗，系數(shù)為6.9816，表明經(jīng)濟開放度越高，越能吸引產(chǎn)業(yè)移入，與沿海地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗吻合。三大經(jīng)濟圈經(jīng)濟開放程度很高，市場化程度和市場化運作效率也高，因此能吸引外來投資者。產(chǎn)業(yè)集聚度指標XIA在1%水平上通過檢驗，系數(shù)為17.8925，說明由產(chǎn)業(yè)集聚導致規(guī)模經(jīng)濟效應對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移起到促進作用，是該地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最重要影響因素，原因是產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟、專業(yè)化分工等正循環(huán)累積因果效應對投資者產(chǎn)生巨大吸引力。

表1

四、結論與政策建議

本文基于已有研究，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響因素模型，對三大經(jīng)濟圈成為世界制造業(yè)中心影響因素進行探討。結果表明產(chǎn)業(yè)集聚、教育水平、科研與創(chuàng)新能力、基礎設施等對該地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移起促進作用，尤以產(chǎn)業(yè)集聚最顯著，其循環(huán)累積因果效應對跨國公司產(chǎn)生巨大吸引力；工資水平是制約該地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素。政策因素的量化表明認為該地區(qū)更為優(yōu)越的稅收與投資政策是招商引資重要砝碼。

借鑒沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗，基于東中西部區(qū)域發(fā)展差距，筆者認為中西部地區(qū)要更多承接產(chǎn)業(yè)移入，必須從下列幾方面著手：第一，立足實際，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。中西部地區(qū)幅員遼闊，自然和社會資源豐富，但其往往陷入“資源陷阱”，先天有利條件得不到充分利用。迄今為止，中西部地區(qū)還沒有立足于自身優(yōu)勢形成有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這制約了國外投資者進入與區(qū)域經(jīng)濟騰飛。第二，加大投入，培養(yǎng)高級人才。目前我國高等院校區(qū)域分布不均衡，知名高校大多集中在東部沿海，中西部地區(qū)較為稀缺，國家應加大對中西部發(fā)展高等和職業(yè)教育扶持力度，培養(yǎng)能夠適應國際合作者要求，具備一定技術與學習能力的高素質(zhì)人員，充分適應跨國公司“干中學”特點；同時出臺優(yōu)惠政策與措施，留住本地培養(yǎng)的人才，防止人才外流，吸引外來人才加入。第三，軟硬兼顧，優(yōu)化投資環(huán)境。政策因素是影響國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要因素，中西部地區(qū)為吸收更多外資，必須提供比沿海地區(qū)更優(yōu)惠的稅收、信貸及外匯等政策，優(yōu)化投資軟環(huán)境；同時，完善鐵路、公路等基礎設施，為外資進入提供良好硬環(huán)境。第四，完善法規(guī)，提高運營效率。開發(fā)程度和透明程度高的市場環(huán)境對跨國公司具有強大吸引力，中西部要力爭通過建立健全法律規(guī)制，降低進入門檻和消除地方保護主義，為承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供良好市場環(huán)境。

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[5] 馮海華、張為付：基于空間經(jīng)濟學視角下FDI區(qū)位投資的實證研究[J].西南民族大學學報（人文社會科學版），2010（1）.

（注：本文得到了中國博士后基金《基于組織學習協(xié)同的企業(yè)跨國經(jīng)營戰(zhàn)略績效管理》（20060390840）項目的資助。）